在市委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是一項全局性戰(zhàn)略，必須提高政治站位，切實增強(qiáng)思想自覺
1、上級部署指引我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市
2、發(fā)展實踐需要我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市
3、現(xiàn)實條件支撐我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市
4、群眾期盼呼喚我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市
二、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是一項開創(chuàng)性事業(yè)，必須明晰目標(biāo)定位，牢牢把握實踐要求
1、準(zhǔn)確把握“三句話”的總體定位
2、準(zhǔn)確把握“四個力”的奮進(jìn)目標(biāo)
3、準(zhǔn)確把握“五個突出”的實踐要求
三、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是一項系統(tǒng)性工程，必須把準(zhǔn)路徑舉措，奮力抓好開局起步
1、守好“基本盤”，抓緊抓實糧食穩(wěn)產(chǎn)保供
2、打好“特色牌”，高質(zhì)高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
3、走好“共富路”，聚焦聚力促進(jìn)富民增收
4、用好“組合拳”，穩(wěn)扎穩(wěn)打建設(shè)和美鄉(xiāng)村
5、下好“改革棋”，創(chuàng)新創(chuàng)造釋放三農(nóng)活力
四、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是一項長期性任務(wù)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚整體合力
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
2、要落實“四個優(yōu)先”
3、要建強(qiáng)干部隊伍
4、要務(wù)實工作作風(fēng)
……
在市委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開市委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央和省市委農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)成績，分析形勢，部署今年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)，動員全市上下發(fā)力奮進(jìn)、再攀新高，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
2022年，是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。一年來，面對宏觀形勢復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新冠疫情沖擊等多重困難和挑戰(zhàn)，全市“三農(nóng)”條線知難而進(jìn)、勇毅前行，以昂揚(yáng)的狀態(tài)抓“三農(nóng)”、以進(jìn)取的姿態(tài)促振興，各項工作取得顯著成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)邁出了堅實步伐。我們主動破解財政收入趨緊制約，堅持資金投入優(yōu)先保障“三農(nóng)”，在一般財政預(yù)算收入減少、財力吃緊的嚴(yán)峻形勢下，農(nóng)林水支出總額仍然保持小幅增長（2021年10.19億元，2022年10.21億元）。全年累計投入14.73億元實施51個重點項目，“兩橫兩縱”示范帶建設(shè)扎實推進(jìn)，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)被命名為**鄉(xiāng)村振興綜合示范鎮(zhèn)，相關(guān)經(jīng)驗做法在**現(xiàn)場會上推介。我們?nèi)朔邷馗珊堤鞖庥绊�，堅決扛起維護(hù)糧食安全這一重大政治責(zé)任，全力以赴抗旱保收，夏糧種植面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)實現(xiàn)“三量齊增”（2022年夏糧定案面積17.75萬畝，增加6.2%；總產(chǎn)量5.76萬噸，增加8.3%；畝產(chǎn)324.5公斤，增加1.9%），被表彰為“全省夏糧生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)單位”。我們用心回應(yīng)群眾美好生活期盼，多渠道推動富民強(qiáng)村，農(nóng)村居民人均可支配收入、村級經(jīng)營性收入分別增長7.8%、8.2%；持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)成省市級特色田園、美麗宜居鄉(xiāng)村31個。去年底疫情防控政策調(diào)整后，我們立足農(nóng)村老年人多、基礎(chǔ)病多等實際，用心用力保健康、防重癥，最大限度守護(hù)了群眾生命安全和身體健康。我們勇于參與各類上爭創(chuàng)建考核，各條
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、現(xiàn)實條件支撐我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。近年來，我們堅持以“十百千”工程為統(tǒng)攬，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，傳統(tǒng)種植業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，林果茶蔬等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，“三農(nóng)”發(fā)展的基礎(chǔ)較為扎實、勢頭持續(xù)向好。隨著長三角和寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化、南京都市圈等國省戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，龍?zhí)哆^江通道、北沿江高鐵、寧揚(yáng)城際等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的加速實施，**與寧揚(yáng)之間的時空距離進(jìn)一步拉近，山水資源稟賦和獨特區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，必將吸引更多人流、物流、資金流向“三農(nóng)”領(lǐng)域匯聚，全面釋放“三農(nóng)”發(fā)展活力。我們必須順勢而為、乘勢而上，力爭在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市中快人一步、再創(chuàng)佳績。
4、群眾期盼呼喚我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。全面建設(shè)現(xiàn)代化，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。雖然經(jīng)過多年努力，我們脫貧攻堅任務(wù)順利完成，全面建成小康社會，但也要看到：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然突出，城鄉(xiāng)居民收入差距還比較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)依然落后于城市。隨著現(xiàn)代化越往前推進(jìn)、物質(zhì)生活越豐富，群眾對田園風(fēng)光、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的期盼會越來越強(qiáng)烈。只有把農(nóng)業(yè)農(nóng)村搞好了，廣大農(nóng)民才能安居樂業(yè)，才有更充足的獲得感幸福感安全感。我們必須堅定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動搖，把實現(xiàn)群眾對美好生活的向往作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，讓群眾共享農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)成果。
二、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是一項開創(chuàng)性事業(yè)，必須明晰目標(biāo)定位，牢牢把握實踐要求
