在全區(qū)土地整治工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、保持清醒，增強工作主動性
一要在上位政策調(diào)整中增強緊迫感
二要在區(qū)域激烈競爭中增強危機感
三要在直面問題短板中增強責任感
二、錨定目標、聚焦重點，全力沖刺求突破
一要緊盯節(jié)點強推進
二要瞄準問題快整改
三要加強監(jiān)管提質(zhì)量
三、壓實責任、強化保障，爭分奪秒搶進度
一要各司其職，凝聚強大合力
二要正反激勵，形成最實舉措
三要嚴守紅線，全面防控風險
……
在全區(qū)土地整治工作推進會上的講話

同志們：
土地整治是事關(guān)**發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性、全局性工作。今天，我們召開土地整治工作推進會，主要目的是貫徹落實全市土地整治工作現(xiàn)場會精神，分析形勢、查擺問題，搶抓政策窗口機遇，破解土地要素制約，為“**”建設提供堅實的土地保障。
前面，大家現(xiàn)場看了**村和**兩個點位，**村是正面典型，推進速度很快，實現(xiàn)了當年立項、當年開工、當年入庫；**后期管護不到位，存在“非糧化”問題（種植的800畝香椿正在逐步清理），相信這一正一反兩個案例也給大家不少啟發(fā)和警醒。剛才，**常委傳達了全市現(xiàn)場會精神，通報了全區(qū)土地綜合整治工作完成情況，總體感覺是問題不少，特別是速度不快、質(zhì)量不高，各個環(huán)節(jié)都還有待提速、提效、提質(zhì)，希望大家會后聚焦問題、加快整改，把進度和質(zhì)量趕上來。
下面，我再強調(diào)三點意見：
一、認清形勢、保持清醒，增強工作主動性
今年以來，全區(qū)上下聚焦打好土地綜合整治攻堅戰(zhàn)，新立項墾造耕地項目**個、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略675字，正式會員可完整閱讀）……　
是走在全省前列的。但現(xiàn)在各地對土地綜合整治工作的重視程度越來越高、力度越來越大，特別是兄弟縣市區(qū)現(xiàn)在都追得很緊，甚至是趕超了我們，比如，今年我們新增耕地入庫面積已經(jīng)被**超越、**緊追，已竣工完成種植面積排名全市末位。可以說，我們現(xiàn)在優(yōu)勢不再、指標不足，大家千萬不要自我感覺太好，覺得自己已經(jīng)很努力了，好干的都已經(jīng)干完了，剩下的都是硬骨頭，慢一點也是正常的。形勢已經(jīng)越來越嚴峻了，大家要有“等不起”“坐不住”的危機感，把心思和精力聚焦到工作上來，全力以赴挖潛力、搶進度、拼速度，力爭下季度星級評價“保四爭五”。
三要在直面問題短板中增強責任感。目前區(qū)里土地整治工作，還存在一些亟需解決的問題。一方面，項目實施進度偏慢。今年新立項墾造耕地項目，開工了**個，還有**個項目至今未開工；墾造耕地新項目已竣工面積排名全市末位，還有**畝新立項項目正在實施；墾造耕地入庫任務完成率排名全市第四，還有**余畝墾造耕地指標待入庫。另一方面，項目存在問題較多，國家審計署提出整改要求的，還有*個補充耕地項目未完成整改、**個建設用地復墾項目未完成整改；省里提出后續(xù)管護整改項目**個，面積達**萬畝。排除客觀條件，我們必須重視主觀上存在的問題，特別是工作態(tài)度的問題，比如，有些干部存在消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，對已實施的項目不管不問，對新立項的項目做甩手掌柜，碰到問題就一味地拖延，缺少應有的擔當和作為。對此，大家必須要端正態(tài)度、正視問題，主動擔當、主動作為，切實增強工作責任心。
二、錨定目標、聚焦重點，全力沖刺求突破
為應對上位政策調(diào)整，搶抓政策的窗口機遇期，我們也必須及時地調(diào)整目標、優(yōu)化流程、提升質(zhì)效。新的目標已經(jīng)明確，就是全年墾造耕地必須完成**畝指標入庫。針對這一目標，下階段重點要抓好三個方面：
一要緊盯節(jié)點強推進。重點要把握三個時間點，①是未開工的項目，9月1日前必須全部開工。②是攻堅任務清單中的在建項目，9月底前必須達到入庫標準（10月份之后，自然資源部就不再受理日常變更項目，后續(xù)入庫程序無法推進。想要在年內(nèi)產(chǎn)生指標，還有不足2個月，最后的“黃金期”僅剩1個月）。③是已竣工完成種植的項目，必須在10月底前完成日常變更，11月底前完成報備入庫。
二要瞄準問題快整改。有問題不可怕，可怕的是對問題視而不見、避而不談、謀而不決，針對剛才提到的問題，各責任單位要定向施策、精準發(fā)力、限時整改。①是國家審計署提出的整改，補充耕地項目必須在9月15日前完成茭白等水生作物種植，建設用地復墾項目必須在10月31日前完成整改和變更調(diào)查。②是省里提出的后續(xù)管護整改，必須在12月底前完成外業(yè)拍照上傳。
三要加強監(jiān)管提質(zhì)量。①是在建或暫未實施的項目，要加強項目工程質(zhì)量管理，對照《**省墾造耕地管理辦法》，做好施工全程監(jiān)管，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕“五不”問題（項目不合規(guī)、設計不按要求、施工不按圖紙、監(jiān)管不按制度、驗收不按標準），嚴格按照市里提出的“五個一律”要求實施到位。②是已建成的項目，要嚴格落項目驗收后5年管護期制度，堅決杜絕耕地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象。
這里，我也再強調(diào)一下其它幾項重點工作的下步目標：
一是六大核心指標爭先：三季度，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治投資額要增加**億元，永久基本農(nóng)田集中連片整治面積要增加**畝，高標準農(nóng)田建設和改造面積要增加**畝，墾造耕地面積要增加**畝，建設用地復墾面積不變，低效建設用地整治盤活面積要增加**畝。
二是“五未”土地處置：批而未供處置，10月底前要完成全年目標任務**畝；建設用地 ……（未完，全文共3600字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)土地整治工作推進會上的講話》）