目錄/提綱:……
一、指導思想
二、組織領(lǐng)導
三、工作時間
四、工作任務(wù)及措施
(一)科學規(guī)劃裝備采購工作
(二)推進裝備價格全面上網(wǎng)
(三)改革探索集中采購工作
(四)建立咨詢機構(gòu)評估機制
(五)借鑒其他行業(yè)部門先進經(jīng)驗
(六)建立失信行賄懲戒制度
(七)嚴格執(zhí)行“提采驗”分離
(八)嚴格落實輪崗交流有關(guān)規(guī)定
(九)壓緊壓實黨委主體責任
1、總隊組織召開專項整治動員部署會
五、工作要求
(一)提高思想認識,強化責任擔當
(二)細化任務(wù)分工,狠抓責任落實
(三)建立長效機制,確保工作實效
……
2024年消防救援隊伍消防裝備采購領(lǐng)域廉政風險專項整治實施方案
為深入貫徹落實2024年部黨委關(guān)于消防救援隊伍裝備采購領(lǐng)域廉政風險的批示指示精神和駐部紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督建議,有效遏制裝備采購領(lǐng)域的亂象和腐敗行為,持續(xù)加強消防裝備采購工作廉政建設(shè),特制定本方案。
一、指導思想
以黨的
二十大精神以及習近平總書記授旗訓詞精神為指導,深刻理解把握部黨委以及駐部紀檢監(jiān)察組關(guān)于消防裝備采購領(lǐng)域突出廉政風險
調(diào)研報告和監(jiān)督建議,堅持黨委統(tǒng)領(lǐng)、齊抓共管,堅持問題導向、自我革命,堅持公開透明、鐵腕整治,以刀口向內(nèi)的斗志和勇氣,祛除頑癥痼疾、純凈政治生態(tài)、凈化隊伍風氣,堅決走出一條陽光透明、純潔干凈、最大化服務(wù)消防救援隊伍戰(zhàn)斗力的裝備采購新路子。
二、組織領(lǐng)導
總隊成立消防裝備采購領(lǐng)域廉政風險專項整治領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,共同做好專項整治工作。
組 長:**
副組長:**
成 員:總隊作戰(zhàn)訓練處、組織教育處、人事處、紀檢督察室、審計室、法規(guī)與社會消防工作處、后勤裝備處等相關(guān)處室負責人和各支隊主官。
領(lǐng)導小組下設(shè)專項整治辦公室:
主 任:**
成 員:總隊作戰(zhàn)訓練處、組織教育處、人事處、紀檢督察室、審計室、法規(guī)與社會消防工作處、后勤裝備處等相關(guān)處室負責人為辦公室成員
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展規(guī)劃。
(二)推進裝備價格全面上網(wǎng)
任務(wù)目標:按照公開透明的原則公布裝備采購信息,實現(xiàn)隊伍各級裝備采購價格全部上網(wǎng),解決信息不透明問題,打通隊伍內(nèi)部價格信息查詢渠道的壁壘。
方法步驟:
1.1月31日前,總隊、各支隊將近3年以來的消防裝備采購項目全部錄入消防救援局裝備采購信息網(wǎng),實現(xiàn)裝備采購信息、特別是價格信息隨時可查。(后勤裝備處負責、各支隊配合)
2.指導全區(qū)隊伍根據(jù)裝備采購項目的執(zhí)行情況,適時對裝備采購信息網(wǎng)數(shù)據(jù)進行錄入和維護,實現(xiàn)即采即錄動態(tài)更新。(后勤裝備處負責、各支隊配合)
具體要求:隊伍各級要加強裝備采購信息網(wǎng)的信息錄入工作,提高錄入信息的及時性、規(guī)范性、全面性,為裝備采購和審計、紀檢工作提供完整可靠的信息支撐。
(三)改革探索集中采購工作
任務(wù)目標:積極配合部消防救援局加快推進消防水帶等裝備的全隊伍集中采購,提高裝備質(zhì)量,降低采購價格,打造集采示范樣板,逐步擴大集采范圍,進一步規(guī)范集采工作。嚴格落實《消防救援隊伍部門集中采購目錄》的通知要求,增強部門集中采購活動的規(guī)范性和嚴肅性。
方法步驟:
1.4月10日前,根據(jù)全區(qū)裝備建設(shè)規(guī)劃和年度采購計劃,統(tǒng)計上報2024年消防水帶集中采購規(guī)格和數(shù)量。(后勤裝備處負責、各支隊配合)
