在全區(qū)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資大會(huì)上的講話

在全區(qū)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資大會(huì)上的講話

同志們：
今天我們召開這次大會(huì)，既是總結(jié)表彰會(huì)，也是研判分析會(huì)，更是部署動(dòng)員會(huì)，就是要認(rèn)真貫徹全省“三個(gè)年”活動(dòng)要求，落實(shí)全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資大會(huì)工作部署，動(dòng)員全區(qū)上下提振精神、開拓奮進(jìn)，以更強(qiáng)力度大抓發(fā)展、大抓項(xiàng)目、大抓服務(wù)、大抓效能，在新時(shí)代新征程上，奮力跑出高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)加速度、推動(dòng)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新躍升。
剛才，**同志就全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)安排，講得非常全面、非常具體、非常務(wù)實(shí)，就是要通過(guò)總結(jié)鼓士氣、找短板，通過(guò)安排定目標(biāo)、明舉措，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。**同志宣讀了表彰決定，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位表示祝賀，向大家的辛勤付出表示感謝！表彰是肯定成績(jī)，更是寄予新的期望。希望受表彰的單位發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，其他單位也要奮起直追、奮進(jìn)拼搏，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
下面，我講四點(diǎn)意見：
第一、認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以勇爭(zhēng)先的奮斗姿態(tài)大抓發(fā)展
去年，全區(qū)各級(jí)各部門圍繞加快**高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，做了大量工作、付出了不懈努力，也取得了新成效。但從市委全會(huì)、市“兩會(huì)”的年終盤點(diǎn)總結(jié)，再到這次全市大會(huì)的評(píng)比表彰，可以看到兄弟區(qū)縣的榮譽(yù)比比皆是，而我們卻所占無(wú)幾，讓人感到如坐針氈、如芒在背。榮譽(yù)是付出和成績(jī)的體現(xiàn)，相比之下，我們抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的作風(fēng)、能力、成效、氛圍都有不小差距。一是項(xiàng)目建設(shè)方面。從體量上看，去年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中，10億元以上的項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上的項(xiàng)目5個(gè)，今年10億元以上的新建項(xiàng)目?jī)H有1個(gè)，大項(xiàng)目依
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0%以上。這是底線任務(wù)，我們要堅(jiān)持量質(zhì)并舉、以量為基、以質(zhì)取勝，在嚴(yán)把入口關(guān)、算好效益賬的前提下，謀好謀多高質(zhì)量項(xiàng)目。要做足前期準(zhǔn)備。論證不充分、手續(xù)辦理慢是項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的主要癥結(jié)，前期做得深、后期才推得快。目前，全區(qū)一季度集中開工的34個(gè)項(xiàng)目，還有11個(gè)前期手續(xù)未辦理到位。大家要高度重視，加大力度、加快速度，扎實(shí)做好立項(xiàng)、審批、供地等前期工作，把所有問(wèn)題解決在項(xiàng)目落地前，確保前期論證充分、企業(yè)拎包開工、后期一路綠燈。特別是對(duì)省市區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，要建立按期開工激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決保障項(xiàng)目落地。要全力向上爭(zhēng)取。項(xiàng)目不是等來(lái)的、送來(lái)的，同等條件下，一個(gè)地方與上級(jí)溝通越多、建立的感情越深，得到的回報(bào)就越大。中省專項(xiàng)債券、項(xiàng)目資金安排的時(shí)效性都很強(qiáng)，錯(cuò)過(guò)了就不會(huì)再有，我們一定要先人一招、快人一步，堅(jiān)決打好主動(dòng)仗。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑、帶動(dòng)爭(zhēng)，各鎮(zhèn)辦、各部門都要靈通信息、打通渠道，既要爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，也要爭(zhēng)試點(diǎn)、爭(zhēng)榮譽(yù)，真正做到全員上陣、全線出擊，全力以赴從上級(jí)盤子中拿到更多項(xiàng)目、爭(zhēng)取更大支持。
二要善抓項(xiàng)目招引。像企業(yè)家創(chuàng)業(yè)置業(yè)一樣抓招商，解放思想、更新理念、敢為善為，千方百計(jì)把好企業(yè)引來(lái)、把好產(chǎn)業(yè)留下。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招優(yōu)引強(qiáng)。運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維，深入研究全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和全市三大產(chǎn)業(yè)集群的上下游、關(guān)聯(lián)點(diǎn)，圍繞我區(qū)“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，靶向發(fā)力引進(jìn)一批鏈主企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)。在招商工作中，我們既要結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接大企業(yè)大集團(tuán)，通過(guò)“無(wú)中生有、有中生新”，全力招引投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“旗艦”項(xiàng)目，也要保持不拒細(xì)流的胸懷和遠(yuǎn)見，依托秦創(chuàng)原科技成果孵化，引進(jìn)含新量高、成長(zhǎng)型強(qiáng)、市場(chǎng)潛力足的“種子”項(xiàng)目，積極搶占發(fā)展新賽道。要聚焦企業(yè)需求外引內(nèi)聯(lián)。沒(méi)有需求就沒(méi)有合作、沒(méi)有生意，抓招商一定要強(qiáng)化供給側(cè)思維、多體現(xiàn)人文理念，對(duì)來(lái)區(qū)考察的客商要建立檔案、密切聯(lián)系，圍繞企業(yè)需求提供定制服務(wù)，讓投資者知道**可信可靠，看到商機(jī)和前景。