在全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定半年工作成效，切實增強推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
二、錨定全年目標(biāo)任務(wù)加壓奮進(jìn)，持續(xù)夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基
三、狠抓工作任務(wù)落地落實，形成合力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面
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在全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會上的講話

同志們：
今天我們利用一天的時間，組織開展全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會，對全區(qū)上半年招商引資、項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況進(jìn)行盤點總結(jié)，這既是一次觀摩交流、比學(xué)趕超的現(xiàn)場會，也是一次總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的分析會，更是一次堅定信心、決勝全年的動員會。目的就是要在全區(qū)上下凝聚一個強烈共識，把發(fā)展經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)作為頭等大事、重中之重，堅定走“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)”的發(fā)展路子；樹立一個鮮明導(dǎo)向，把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)、把項目建設(shè)作為一號工程，以發(fā)展論能力、以項目論實績；釋放一個明確信號，把高質(zhì)量發(fā)展重任抓在手中、扛在肩上，奮力攻堅、全力沖刺，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
會前，我們實地觀摩了**個街道，**個產(chǎn)業(yè)辦招引建設(shè)的*個重大產(chǎn)業(yè)項目，直觀感受了各項目熱火朝天的建設(shè)實況；剛才，相關(guān)板塊、部門匯報了項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況，分析了存在的問題，提出了改進(jìn)措施；**區(qū)長對全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況進(jìn)行了點評分析，就下一步工作提出了明確要求，我都贊同。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、充分肯定半年工作成效，切實增強推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
今年以來，我們堅決貫徹中央和省委、市委決策部署，以“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的奮斗姿態(tài)，堅持把抓招商、上項目、促消費、擴投資作為推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持早謀劃、早部署、早推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟運行和項目建設(shè)取得明顯成效。
一是經(jīng)濟運行鞏固提升。全力以赴拼經(jīng)濟、擴需求、穩(wěn)增長，著力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，預(yù)計上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)**億元、同比增長*%，較2021年同期增長**%；1—6月，全區(qū)社會零售品總額實現(xiàn)**億元、同比增長**%，高于全市增速*個百分點，較2021年同期增長*%；一般
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持續(xù)向好。實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，重點要抓好以下幾個方面工作：
一要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大抓項目招引。當(dāng)前，**頂天立地的項目還很少、鋪天蓋地的項目還不多，尤其缺少具有引領(lǐng)作用的龍頭項目。要堅持把招商引資作為跨越發(fā)展的重要抓手，大抓招商、抓大招商，全面提升招商引資質(zhì)效。要突出重點招大引強。堅持以重大產(chǎn)業(yè)項目招引為重中之重，緊密圍繞市“**”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，聚焦**三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精細(xì)劃分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，突出長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)重點招商區(qū)域，瞄準(zhǔn)大型央企國企、制造業(yè)單項冠軍、“專精特新”等目標(biāo)企業(yè)，大力開展延鏈補鏈強鏈專項行動，著力招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的龍頭型、基地型、旗艦型項目，力爭年內(nèi)招引億元都市產(chǎn)業(yè)項目**個、招商引資“1號工程”實現(xiàn)新突破，以高品質(zhì)項目支撐先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要積極創(chuàng)新招商方式。切實轉(zhuǎn)變“被動招商、坐等項目”等傳統(tǒng)思維，學(xué)習(xí)借鑒昆山“拆筆記本電腦招商”、山東威海高新區(qū)“鏈?zhǔn)秸猩獭保ㄍ８咝聟^(qū)原本只有一家打印機企業(yè)，靠著對產(chǎn)業(yè)鏈的研究，列出先引進(jìn)誰、再撬動誰的招商路線圖，通過引進(jìn)注塑單元、耗材單元等關(guān)鍵零件供應(yīng)商，以核心單元配套全覆蓋為砝碼，引進(jìn)了惠普、富士、三星等龍頭企業(yè)，成為全球打印機之都）等先進(jìn)經(jīng)驗，打好基金招商、以商招商、股權(quán)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等組合拳，辦好第七屆中國（**）人工智能大會等招商活動，重點引進(jìn)和培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的標(biāo)桿型、成長型企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。要健全完善招商體系。