在全區(qū)高質(zhì)量項目建設暨招商引資大會上的講話

在全區(qū)高質(zhì)量項目建設暨招商引資大會上的講話

同志們：
今天我們召開這次大會，既是總結(jié)表彰會，也是研判分析會，更是部署動員會，就是要認真貫徹全省“三個年”活動要求，落實全市高質(zhì)量項目建設暨招商引資大會工作部署，動員全區(qū)上下提振精神、開拓奮進，以更強力度大抓發(fā)展、大抓項目、大抓服務、大抓效能，在新時代新征程上，奮力跑出高質(zhì)量項目建設加速度、推動高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新躍升。
剛才，**同志就全區(qū)項目建設和招商引資工作進行了總結(jié)安排，講得非常全面、非常具體、非常務實，就是要通過總結(jié)鼓士氣、找短板，通過安排定目標、明舉措，大家一定要認真抓好落實。**同志宣讀了表彰決定，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位表示祝賀，向大家的辛勤付出表示感謝！表彰是肯定成績，更是寄予新的期望。希望受表彰的單位發(fā)揚成績、再接再厲、再創(chuàng)佳績，其他單位也要奮起直追、奮進拼搏，為**經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
下面，我講四點意見：
第一、認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻挑戰(zhàn)，以勇爭先的奮斗姿態(tài)大抓發(fā)展
去年，全區(qū)各級各部門圍繞加快**高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，做了大量工作、付出了不懈努力，也取得了新成效。但從市委全會、市“兩會”的年終盤點總結(jié)，再到這次全市大會的評比表彰，可以看到兄弟區(qū)縣的榮譽比比皆是，而我們卻所占無幾，讓人感到如坐針氈、如芒在背。榮譽是付出和成績的體現(xiàn)，相比之下，我們抓發(fā)展、抓項目的作風、能力、成效、氛圍都有不小差距。一是項目建設方面。從體量上看，去年全區(qū)重點項目中，10億元以上的項目2個、5億元以上的項目5個，今年10億元以上的新建項目僅有1個，大項目依
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0%以上。這是底線任務，我們要堅持量質(zhì)并舉、以量為基、以質(zhì)取勝，在嚴把入口關(guān)、算好效益賬的前提下，謀好謀多高質(zhì)量項目。要做足前期準備。論證不充分、手續(xù)辦理慢是項目推進遲緩的主要癥結(jié)，前期做得深、后期才推得快。目前，全區(qū)一季度集中開工的34個項目，還有11個前期手續(xù)未辦理到位。大家要高度重視，加大力度、加快速度，扎實做好立項、審批、供地等前期工作，把所有問題解決在項目落地前，確保前期論證充分、企業(yè)拎包開工、后期一路綠燈。特別是對省市區(qū)級重點項目，要建立按期開工激勵約束機制，堅決保障項目落地。要全力向上爭取。項目不是等來的、送來的，同等條件下，一個地方與上級溝通越多、建立的感情越深，得到的回報就越大。中省專項債券、項目資金安排的時效性都很強，錯過了就不會再有，我們一定要先人一招、快人一步，堅決打好主動仗。區(qū)級領(lǐng)導要帶頭跑、帶動爭，各鎮(zhèn)辦、各部門都要靈通信息、打通渠道，既要爭項目、爭資金，也要爭試點、爭榮譽，真正做到全員上陣、全線出擊，全力以赴從上級盤子中拿到更多項目、爭取更大支持。
二要善抓項目招引。像企業(yè)家創(chuàng)業(yè)置業(yè)一樣抓招商，解放思想、更新理念、敢為善為，千方百計把好企業(yè)引來、把好產(chǎn)業(yè)留下。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招優(yōu)引強。運用投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維，深入研究全省重點產(chǎn)業(yè)鏈和全市三大產(chǎn)業(yè)集群的上下游、關(guān)聯(lián)點，圍繞我區(qū)“6+3”重點產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，靶向發(fā)力引進一批鏈主企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)。在招商工作中，我們既要結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢，主動對接大企業(yè)大集團，通過“無中生有、有中生新”，全力招引投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強的“旗艦”項目，也要保持不拒細流的胸懷和遠見，依托秦創(chuàng)原科技成果孵化，引進含新量高、成長型強、市場潛力足的“種子”項目，積極搶占發(fā)展新賽道。要聚焦企業(yè)需求外引內(nèi)聯(lián)。