在全縣“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題會(huì)議上的講話

在全縣“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題會(huì)議上的講話

同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題會(huì)議，目的就是進(jìn)一步明確“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的重要任務(wù)，傳達(dá)省市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合**實(shí)際，全力推動(dòng)“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”在新一年落地見(jiàn)效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。大家知道，改革是第一動(dòng)力，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任，穩(wěn)定是首要前提，環(huán)保是永恒的課題�？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，必須始終把握處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定、安全、環(huán)保五個(gè)方面的關(guān)系。今年是貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，做好安全穩(wěn)定防風(fēng)險(xiǎn)工作至關(guān)重要，我們要始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，更好的做好五個(gè)統(tǒng)籌，以“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做好“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”各項(xiàng)工作。一會(huì)兒，**書(shū)記還要對(duì)今年全縣安全穩(wěn)定發(fā)展工作進(jìn)行全面部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、看成績(jī)、找差距，始終做到居安思危
回顧去年工作，我們先后遭遇了多輪疫情沖擊和歷史_的大暴雨災(zāi)害，同時(shí)，我們也做到了環(huán)保、安全相關(guān)問(wèn)題整改翻篇，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)交出了一份高質(zhì)量的答卷，在這個(gè)過(guò)程中，也實(shí)現(xiàn)了環(huán)保良好的保障，社會(huì)大局呈現(xiàn)安定有序的良好態(tài)勢(shì)。
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治攻堅(jiān)年”活動(dòng)，累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.58萬(wàn)家，排查整改隱患6300余條，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，掛牌成立9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)社區(qū)消防工作站，4戶�；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)接入省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1179字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
好、秩序規(guī)范”的良好態(tài)勢(shì)。
四是社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。建立“平戰(zhàn)結(jié)合·應(yīng)急支援”服務(wù)體系，有力處置兩輪輸入性疫情和零星輸入疫情。新增核酸實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，發(fā)熱門(mén)診、方艙醫(yī)院、亞定點(diǎn)醫(yī)院快速投入使用，醫(yī)療救治床位擴(kuò)充至500張。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化防控措施，統(tǒng)籌做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備、分級(jí)分類救治、重點(diǎn)人群服務(wù)等工作，全縣60歲以上老年人疫苗實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，80歲以上老人的疫苗接種在全市排在前列，收到省市好評(píng)、認(rèn)可。組建了20人醫(yī)療救治專家組，成立了藥品保供專班，全力保障醫(yī)療救治需求�？v深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)，刑事an件、治安案件發(fā)案率分別同比下降12.7%、13.8%。持續(xù)加大聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)，組建公安武警聯(lián)勤巡邏隊(duì)10支，成立街面警務(wù)站、護(hù)學(xué)崗15個(gè)。破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件89起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、86個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“天眼”全覆蓋�！伴T(mén)房革命”治理模式在全國(guó)市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)，并在中央政法委《政法動(dòng)態(tài)》刊登推廣。持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)和防回流、防_、打派遣工作，查處涉邪違法案件10起，首次實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年無(wú)命案發(fā)生。排查整改**形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患63個(gè)，整改網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)安全漏洞256個(gè)，關(guān)�！敖┦薄翱諝ぁ本W(wǎng)站3個(gè)。建成全省首家縣級(jí)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心，受理處置違規(guī)信息2281條，命名創(chuàng)建第二批“正能量工作室”9個(gè),累計(jì)達(dá)到25個(gè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市得到推廣。加大向上爭(zhēng)取和稅收征管力度，增強(qiáng)財(cái)政保障能力，。加大地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置力度，資產(chǎn)不良率由年初8.61%下降至1.6%，超額完成市上下達(dá)任務(wù)。
