在全區(qū)耕地保護和閑置低效用地清理處置工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實，堅決守牢耕地保護紅線
二、堅持_優(yōu)先，靶向精準處置，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
三、堅持科學(xué)規(guī)劃，完善服務(wù)保障，全面筑牢耕地保護基礎(chǔ)
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在全區(qū)耕地保護和閑置低效用地清理處置工作推進會上的講話

同志們：
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，也是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎(chǔ)，更是經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的前提。黨的二十大報告指出，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。習近平總書記多次就耕地保護工作作出重要指示批示，中央、省、市高度重視耕地保護和閑置低效用地清理處置工作，作出系列部署，提出明確要求，為我們做好耕地保護工作提供了根本遵循。剛才，相關(guān)部門通報了近期中省市耕地保護和全區(qū)閑置及低效用地處置工作，安排部署了我區(qū)耕地保護和閑置及低效用地清理處置工作，請大家認真抓好落實。今天，相關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道簽訂了責任書，就是立下了軍令狀，必須拿出破釜沉舟的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、抓鐵有痕的干勁，不達目標不罷休、不獲成功不收兵、不爭一流不止步。因此，今天這次會議既是部署會，也是推進會，更是誓師會。 下面，為全面抓好耕地保護和閑置低效用地清理處置工作，
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強巡查管護，保質(zhì)保量完成土地整理項目任務(wù)，切實把責任扛在肩上、工作抓在手上。要不折不扣落實好“田長制”，充分利用數(shù)字信息技術(shù)，切實發(fā)揮網(wǎng)格員作用，全面構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組四級聯(lián)動全覆蓋的耕地保護網(wǎng)格化監(jiān)管機制，確保每一塊耕地都有守護人。要逗硬考核抓好落實。我們要把耕地保護作為剛性指標嚴格考核，區(qū)級相關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，加強督查檢查，對整改結(jié)果實行“周調(diào)度、月通報、季考核”，采取末位提醒、臨期預(yù)警預(yù)期懲戒等措施，全力推動重點問題解決。6月底前耕地流出恢復(fù)工作進展滯后的，由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談鎮(zhèn)、街道主要負責人；10月底進展仍然滯后的，由書記和我約談鎮(zhèn)、街道主要負責同志。
二、堅持_優(yōu)先，靶向精準處置，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
做好閑置低效用地清理處置是關(guān)乎成都平原耕地保護的根本。經(jīng)前期調(diào)查摸底、分類核實，**區(qū)現(xiàn)有批而未供土地**余畝（含天府旌城**余畝），閑置用地**余畝（含天府旌城**余畝），低效工業(yè)用地**畝（含天府旌城**畝）。按照市政府要求，今年我區(qū)批而未供土地處置率要高于省定目標5個百分點，完成閑置及低效用地**畝（含天府旌城**畝）。為確保實現(xiàn)開門紅，起步即沖刺，市上要求我區(qū)一季度完成不低于**畝的處置任務(wù)。前期，經(jīng)過專班的努力，已完成整改、系統(tǒng)消號**畝，待核實舉證**畝，預(yù)計全部通過省廳審核，雖能完成一季度目標任務(wù)，但我區(qū)閑置低效用地處置在全市排名卻一直靠后。
當前，市上每周要進行排名，提出連續(xù)兩周倒數(shù)第一的，各區(qū)（市、縣）主要領(lǐng)導(dǎo)要做解釋發(fā)言；連續(xù)四周排名倒數(shù)第一的，分管領(lǐng)導(dǎo)挪位置。每個季度要進行考核，各區(qū)（市、縣）在季度中排名第一的，要獎勵新增建設(shè)用地指標100畝；排名倒數(shù)第一的，相應(yīng)扣減新增建設(shè)用地指標100畝。排名第一、二名的，分別給予資金獎勵500萬、300萬；排名倒數(shù)第一名的，上交500萬（完成“開門紅”目標任務(wù)的，一季度不上交）�？己私Y(jié)果將納入全市綜合目標績效考核。因此，我們也要參照市上的模式，天府旌城分局、**區(qū)各部門、各鎮(zhèn)、街道要高度重視，通過開展市場化處置借力盤活、行政處置促進盤活、司法處置依法盤活，采取有效措施，全力以赴加快閑置低效用地清理處置工作，確保按時高效得完成目標任務(wù)。區(qū)自然資源分局、天府旌城分局要認真分析研判，制定批而未供土地任務(wù)清單、責任清單、進度清單，實現(xiàn)逐項目、逐地塊落實處置意見，切實做到應(yīng)供盡供。及時制定閑置及低效用地處置方案，通過依法清退一批、土地收儲一批、警示整改一批，持續(xù)盤活土地資源，提高土地節(jié)約集約水平，為優(yōu)質(zhì)項目預(yù)留空間。針對閑置土地、衛(wèi)片執(zhí)法等歷年土地督察反饋問題整改，區(qū)自然資源分局、天府旌城分局要調(diào)動一切積極因素，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道，采取有效措施，加快完成**區(qū)**宗**畝（含天府旌城**宗**畝）閑置土地問題整改任務(wù)。區(qū)自然資源分局要積極主動對接省廳，盡快完成9個119畝土地衛(wèi)片執(zhí)法核查定性不實問題銷號。同時，區(qū)自然資源分局、天府旌城分局要繼續(xù)做好重大項目所需土地組卷報批工作，主動跟蹤對接已報征情況，力爭盡快取得征地批復(fù)，確保成都“三繞”孝感互通連接線、長江西路西延線、德陽體育中心公園等重大項目年內(nèi)順利開工。
三、堅持科學(xué)規(guī)劃，完善服務(wù)保障，全面筑牢耕地保護基礎(chǔ)
國土空間規(guī)劃的目的是為了合理、高效和永續(xù)的利用土地資源，耕地保護是土地利用規(guī)劃編制的重要目標。要充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，綜合人口、土地、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵因素，準確把握片區(qū)發(fā)展方向和功能定位， ……（未完，全文共3552字，當前僅顯示1871字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)耕地保護和閑置低效用地清理處置工作推進會上的講話》）