在市委上半年工作會議暨市委、市政府“抓重大項目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀看待上半年，在科學(xué)研判形勢中進(jìn)一步增強(qiáng)信心決心
二、奮力攻堅下半年，在補(bǔ)齊發(fā)展短板中進(jìn)一步提升工作質(zhì)效
（一）要緊盯目標(biāo)補(bǔ)欠賬
（二）要強(qiáng)化攻堅求突破
（三）要深化合作促共贏
（四）要織密民生保障網(wǎng)
（五）要防范風(fēng)險守底線
三、樹牢“一盤棋”理念，在強(qiáng)化比學(xué)趕超中進(jìn)一步推動任務(wù)落實
（一）強(qiáng)化“深學(xué)”擔(dān)當(dāng)
（二）筑牢“敢為”意識
（三）營造“實干”氛圍
……
在市委上半年工作會議暨市委、市政府“抓重大項目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作推進(jìn)會上的講話

今天，我們召開市委上半年工作會議暨市委、市政府“抓重大項目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作推進(jìn)會，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實7月24日中央政治局會議精神和省委上半年工作會議要求，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，推進(jìn)省委“三爭”行動和市委、市政府“抓大促高”工作落到實處。這里，我講三點意見：
一、客觀看待上半年，在科學(xué)研判形勢中進(jìn)一步增強(qiáng)信心決心。今年以來，全市上下堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，全力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)改革、抓合作、護(hù)穩(wěn)定，千方百計推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。“抓大促高”有新亮點。組建專班攻堅十大重點突破項目，建立“產(chǎn)業(yè)鏈長制”，推動*條特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全市新簽約*億元以上項目*個，*個省重點項目投資超序時進(jìn)度*個百分點，規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%。完善“四上”企業(yè)梯次培育機(jī)制，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家、限上商貿(mào)企業(yè)76家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家。持續(xù)開展“樂購”系列促消費(fèi)活動，開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升攻堅行動，舉辦“數(shù)字音樂季”等活動，“五一”“端午”期間全市游客接待量超2019年同
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控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個波浪式、曲折式前進(jìn)的過程。從全省來看，我省正處于搶抓重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵期、疫情后推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的關(guān)鍵期、推動高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不是一蹴而就的，而是螺旋式上升的。從來看，上半年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)疫情后恢復(fù)性增長，但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力、市場需求波動等多重因素影響，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)尚不牢固，主要是穩(wěn)增長壓力加大。全市GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不及預(yù)期，與經(jīng)濟(jì)面呈現(xiàn)的現(xiàn)實情況不相吻合，與“雙過半”要求差距也較大。大項目好項目不足。全市固定資產(chǎn)投資比去年同期下降*%、低于全省*個百分點，新入庫項目平均投資僅*億元，10億元以上項目僅*個。重點行業(yè)復(fù)蘇乏力。*個工業(yè)行業(yè)大類中僅有*個行業(yè)利潤增長，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量價齊跌、虧損較多，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
特別需要注意的是，當(dāng)前我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際情況有明顯不符的現(xiàn)象。比如，全市批發(fā)業(yè)比去年同期增長0.1%，零售業(yè)比去年同期下降0.7%，住宿業(yè)和餐飲業(yè)比去年同期分別下降6.2%、10.6%，商品房銷售面積比去年同期下降40.1%。但從現(xiàn)實情況看，全市主要賓館酒店“一房難求”，商超、市場銷售火爆，商品房網(wǎng)簽銷售面積上升（比去年同期增長5.6%），旅游景點人流密集，說明上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與疫情后恢復(fù)性增長態(tài)勢不相匹配，與實際發(fā)展情況不相契合，統(tǒng)計指標(biāo)難以全面反映經(jīng)濟(jì)增長的真實情況，科學(xué)精準(zhǔn)、實事求是的統(tǒng)計體系尚未建立。全市各級各部門既要按照省里要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作，不斷完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計體系；又要正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)正面宣傳、增強(qiáng)市場信心，凝聚拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的強(qiáng)大合力，全力打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翻身仗。
二、奮力攻堅下半年，在補(bǔ)齊發(fā)展短板中進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，確保三季度好于二季度、下半年好于上半年。
（一）要緊盯目標(biāo)補(bǔ)欠賬。從增強(qiáng)政府公信力的政治高度，全力完成年度目標(biāo)任務(wù)。要聚焦項目發(fā)力點。做實“抓大促高”工作，加強(qiáng)全生命周期服務(wù)管理，堅持存量與增量一起抓，解決好項目推進(jìn)中的突出問題，精準(zhǔn)對接上級政策，儲備、策劃、實施一批新項目，特別要用好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，大力支持民間投資，推動投資有效增長。要抓實產(chǎn)業(yè)支撐點。落實落細(xì)“產(chǎn)業(yè)鏈長制”，加快*條特色產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃編制、政策制定，加強(qiáng)“四上”企業(yè)培育，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、上市公司、產(chǎn)業(yè)基金，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要挖掘消費(fèi)增長點。用好用足省里發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)專項資金支持等激勵措施，深入實施“樂購”促消費(fèi)提升行動，提振汽車、家電、商品房等大宗消費(fèi)，推動消費(fèi)加快回補(bǔ)。要抓住暑期旅游旺季，加強(qiáng)特色旅游線路、旅游產(chǎn)品宣傳營銷，吸引更多高端消費(fèi)_來我市旅游，讓旅游市場旺起來。
（二）要強(qiáng)化攻堅求突破。全力攻克一批制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，促進(jìn)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。要攻堅資源利用轉(zhuǎn)化。堅持“兩集中一拓展”，推動礦產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用、園區(qū)平臺提升、文旅資源整合等工作取得實質(zhì)性突破，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)情況，有序推進(jìn)礦權(quán)出讓、股權(quán)變更。要攻堅重點區(qū)域發(fā)展。生態(tài)新城開發(fā)建設(shè)是打造“百萬級人口”中心城市的重中之重。要做好“以產(chǎn)帶城”“以城聚人”文章，推動創(chuàng)新資源導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)基金落地、現(xiàn)有資源整合，補(bǔ)齊“吃游購?qiáng)省钡纫囟贪�，吸引更多人氣、財氣集聚，打造區(qū)域發(fā)展新增長極。要攻堅突出歷史難題。對市委、市政府梳理的*個重大項目和事項歷史遺留問題，要實行“一個問題、一個專班、一套方案”，以重點問題攻堅帶動全局工作突破。
（三）要深化合作促共贏。樹牢互利互惠、合作共贏理念，乘勢而上拼出一片開放合作的新天地。要深化與上海對口合作。更加注重方式方法，發(fā)揮上海大廈窗口作用，緊盯上海市代表團(tuán)來考察時**書記提出的4個重點方面、**市長提出的7個重點領(lǐng)域，與上海和省里聯(lián)合策劃生成一批大項目好項目，加快推進(jìn)緯景儲能、墨礫新材料等項目，盡快啟動滬明合作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營，推動已簽約項目落地落實。要深化與北京科技合作。用好中關(guān)村“金字招牌”，鞏固京閩科技項目對接會成果，加快中關(guān)村科技園二期建設(shè)，力爭再引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、生物醫(yī)藥等重大項目。要深化對口支援。更好發(fā)揮掛職干部作用，精準(zhǔn)對接政策、規(guī)劃、項目、資金 ……（未完，全文共5086字，當(dāng)前僅顯示2344字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委上半年工作會議暨市委、市政府“抓重大項目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作推進(jìn)會上的講話》）