**是典型的濱江工業(yè)城市，在實踐中也走出了一條重大項目帶動發(fā)展之路。面對農(nóng)業(yè)強(qiáng)市這樣一項全新的課題和開創(chuàng)性的事業(yè)，我們首先必須搞清楚定位是什么，弄明白朝什么樣的目標(biāo)奮進(jìn)，把握好基本規(guī)律和實踐要求，確保農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
1、準(zhǔn)確把握“三句話”的總體定位。**建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的定位，就是“三句話”：即全省走在前、蘇中做示范、**當(dāng)排頭，這也是我們在3月17日**市委農(nóng)村工作會議上作出的表態(tài)和承諾。全省走在前，就是考核繼續(xù)保持第一方陣，奮力爭取更好位次，確�！叭r(nóng)”工作始終在全省占有一席之地。蘇中做示范，就是放眼蘇中看**，充分放大自身比較優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)振興、人居環(huán)境等領(lǐng)域培塑品牌、打造亮點、爭做示范。**當(dāng)排頭，就是樹立標(biāo)桿意識，爭當(dāng)**全域鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”。
2、準(zhǔn)確把握“四個力”的奮進(jìn)目標(biāo)。凡是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，一個共同特征就是供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)。就國家和全省而言，實現(xiàn)“五強(qiáng)”有條件有可能，也是必須做到的；但就縣級而言，基礎(chǔ)條件相對有限，能做的更多是在“五強(qiáng)”大框架下，探索建設(shè)具有地方特色、符合自身實際的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。**建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，至少強(qiáng)在“四個力”上：一是供給保障力，耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高，食物來源渠道更廣，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定、供應(yīng)充足。二是產(chǎn)業(yè)競爭力，家庭農(nóng)場、種糧大戶、小農(nóng)戶等各類經(jīng)營主體競相發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)力，農(nóng)業(yè)競爭力持續(xù)提升。三是鄉(xiāng)村吸引力，田園風(fēng)光到處可見，文化基因傳承弘揚(yáng)，農(nóng)耕文明和城市文明交相輝映，鄉(xiāng)村成為城里人向往、農(nóng)村人認(rèn)可的好去處。四是區(qū)域影響力，**“三農(nóng)”工作在全省乃至全國更有知名度，成為展示高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化成果的一扇窗戶、一張名片。
3、準(zhǔn)確把握“五個突出”的實踐要求。一是突出因地制宜。**是半山半圩丘陵地貌，和蘇北、里下河地區(qū)不同，耕地面積有限，而且各個園鎮(zhèn)交通條件、資源稟賦各不相同，必須因地制宜、差異化發(fā)展，堅決防止千村一面。二是突出循序漸進(jìn)。遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌好長遠(yuǎn)與當(dāng)前，把握好節(jié)奏和力度，分階段明確計劃，一年年穩(wěn)步推進(jìn)。三是突出項目帶動。把重大項目作為主抓手，接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，排細(xì)排實年度項目，確保每項工作都有支撐、可落實、見成效。四是突出示范引領(lǐng)。大的方面就是加快打造“兩橫兩縱”示范帶，小的方面就是放大**、**等示范鎮(zhèn)效應(yīng)，深度挖掘特色亮點，做足做好示范文章，以點帶面建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。五是突出農(nóng)民主體。農(nóng)民是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的主力軍，要尊重農(nóng)民主體地位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基層治理等方面引導(dǎo)群眾一起出點子、下功夫，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的內(nèi)生動力。
三、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是一項系統(tǒng)性工程，必須把準(zhǔn)路徑舉措，奮力抓好開局起步
關(guān)于今年“三農(nóng)”重點工作，會上印發(fā)的《實施方案》已經(jīng)作了具體部署和安排。這里，我著重強(qiáng)調(diào)五個方面工作：
1、守好“基本盤”，抓緊抓實糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。一要守牢面積和產(chǎn)量“兩道關(guān)口”。糧食穩(wěn)產(chǎn)，核心在穩(wěn)定面積和產(chǎn)量。要嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，開展新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，確保糧食播種面積穩(wěn)定在55.7萬畝以上、產(chǎn)量超5.3億斤。二要抓住耕地和種子“兩個要害”。要堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，更加注重“藏糧于地、藏糧于技”，扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“噸糧田”建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工程，以地力的穩(wěn)步提高帶動產(chǎn)能的穩(wěn)步提升。要深入實施種業(yè)振興行動，加大本土種子企業(yè)、繁種基地服務(wù)力度，推出更多適合**種養(yǎng)的好品種。三要注重開源和減損“兩端發(fā)力”。要樹立大食物觀，在保護(hù)好生態(tài)的前提下，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，讓老百姓的餐桌更加豐富多樣。要樹立“減損就是增產(chǎn)”理念，推動食物采收、儲運、加工、銷售、消費等全鏈條減損，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。
2、打好“特色牌”，高質(zhì)高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。要以林果茶蔬為特色，多措并舉抓項目、育產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。一要加快示范園創(chuàng)建。要把創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)示范園作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的著力點，認(rèn)真對照任務(wù)清單和時間節(jié)點，實體化運作管理辦，抓緊編制完成示范園詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，加快打造茶葉黑莓基地和捺山試驗場綜合功能區(qū)，確保示范園創(chuàng)建順利通過年度考評。二要做好土特產(chǎn)文章。要把“土、特、產(chǎn)”3個字研究好、琢磨透。圍繞“土”，要用好一方鄉(xiāng)土資源，在深度開發(fā)鄉(xiāng)土資源上下功夫，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光等業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)新功能；圍繞“特”，要突出地域特點，持續(xù)提升茶葉、黑莓等產(chǎn)品知名度和市場份額，因地制宜發(fā)展林下種植、特色食品等業(yè)態(tài)，形成競爭新優(yōu)勢；圍繞“產(chǎn)”，要瞄準(zhǔn)綠色食品產(chǎn)業(yè)，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā) ……（未完，全文共7225字，當(dāng)前僅顯示3330字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委農(nóng)村工作會議上的講話》）