持續(xù)完善“領(lǐng)導(dǎo)包掛行業(yè)招—部門依托職責(zé)招—街道緊盯稅源招”工作機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去、請進(jìn)來，當(dāng)好“一號招商員”。招商部門、各產(chǎn)業(yè)辦、高新區(qū)要強化產(chǎn)業(yè)知識學(xué)習(xí)，定期組織產(chǎn)業(yè)知識培訓(xùn)，深入研究市“**”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、工程機械“一號產(chǎn)業(yè)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)致梳理上下游、左右端配套企業(yè)，找準(zhǔn)與我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，有的放矢開展精準(zhǔn)招商。各有關(guān)部門要搶抓**建設(shè)省域副中心城市機遇，加大向省級部門協(xié)調(diào)爭取力度，推動在**設(shè)立分中心。各街道要圍繞培育壯大稅源經(jīng)濟，突出各自園區(qū)特色，盤活轄區(qū)樓宇資源，積極招引金融、財險、結(jié)算、科技服務(wù)等見效快的稅源企業(yè)。
二要聚焦建設(shè)進(jìn)度快抓跟蹤服務(wù)。要系統(tǒng)梳理當(dāng)前項目建設(shè)推進(jìn)情況，按照“在談項目快落地、落地項目快開工、開工項目快建設(shè)、建成項目快投產(chǎn)”的思路，壓茬推進(jìn)、層層遞進(jìn)，以項目建設(shè)的大投入帶動經(jīng)濟發(fā)展速度大提升。滯后項目要抓前期、促開工。要針對當(dāng)前尚未開工的市級重大項目、進(jìn)度滯后的**個區(qū)級重大項目逐一研究，系統(tǒng)分析制約項目開工建設(shè)的問題瓶頸，制定有針對性的推進(jìn)方案，各相關(guān)部門要靠前幫助解決手續(xù)辦理、征地拆遷、用工用能、建設(shè)資金等堵點，力爭未開工項目盡快開工、滯后項目盡快追回滯后的工期，切實形成更多實物工作量和投資額。要統(tǒng)籌分析**個暫停推進(jìn)項目，能重啟的盡快重啟，不具備重啟條件的及時調(diào)出計劃，同步補充一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項目，確保不折不扣完成年度重大項目建設(shè)計劃任務(wù)。開工項目要抓施工、提速度。要堅持周調(diào)度、月點評、季觀摩，落實精細(xì)化管理、專班化服務(wù)要求，按月細(xì)化節(jié)點任務(wù)目標(biāo)，倒排工期、正排工序、分類推進(jìn)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化施工組織、加強施工管理，上足人員、機械，搶抓汛期前的施工黃金期，爭分奪秒搶工期、趕進(jìn)度，在保障安全的前提下，全力推動**等項目加快建設(shè)�？⒐ろ椖恳ミ\營、保投產(chǎn)。要加強重大產(chǎn)業(yè)項目全生命周期管理，對竣工項目及時跟進(jìn)、主動服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)運營的各項籌備和保障工作，努力讓企業(yè)在最短時間內(nèi)形成生產(chǎn)能力、達(dá)到既定生產(chǎn)負(fù)荷，推動**等項目如期竣工運營。同時，要重點加大“四上”企業(yè)培育力度，對有望達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的“準(zhǔn)列統(tǒng)”企業(yè)，分類制定扶植培育計劃，爭取早日入庫。
三要聚焦企業(yè)需求狠抓要素保障。近年來項目建設(shè)的制約不斷增大，新增建設(shè)用地計劃收緊、環(huán)保約束趨緊、能耗制約日益突出，都對要素保障提出了新要求。各相關(guān)單位要主動對接項目資源要素需求，及時掌握政策動向，積極爭取上級支持，推動更多資源要素向重大項目、優(yōu)質(zhì)項目傾斜，堅決避免因要素保障不到位導(dǎo)致項目“卡殼”。在土地供應(yīng)上，資規(guī)、更保部門要按照“盤活存量、用活流量、爭取增量”的思路，重點加強低效用地開發(fā)利用，以投資強度、產(chǎn)出效益為依據(jù)優(yōu)化土地配置，大力盤活存量建設(shè)用地和老舊廠房，既提高土地利用率又降低標(biāo)準(zhǔn)廠房空置率。在環(huán)境指標(biāo)上，環(huán)保部門要統(tǒng)籌爭取污染物排放總量指標(biāo)，全面梳理2020年以來全區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)工業(yè)企業(yè)存量指標(biāo)，深入挖掘重點行業(yè)、重點企業(yè)減排潛力，騰出更多環(huán)境要素指標(biāo)對重點項目實施精準(zhǔn)保障。在能耗保障上，要建立重大項目能耗指標(biāo)保障聯(lián)動機制，從“兩高”項目管理、能耗強度目標(biāo)完成情況及能源消費減量替代等方面作好項目能耗研判，為重點項目建設(shè)提供充足保障，同時堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。在園區(qū)載體上，寧讓園區(qū)等項目，不讓項目等載體。要突出高新區(qū)龍頭地位，大力實施“五個一”工程，進(jìn)一步發(fā)揮“1區(qū)21園”統(tǒng)籌管理機制作用，按照突出特色、細(xì)分領(lǐng)域、錯位競爭的思路，推動**個已建成運營園區(qū)提升運營服務(wù)水平，提速**配套建設(shè)步伐，加快**等在建園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，不斷增強產(chǎn)業(yè)承載力。
四要聚焦穩(wěn)定增長抓實需求提升。恢復(fù)和擴大需求是推動經(jīng)濟持續(xù)回升的關(guān)鍵所在。要深入挖掘消費增長潛力。要搶抓暑期旅游消費旺季，統(tǒng)籌抓好擴大服務(wù)消費、提振大宗消費、拓展新興消費、吸引周邊消費，指導(dǎo)鼓勵**商圈、**商圈、**家居市場舉辦多種形式的促銷活動，提升城市消費集聚吸納力。要用好新能源汽車免征車輛購置稅、二手車銷售減征增值稅、促進(jìn)綠色智能家電消費等階段性政策，推動消費擴量提質(zhì)。要發(fā)揮極地**帶動作用，協(xié)調(diào)開通**商圈至極地**世界、**景區(qū)的旅游公交，更大力度聚人氣、促消費。要切實增強投資牽引動力。突出抓好“兩重一實”項目建設(shè)，全力加快**項重大產(chǎn)業(yè)項目和**項城建重點工程，努力形成更多實物工作量。要用好專項債政策紅利，儲備一批新基建項目。要秉承“非禁即入”原則，全面激發(fā)民間投資活力。要持續(xù)提升外貿(mào)質(zhì)量效益。用好國家支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)“18條”和省“14條”政策，落實企業(yè)掛鉤聯(lián)系機制，加強對誠誠億、夏疆等重點企業(yè)的動態(tài)跟蹤和針對性服務(wù)，全力幫 ……（未完，全文共7300字，當(dāng)前僅顯示3364字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會上的講話》）