在充分肯定這幾個(gè)方面工作成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定、安全、環(huán)保等方面的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是安全穩(wěn)定隱患苗頭必須高度警惕，維護(hù)穩(wěn)定方面，全縣信訪總量仍在高位運(yùn)行，特別是反映農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，僅2022年接待群眾來(lái)訪110批889人次，批次和人次分別占來(lái)訪量的28.8%和53%。安全生產(chǎn)方面，去年發(fā)生納入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故6起，死亡5人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失414.35萬(wàn)元，四項(xiàng)指標(biāo)均呈上升態(tài)勢(shì)。道路交通領(lǐng)域，發(fā)生各類事故348起，死亡20人，受傷240人，分別上升6.1%、42.9%和76.9%。二是防風(fēng)險(xiǎn)守底線**還需不斷加強(qiáng)，去年以來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全環(huán)保等一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)，凝聚了強(qiáng)大發(fā)展合力。但在不同的部門(mén)、不同的單位，也出現(xiàn)了厭戰(zhàn)情緒、麻痹思維。三是行業(yè)監(jiān)管服務(wù)專業(yè)能力有待提升，近年來(lái)，以化工、核產(chǎn)業(yè)為代表新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在核產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)方面雖然在近兩年投入大量的資金來(lái)全面提升園區(qū)的管理、風(fēng)險(xiǎn)_防控水平，但是在污水處理、用電、用氣方面也還存在監(jiān)管不夠到位，企業(yè)運(yùn)行存在僥幸心理，在監(jiān)管部門(mén)，除了安全環(huán)保管家水平較高以外，其他的監(jiān)管仍然存在不會(huì)監(jiān)管、監(jiān)管不到位的問(wèn)題。四是部分企業(yè)安全發(fā)展主體**和環(huán)保**落實(shí)不到位，從平時(shí)監(jiān)督檢查反映的情況看，大部分企業(yè)都能較好履行企業(yè)主體責(zé)任，合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但也有個(gè)別企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,忽略了自身應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)、對(duì)員工承擔(dān)的環(huán)保和安全方面的責(zé)任，一些企業(yè)隱患屢查屢犯、欠薪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)自身形象和全縣發(fā)展大局帶來(lái)了負(fù)面影響。這些問(wèn)題，大家要認(rèn)真研究、深入思考、完善機(jī)制、靠實(shí)責(zé)任，在新的一年，全面化解解決，相關(guān)企業(yè)方面存在的欠薪、鬧訪、纏訪的問(wèn)題，包括環(huán)保方面出現(xiàn)的問(wèn)題，安全方面出現(xiàn)的問(wèn)題，縣上和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一對(duì)一交辦督查，希望相關(guān)企業(yè)要高度重視，限期完成整改，不要給自己添亂、不要給全縣大局添亂。
二、辨形勢(shì)、定方向，長(zhǎng)敲安全穩(wěn)定警鐘
安全穩(wěn)定環(huán)保是壓倒一切的政治任務(wù)，中央和省市多次作出明確部署，提出明確要求。
從國(guó)家層面看，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)”“既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”“要不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)**、豐富斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果”。李克強(qiáng)總理指出“要堅(jiān)持人民至上、生命至上，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全落實(shí)到各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，不斷提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力”，為我們做好安全穩(wěn)定工作提供了根本遵循。
從省市層面看，節(jié)前對(duì)安全穩(wěn)定工作多次作出部署，省委胡昌升書(shū)記在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展與安全的理念，加快構(gòu)建全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五大體系”，今年要在全省開(kāi)展企業(yè)“安全班組建設(shè)年”活動(dòng)。在酒泉調(diào)研時(shí)指出，要壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，樹(shù)立人人都是安全員**，守牢安全生產(chǎn)底線，不斷提高本質(zhì)安全水平。省政府任振鶴省長(zhǎng)近期參加酒泉市委常委會(huì)民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在守牢“一個(gè)底線”上體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，深入踐行“兩山”理念，保護(hù)好祁連山這座“母親山”，切實(shí)提高發(fā)展的含綠量、含金量、含新量。市委市政府多次部署安全穩(wěn)定工作，要求各縣市區(qū)準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，立足抓早、抓小、抓苗頭、抓基礎(chǔ)，牢牢守住安全發(fā)展底線。今年，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑸钊腴_(kāi)展抓實(shí)“三個(gè)關(guān)鍵”（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全執(zhí)法檢查、事故責(zé)任追究）、落實(shí)“六到班組”活動(dòng)（文件規(guī)定到班組、風(fēng)險(xiǎn)交底到班組、隱患排查到班組、教育培訓(xùn)到班組、預(yù)案演練到班組、責(zé)任靠實(shí)到班組），力促安全生產(chǎn)“四個(gè)全覆蓋”（安全**提升要全覆蓋、安全警示標(biāo)識(shí)要全覆蓋、安全操作流程培訓(xùn)要全覆蓋、安全督查檢查要全覆蓋）工作在企業(yè)中細(xì)化、實(shí)化、具體化。
對(duì)**來(lái)說(shuō)，安全穩(wěn)定方面的教訓(xùn)深刻。隨著北河灣環(huán)保問(wèn)題整體翻篇?dú)w零，新冠病毒防控措施優(yōu)化調(diào)整，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在向上向好、蓬勃發(fā)展的黃金期，越是這個(gè)時(shí)候，我們?cè)绞且匾暟踩�(wěn)定工作，繃緊責(zé)任之弦。用正確的方法做正確的事，下最大的功夫求最好的效果，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航提供安全穩(wěn)定環(huán)境。
三、扛責(zé)任、守底線，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范堤壩
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要從政治上認(rèn)真對(duì)待、思想上高度重視“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作的極端重要性，持續(xù)做好源頭預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查，集中整改突出問(wèn)題，更加注重建章立制，持續(xù)鞏固高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài) ……（未完，全文共9877字，當(dāng)前僅顯示3311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題會(huì)議上的講話》）