2.按照《消防救援隊伍消防裝備器材采購管理監(jiān)督八項措施》,根據(jù)年度采購計劃安排,嚴格規(guī)范總隊器材裝備集中采購工作。(后勤裝備處、作戰(zhàn)訓練處負責、各支隊配合)
3.指導各支隊按程序開展《消防救援隊伍部門集中采購目錄》中限額標準內(nèi)的集中采購工作。(后勤裝備處負責、各支隊配合)
具體要求:嚴格組織消防器材裝備集中采購調(diào)研、論證,科學制定采購需求,強化價格_,加快采購進度,確保集中采購項目規(guī)范有序,取得成效。
(四)建立咨詢機構(gòu)評估機制
任務(wù)目標:引入第三方咨詢機構(gòu)對裝備采購項目開展評估,對采購的必要性、采購的方式渠道等有關(guān)情況出具論證意見,提高裝備采購的科學化水平。
方法步驟:借鑒**總隊試點經(jīng)驗,按照《政府采購需求管理辦法》的要求,吸納裝備評估論證工作方法,選取有資質(zhì)的評估機構(gòu),對2024年消防裝備采購項目進行評估,作為黨委決策和政府采購的可行性參考。(后勤裝備處負責、作戰(zhàn)訓練處、各支隊配合)
具體要求:根據(jù)2024年裝備采購項目,制定程序合規(guī)、可推廣性強的評估辦法,規(guī)范裝備采購項目評估工作。
(五)借鑒其他行業(yè)部門先進經(jīng)驗
任務(wù)目標:調(diào)研**公共資源交易中心、**醫(yī)保藥品及其他行業(yè)、部門的帶量集采模式和政策依據(jù),將其經(jīng)驗做法運用到消防裝備集中采購。
方法步驟:1月31日前,到**公共資源交易中心和**醫(yī)保局等有關(guān)單位調(diào)研藥品、政府集采設(shè)備物資等帶量采購的政策依據(jù)、集中采購和價格談判模式等工作,
總結(jié)可借鑒經(jīng)驗。(后勤裝備處負責,專項整治專班配合)
具體要求:全方位了解掌握政府采購藥品、物資、設(shè)備等帶量集采政策和實施方式,對照消防裝備集中采購模式,拿出借鑒方案。
(六)建立失信行賄懲戒制度
任務(wù)目標:強化對問題企業(yè)和廠家的震懾,對存在行賄行為、態(tài)度不端的,向市場監(jiān)管部門和全隊伍進行通報,納入“黑名單”“灰名單”。同時,結(jié)合采購項目評審過程發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)和合同履約能力差評的供應商進行失信通報和不良記錄備案。
方法步驟:
1.通過信用中國、中國政府采購網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國裁判文書網(wǎng)等平臺,及時掌握裝備采購中有關(guān)企業(yè)存在的失信行為信息,在隊伍內(nèi)部進行通報。(后勤裝備處負責)
2.針對裝備采購領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀問題,對存在行賄問題的企業(yè),在隊伍內(nèi)部進行通報。(紀檢監(jiān)察室負責)
3.通過采購項目合同履約回訪和質(zhì)量核驗評價,對器材裝備培訓不到位、售后服務(wù)不及時、技術(shù)保障不專業(yè)的問題企業(yè),在隊伍內(nèi)部進行通報。(后勤裝備處負責)
具體要求:注重全隊伍上下的信息溝通,建立情報互通機制,及時掌握有關(guān)企業(yè)失信、行賄行為,逐步建立定期通報制度。
(七)嚴格執(zhí)行“提采驗”分離
任務(wù)目標:嚴格執(zhí)行裝備采購中需求提報、組織招標、交付驗收人員分離制度,降低采購廉政風險。
方法步驟:
1.根據(jù)《消防救援隊伍消防裝備器材采購管理監(jiān)督八項措施》,制定貫徹實施意見,落實裝備采購各級“雙主官”全程雙簽,進一步規(guī)范“提采驗”分離制度執(zhí)行,加大審計監(jiān)督力度。(后勤裝備處負責、審計室配合)
2. 4月30日前,對隊伍各級采購需求、裝備驗收情況進行審核檢查,重點檢查采購需求提報是否符合裝備建設(shè)規(guī)劃,是否通過集中論證,是否符合實戰(zhàn)需要;交 ……(未完,全文共5276字,當前僅顯示2432字,請閱讀下面提示信息。
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