在全區(qū)建設平安**工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，切實提高平安建設的緊迫感和責任感
二、把握重點，扎實推動平安建設邁上新臺階、邁向新征程
三、聚焦任務，全力打贏平安護航亞運會攻堅戰(zhàn)
1、組織指揮體系統(tǒng)一高效
2、情報信息體系靈通精準
3、風險_體系處置閉環(huán)
4、方案預案體系系統(tǒng)完善
5、責任落實體系督考有力
……
在全區(qū)建設平安**工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開全區(qū)建設平安**工作會議，主要任務是，全面貫徹落實習近平總書記關于平安建設的重要論述精神，省委、市委平安建設大會精神，總結(jié)成績，分析形勢，部署今年和今后一個時期的工作任務。 剛才**鎮(zhèn)、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局3家單位作了交流發(fā)言，目標明、著眼實、重點清，講得很到位，我都表示贊同，希望大家對標先進、學習典型、抓好工作落實。
過去的一年，全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力推動穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革，堅決筑牢防風險、保平安、護穩(wěn)定的銅墻鐵壁，交出了一份平安建設高分報表。在3月30日全省建設平安浙江工作會議上，我區(qū)獲得2022年度全省“平安區(qū)”稱號，順利實現(xiàn)平安**“十八連冠”，奪取首批“二星平安金鼎”。主要體現(xiàn)在以下5個方面：一是護航發(fā)展有擔當。聚焦“三聚三保三落實”活動，出臺政法系統(tǒng)助企紓困九條舉措，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。破獲2起案值上億涉企犯罪，挽回經(jīng)濟損失1億元。開展“三電一板”重點行業(yè)執(zhí)行專項行動，跨省為240家企業(yè)執(zhí)行到位案款1.19億元。在全市首創(chuàng)引入慈善基金參與司法救助，建立**區(qū)“司法救助共富基金”，救助額度全市第一，助力共同富裕。二是除險保安顯成效。圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務，一級響應期間實現(xiàn)_越級訪“零登記”。集中攻堅“釘子案”“骨頭案”，實現(xiàn)國家和省局轉(zhuǎn)辦共150件積案全部動態(tài)清零，獲評省“無歷史積案”縣區(qū)。全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降30.8%和40%；交通亡人數(shù)同
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程護穩(wěn)定、全要素促發(fā)展的強勁態(tài)勢，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章護航添彩。市委**書記在4月11日的全市建設平安會議上提出，要加快打造平安中國示范區(qū)的先行區(qū)，為高水平建設生態(tài)文明典范城市護航添彩。這就要求我們必須堅定不移貫徹總體國j-a全觀，任何工作、任何時刻都要有“時時放心不下”的責任感，深刻把握平安的動態(tài)性、發(fā)展性、多元性，堅持以大概率思維應對小概率事件，以工作的確定性應對風險的不確定性，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，全力在更高起點、更寬領域、更深層次推進平安**建設。
二要深刻理解把握平安建設的基本任務，不斷增強防范化解重大風險的看家本領。我們要堅持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，把平安**建設放到中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這個時代坐標中考量，放到國際國內(nèi)兩個大局中謀劃，主動順應形勢，真正做到順勢而為。從國際來看，“東升西降”的長期趨勢和“西強東弱”的短期現(xiàn)狀交織并存，區(qū)域沖突、貿(mào)易保護主義等問題依然嚴峻，俄烏沖突對全球格局造成重大影響，世界經(jīng)濟復蘇面臨更加嚴峻復雜的挑戰(zhàn)和更多的不確定性。從國內(nèi)來看，在三年疫情的持續(xù)影響下，政治安全、公共安全、社會矛盾、網(wǎng)絡a全、新業(yè)態(tài)行業(yè)安全等各類風險交織疊加，風險挑戰(zhàn)巨大。我們要切實強化底線思維、系統(tǒng)觀念，以“責任在我”的使命感，用“放大鏡”尋找每個苗頭、用“顯微鏡”洞察每個征兆、用“望遠鏡”預警每個隱患，全力以赴減“觸點”、降“燃點”、除“爆點”，將平安建設各項工作抓得緊而又緊、實而又實，努力以高質(zhì)量的“平安報表”，更好地為發(fā)展護航、為民生增色、為亞運獻禮。