沒有需求就沒有合作、沒有生意，抓招商一定要強化供給側(cè)思維、多體現(xiàn)人文理念，對來區(qū)考察的客商要建立檔案、密切聯(lián)系，圍繞企業(yè)需求提供定制服務，讓投資者知道**可信可靠，看到商機和前景。同時，要加大對本土企業(yè)的關(guān)心力度，充分發(fā)揮以商招商作用，針對企業(yè)增資擴規(guī)、補鏈延鏈強鏈，為他們多搭平臺、多牽紅線，加強資源、要素、人才等方面的對接，推動本土企業(yè)不斷做大做強，為**經(jīng)濟貢獻更多力量。要聚焦擴大投資盡銳出戰(zhàn)。當前，全區(qū)在庫投資僅剩18.9億元，按照年度固投增長15%的目標測算，支撐嚴重不足，唯有背水一戰(zhàn)抓招商、擴增量，才能迎頭趕上、走在前列。各級各部門特別是各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”和成員單位，要認真落實今年的招商引資工作方案和分批招商活動計劃，瞄準目標企業(yè)，做好功課準備，迅速走出去、請進來開展招商，確保周周有推介、月月有簽約、季季有收獲。要按照九紅書記講的，把區(qū)域形象帶出去、把發(fā)展戰(zhàn)略帶出去、把招商政策帶出去，讓**被認知、被了解、被看好。特別強調(diào)的是，越是招商壓力大，越要保持招商定力，深度了解企業(yè)的真實投資愿望和資金實力，嚴格執(zhí)行聯(lián)席評審制度，決不能在項目質(zhì)量上降低門檻，饑不擇食、撿到籃子都是菜，那樣只會增加轉(zhuǎn)型難度。要堅決防止“會上熱熱鬧鬧、會后兩手空空”，日常督查督導一定要到現(xiàn)場、到工地，既看合同資金、簽約數(shù)量，更看實際到位、形象進度，拿實實在在的項目和投資說話。
三要狠抓項目推進。今年，市上每季度安排800萬元，對高質(zhì)量項目建設成效評價好的區(qū)縣、園區(qū)進行獎補，同時將工作成效同領(lǐng)導班子年度考核掛鉤，專項考核排名末位的取消年度考核評優(yōu)資格，連續(xù)兩次季度排名靠后的進行約談。我們要參照市上措施，完善獎懲機制，在全區(qū)項目建設“擂臺賽”中，賽效率、賽效果、賽效益，加快把項目抓成今天的增長、明天的產(chǎn)出和未來的實力。要抓落地、保開工。全區(qū)新建重點項目一季度開工率達到58%、二季度達到85%、三季度全部開工，這是最基本的目標，必須不折不扣完成，同時各類項目都要能早則早、能快則快、能開盡開。責任單位要逐項目拿出手續(xù)清單，超前介入辦理，任何一個環(huán)節(jié)都不能拖后腿。區(qū)級包抓領(lǐng)導、分管副區(qū)長要天天盯、盯天天，沖在一線疏堵點、破難點，堅決為項目落地掃清障礙。要抓進度、保投資。去年，耀州、王益、宜君、新區(qū)超額完成投資任務的比率都比我區(qū)高，分別是超8個、7個、6個和5個百分點，而我們只超1個百分點。今年，要把每個項目的投資都牢牢抓在手上、緊盯不放，按照以天保周、以周保月、以月保季、以季保年的要求，掛出作戰(zhàn)圖、倒排時間表，一個重點項目一個團隊負責，推動形成更多實物量、投資量，把項目建設的“任務單”變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的精彩“成績單”。要抓配套、保投產(chǎn)。項目建成投產(chǎn)，才能創(chuàng)造經(jīng)濟效益、作出實實在在的貢獻。要加快落實項目投產(chǎn)投運條件，進一步簡化竣工驗收流程，幫助做好設備調(diào)試、水電氣訊接入、人員招聘培訓等工作，解決好企業(yè)運營的后顧之憂，實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、政府有稅收。
第三，強化“企業(yè)滿意、群眾認可”的第一標準，以自家人的貼心熱誠大抓服務
區(qū)域之間的比拼，歸根結(jié)底是營商環(huán)境的比拼。無論遠商近商、大商小商，只要到**投資興業(yè)、參與**經(jīng)濟建設，就是我們的自家人，一定要為“家人”營造好環(huán)境、提供好服務，這樣才能做大發(fā)展蛋糕、就業(yè)蛋糕，不斷增進全區(qū)群眾福祉。
一要打造高效便捷的政務環(huán)境。政務服務是評價區(qū)域營商環(huán)境的重要指標，企業(yè)和群眾感受最直接。要優(yōu)化審批流程。持續(xù)深化放管服改革、數(shù)字化改革、“一件事一次辦”改革，破除部門之間的壁壘，最大程度減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動、減時限，加快推進“就近辦”、“智慧辦”、“免證辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。從掌握的情況看，我區(qū)審批服務還存在薄弱環(huán)節(jié)，比如高頻公共服務事項入駐較少、工程建設項目“一網(wǎng)通辦”不到位等，相關(guān)部 ……（未完，全文共6534字，當前僅顯示3012字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)高質(zhì)量項目建設暨招商引資大會上的講話》）