在市委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感使命感
二、牢記“國之大者”，堅(jiān)決抓好總書記關(guān)心的“三件事”
三、統(tǒng)籌抓好農(nóng)村改革發(fā)展治理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
四、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)
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在市委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開市委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年全市“三農(nóng)”工作，安排部署今年工作，動(dòng)員全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、埋頭苦干，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
去年是**發(fā)展史上不平凡的一年。面對多重困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，越是困難越向前，越是艱險(xiǎn)越向前，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)打開新局面。特別是面對60年_的高溫干旱沖擊影響，我們認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委決策部署，突出抓好糧食安全、防止規(guī)模性返貧、加強(qiáng)耕地保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，有效穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤，為助推全市經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)社會大局穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。剛才，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)文件、會議精神，表揚(yáng)了2022年度全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣和先進(jìn)單位，新命名了一批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村和星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，3個(gè)縣（區(qū)）和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局、市鄉(xiāng)村振興局作了大會發(fā)言。在此，我代表市委，向受到表揚(yáng)和命名的地方、單位表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大黨員干部和群眾表示衷心的感謝！下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感使命感
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作舉旗定向、掌舵領(lǐng)航。黨的二十大圍繞擘畫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家宏
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占有量**立方米，排在全省第**位，僅為全國的**%、全省的**%，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)；全市**座水庫中有**座被鑒定為病險(xiǎn)水庫，耕地灌溉面積占全市耕地總面積的**%】，公共服務(wù)水平還不高【全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公交車率僅**%，排全省第**位。環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全市生活污水得到有效治理的村占比**%，排名全省第**位】，離群眾要求還有較大的差距。這就要求我們必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，聚焦打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”丘陵示范區(qū)，牢牢守住保障糧食安全、耕地保護(hù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧等底線，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、牢記“國之大者”，堅(jiān)決抓好總書記關(guān)心的“三件事”
糧食安全、耕地保護(hù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧是習(xí)近平總書記最關(guān)心的三件事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作最重要最緊迫的問題。對這三件事決不能有絲毫含糊，必須嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。
一是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。習(xí)近平總書記深刻指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)，首要是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)。我市糧食播種面積常年穩(wěn)定在**萬畝以上、糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)定在**萬噸以上，基本能夠自給。但“靠天吃飯”現(xiàn)狀未根本改變，去年受極端高溫干旱影響，我市糧食產(chǎn)量同比下降**%、減產(chǎn)幅度全省最高，暴露出一些地方和部門糧食安全意識還不夠強(qiáng)，應(yīng)對措施還不夠有力。要深刻汲取教訓(xùn)，把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為今年“三農(nóng)”工作的頭等大事，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，各項(xiàng)穩(wěn)產(chǎn)保供的政策措施和工作力度只能加強(qiáng)、不能削弱，糧食播種面積只能增加、不能減少，糧食產(chǎn)量決不能低于**萬噸。要堅(jiān)持以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌，總結(jié)推廣**乾龍種植園地優(yōu)化升級改造模式，抓好糧油（經(jīng)）示范片建設(shè)，大力推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植，提高糧食生產(chǎn)效益。農(nóng)民種糧能掙錢，糧食生產(chǎn)才有保障。要進(jìn)一步細(xì)化促進(jìn)抓糧種糧的政策措施，加大地方財(cái)政支持糧食生產(chǎn)的力度，及時(shí)兌付惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。要樹立大食物觀，在保障糧食安全的同時(shí)，多途徑開發(fā)食物來源，統(tǒng)籌抓好生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。要牢固樹立節(jié)約減損就是增產(chǎn)的理念，持續(xù)深化“光盤行動(dòng)”等食物節(jié)約行動(dòng)，減少生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗浪費(fèi)，讓節(jié)約成為全社會的行動(dòng)自覺。