同時(shí)，要加大對(duì)本土企業(yè)的關(guān)心力度，充分發(fā)揮以商招商作用，針對(duì)企業(yè)增資擴(kuò)規(guī)、補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，為他們多搭平臺(tái)、多牽紅線，加強(qiáng)資源、要素、人才等方面的對(duì)接，推動(dòng)本土企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，為**經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多力量。要聚焦擴(kuò)大投資盡銳出戰(zhàn)。當(dāng)前，全區(qū)在庫(kù)投資僅剩18.9億元，按照年度固投增長(zhǎng)15%的目標(biāo)測(cè)算，支撐嚴(yán)重不足，唯有背水一戰(zhàn)抓招商、擴(kuò)增量，才能迎頭趕上、走在前列。各級(jí)各部門特別是各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”和成員單位，要認(rèn)真落實(shí)今年的招商引資工作方案和分批招商活動(dòng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，做好功課準(zhǔn)備，迅速走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)開展招商，確保周周有推介、月月有簽約、季季有收獲。要按照九紅書記講的，把區(qū)域形象帶出去、把發(fā)展戰(zhàn)略帶出去、把招商政策帶出去，讓**被認(rèn)知、被了解、被看好。特別強(qiáng)調(diào)的是，越是招商壓力大，越要保持招商定力，深度了解企業(yè)的真實(shí)投資愿望和資金實(shí)力，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席評(píng)審制度，決不能在項(xiàng)目質(zhì)量上降低門檻，饑不擇食、撿到籃子都是菜，那樣只會(huì)增加轉(zhuǎn)型難度。要堅(jiān)決防止“會(huì)上熱熱鬧鬧、會(huì)后兩手空空”，日常督查督導(dǎo)一定要到現(xiàn)場(chǎng)、到工地，既看合同資金、簽約數(shù)量，更看實(shí)際到位、形象進(jìn)度，拿實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目和投資說(shuō)話。
三要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。今年，市上每季度安排800萬(wàn)元，對(duì)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成效評(píng)價(jià)好的區(qū)縣、園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)將工作成效同領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核掛鉤，專項(xiàng)考核排名末位的取消年度考核評(píng)優(yōu)資格，連續(xù)兩次季度排名靠后的進(jìn)行約談。我們要參照市上措施，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“擂臺(tái)賽”中，賽效率、賽效果、賽效益，加快把項(xiàng)目抓成今天的增長(zhǎng)、明天的產(chǎn)出和未來(lái)的實(shí)力。要抓落地、保開工。全區(qū)新建重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工率達(dá)到58%、二季度達(dá)到85%、三季度全部開工，這是最基本的目標(biāo)，必須不折不扣完成，同時(shí)各類項(xiàng)目都要能早則早、能快則快、能開盡開。責(zé)任單位要逐項(xiàng)目拿出手續(xù)清單，超前介入辦理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能拖后腿。區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、分管副區(qū)長(zhǎng)要天天盯、盯天天，沖在一線疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，堅(jiān)決為項(xiàng)目落地掃清障礙。要抓進(jìn)度、保投資。去年，耀州、王益、宜君、新區(qū)超額完成投資任務(wù)的比率都比我區(qū)高，分別是超8個(gè)、7個(gè)、6個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)，而我們只超1個(gè)百分點(diǎn)。今年，要把每個(gè)項(xiàng)目的投資都牢牢抓在手上、緊盯不放，按照以天保周、以周保月、以月保季、以季保年的要求，掛出作戰(zhàn)圖、倒排時(shí)間表，一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，推動(dòng)形成更多實(shí)物量、投資量，把項(xiàng)目建設(shè)的“任務(wù)單”變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的精彩“成績(jī)單”。要抓配套、保投產(chǎn)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)，才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。要加快落實(shí)項(xiàng)目投產(chǎn)投運(yùn)條件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化竣工驗(yàn)收流程，幫助做好設(shè)備調(diào)試、水電氣訊接入、人員招聘培訓(xùn)等工作，解決好企業(yè)運(yùn)營(yíng)的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、政府有稅收。
第三，強(qiáng)化“企業(yè)滿意、群眾認(rèn)可”的第一標(biāo)準(zhǔn)，以自家人的貼心熱誠(chéng)大抓服務(wù)
區(qū)域之間的比拼，歸根結(jié)底是營(yíng)商環(huán)境的比拼。無(wú)論遠(yuǎn)商近商、大商小商，只要到**投資興業(yè)、參與**經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是我們的自家人，一定要為“家人”營(yíng)造好環(huán)境、提供好服務(wù)，這樣才能做大發(fā)展蛋糕、就業(yè)蛋糕，不斷增進(jìn)全區(qū)群眾福祉。
一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)是評(píng)價(jià)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)，企業(yè)和群眾感受最直接。要優(yōu)化審批流程。持續(xù)深化放管服改革、數(shù)字化改革、“一件事一次辦”改革，破除部門之間的壁壘，最大程度減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)、減時(shí)限，加快推進(jìn)“就近辦”、“智慧辦”、“免證辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。從掌握的情況看，我區(qū)審批服務(wù)還存在薄弱環(huán)節(jié)，比如高頻公共服務(wù)事項(xiàng)入駐較少、工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”不到位等，相關(guān)部 ……（未完，全文共6534字，當(dāng)前僅顯示3012字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資大會(huì)上的講話》）