三要深刻理解把握平安建設的依靠力量，不斷增強運用群眾工作統(tǒng)攬平安建設的能力水平。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益作為深化平安建設的出發(fā)點和落腳點，要推動靜態(tài)平安向動態(tài)平安、維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、一時一域平安向全程全域平安轉(zhuǎn)變，讓群眾對平安可觸可感。就當前而言，風險防控的大平安機制還不健全，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還有待進一步提升。今年以來，公共安全領域發(fā)生各類事故41起，死亡19人（道路交通領域死亡13人、消防領域死亡2人、工貿(mào)、建設施工領域死亡4人），這些數(shù)字的背后是19條生命、19個家庭，數(shù)字背后折射出的，就是我們在思想上還不夠重視、工作上還不夠到位。歸結(jié)起來，我想主要是兩個方面：一方面，責任體系還沒有真正落地。相關責任沒有真正傳導下去，沒有真正形成齊抓共管、大抓落實的工作格局。特別是體現(xiàn)在職能有交叉的部門、管理有邊界的屬地，大家都不愿往前一點，多跨一步。從全區(qū)面上的通報來看，開展了多輪次的兩個排查見底，整改率也是挺高的（基本上都要98%以上了），都知道大家也很辛苦，尤其是我們的鎮(zhèn)街。但更多的時候，大家捫心自問，相關的風險隱患是不是真正見底了？有沒有真正實現(xiàn)清零了？有沒有第一時間整改到位了？對于一時不能或者難以整改到位的，有沒有采取針對性的_措施了？千萬不能出現(xiàn)方案、通知、會議只“寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上”的現(xiàn)象。另一方面，基層基礎還沒有全面夯實。雖然構建了區(qū)鎮(zhèn)村等多個層面的工作體系，但作用沒有充分發(fā)揮，特別是部分轄區(qū)、部分領域，在基層一線的研判、監(jiān)測、預警等還不夠有力有效，等出了問題才知道，甚至出了問題也沒有第一時間知道。以上這些，都要引起足夠的重視和反思，我們要堅決扛起，“保一方平安、促一方發(fā)展”政治之責，既要把發(fā)展作為第一要務，更要把穩(wěn)定作為第一責任，持續(xù)為“水晶晶**”建設擦亮平安底色。
二、把握重點，扎實推動平安建設邁上新臺階、邁向新征程。
一是維護政治安全。政治安全是首要安全、最高安全、根本安全。要把防范政治安全風險擺在首位，堅決守牢政治安全的底線。從_態(tài)領域看，目前我區(qū)2名主控重點人和1名協(xié)控重點人思想頑固、立場對立，近年來雖平穩(wěn)可控，但潛在的搗亂破壞風險不容忽視。同時美西方等反華_借熱點問題開展滋擾活動及策動顏色革命，極力制造噪音雜音。（比如，___對高校、青年等重點領域進行_，挑起所謂“白紙革命”，當時我區(qū)水利水電學院也有人參與，對此要扎緊防_的籬笆，嚴防此類風險發(fā)生）。從反恐領域看，我區(qū)涉恐安全形勢總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂，外部環(huán)境日益復雜化，對內(nèi)影響進一步加劇。我區(qū)面臨的反_斗爭形勢依然嚴峻。目前，**社會面關注人員11人，水院師生49人。隨著疫情的全面放開，今年以來**準備開燒烤店人員增多，該類人員多為南疆高風險地區(qū)，不乏家屬有危安背景的人員，存有潛在涉穩(wěn)涉恐風險，基礎_工作壓力陡增。從反邪領域看，目前在控_人員74人，還有12人思想尚未轉(zhuǎn)化，QNS_組織重新發(fā)展“老人”企圖重建組織體系。FLG反宣活動氣焰囂張，外來游客參與反宣活動風險亟待重視。（今年以來我區(qū)通過專項行動查處“QNS”窩點兩處，抓獲涉邪人員18人）。我們要持續(xù)開展反_、反_、反_斗爭，嚴管嚴控政治重點人，堅決守住暴恐“零發(fā)生”底線，確保_活動清零見底、_態(tài)領域固若金湯。
二是提升法護營商水平。法治是最好的營商環(huán)境，也是推進平安建設的重要保障。當前我區(qū)著力打造的“有求必應、無事不擾”的營商環(huán)境金名片，已經(jīng)成為推動**高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，但是從平安建設的角度來看，有三個方面需要加強：一是加強經(jīng)濟金融風險防范。當前國際政治經(jīng)濟形勢波詭云譎，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，我區(qū)非法集資、私募基金、網(wǎng)貸平臺等經(jīng)濟金融領域風險不可忽視（去年的“安陽 ……（未完，全文共8750字，當前僅顯示2933字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)建設平安**工作會議上的講話》）