二是加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)。習(xí)近平總書記深刻指出，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。這些年隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，建設(shè)用地需求量增大，我市耕地面積從“二調(diào)”時(shí)的**萬畝減少到**萬畝，減幅**%、高于全省平均水平**個(gè)百分點(diǎn)，與省下達(dá)目標(biāo)**萬畝相比，僅僅多出**萬畝，稍有不慎就將觸碰耕地保護(hù)紅線。耕地保護(hù)事關(guān)糧食安全大局，必須落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，采取“長牙齒”的硬措施，全面落實(shí)田長制，嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、嚴(yán)格_“非糧化”。要落實(shí)全省“天府良田”建設(shè)提質(zhì)十年攻堅(jiān)行動(dòng)，整合各級涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田**萬畝、改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田**萬畝，逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這里特別強(qiáng)調(diào)，近期省上對土地整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目排查整改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求省級投資項(xiàng)目整改后新增耕地應(yīng)達(dá)到立項(xiàng)新增耕地面積50%以上。目前，我市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)為負(fù)**萬畝，如果能通過整改找回50%的指標(biāo)，則可在填補(bǔ)指標(biāo)缺口的同時(shí)，為新項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件【目前全市屬于整改范圍的項(xiàng)目共**個(gè)（其中，省級投資項(xiàng)目**個(gè)、市級投資項(xiàng)目**個(gè)、縣區(qū)投資項(xiàng)目**個(gè)）。按照原立項(xiàng)報(bào)告，預(yù)計(jì)產(chǎn)生耕地指標(biāo)**萬畝，按照此前的復(fù)核政策，僅被認(rèn)可**余畝，僅為原預(yù)計(jì)指標(biāo)的**%（全省平均水平為**%）】。要堅(jiān)決按照省上部署要求，盡快明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任，確保3月10日前完成清理排查工作、形成項(xiàng)目整改清單，年底前完成80%的整改任務(wù)并進(jìn)行備案，明年6月底前全面完成項(xiàng)目工程整改和新增耕地核定備案工作。
三是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。習(xí)近平總書記深刻指出，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。目前我市有防止返貧監(jiān)測對象**戶**人，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，針對性采取幫扶措施，動(dòng)態(tài)清零幫扶到位。要把增加脫貧群眾收入作為主攻方向，推動(dòng)各類資源、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)崗就業(yè)、增收致富。要開展鞏固脫貧成果“回頭看”，鞏固提升“三保障”（住房安全保障、基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障）和飲水安全保障成果。
三、統(tǒng)籌抓好農(nóng)村改革發(fā)展治理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，遵循發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)抓好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市。
一是培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記深刻指出，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，強(qiáng)調(diào)各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透，其中“土”講的是基于一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源；“特”講的是突出地域特點(diǎn)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情；“產(chǎn)”講的是真正建成產(chǎn)業(yè)、形成集群。這些重大部署為我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興指明了方向。要聚焦做好“土特產(chǎn)”這篇大文章，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。比如，檸檬方面，要依托特色資源優(yōu)勢，推進(jìn)**檸檬交易中心項(xiàng)目建設(shè)，支持開發(fā)檸檬食品、藥品、化妝品和保健品等高附加值產(chǎn)品，打造世界級檸檬產(chǎn)區(qū)；柑橘方面，要注重提質(zhì)發(fā)展，打造早熟蜜柑和晚熟雜柑為主的“一早一晚”柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；蠶桑方面，要堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)桑葉茶、桑枝菌、桑葚酒、白僵蠶等蠶桑資源綜合開發(fā)利用�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，要鞏固提升2個(gè)國家和5個(gè)省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（融合園區(qū)）創(chuàng)建成果，創(chuàng)建認(rèn)定一批市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，梯次推進(jìn)“國省市縣”四級園區(qū)建設(shè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體推進(jìn)“1＋3”“天府糧倉”丘陵示范 ……（未完，全文共7098字，當(dāng)前僅顯示3271字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委農(nóng)村工作會議上的講話》）