關(guān)于機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、作風(fēng)建設(shè)總體情況
一是從“紀(jì)律不適癥”向“受監(jiān)督常態(tài)”轉(zhuǎn)變
二是從“墨守成規(guī)”向“積極進(jìn)取”轉(zhuǎn)變
三是從“選擇性干事”向“馬上辦、立即辦”轉(zhuǎn)變
四是從“雁過拔毛”向“知敬畏、守規(guī)矩”轉(zhuǎn)變
二、當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃
（二）責(zé)任意識薄弱
（三）工作作風(fēng)不實
（四）進(jìn)取意識不強(qiáng)
三、原因分析
一是從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力層層遞減
二是制度建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范
三是剛性監(jiān)督易被人情“綁架”
四、對策與建議
（一）發(fā)揮教育“先導(dǎo)”作用，堅持正面引路、反面警示
（二）發(fā)揮責(zé)任“傳導(dǎo)”作用，堅持以上率下、層層落實
（三）發(fā)揮制度“保障”作用，堅持與時俱進(jìn)、不斷完善
（四）發(fā)揮監(jiān)督“威懾”作用，堅持勤巡細(xì)查，定期體檢
（五）發(fā)揮考核“指揮棒”作用，堅持分道賽跑，激發(fā)活力
（六）發(fā)揮問責(zé)“利劍”作用，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、有力有效
……
關(guān)于機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告

機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)關(guān)乎黨的形象，關(guān)系人心向背，事關(guān)改革發(fā)展，決定事業(yè)成敗。圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，打造“風(fēng)清氣正”的良好政治生態(tài)，結(jié)合當(dāng)前開展的大興調(diào)查研究和“三個三”下基層活動，本人通過聽取匯報、座談交流、隨機(jī)走訪、實地查看等方式，就改進(jìn)干部作風(fēng)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：
一、作風(fēng)建設(shè)總體情況
近年來，縣委縣政府本著從嚴(yán)管理干部的要求，抓早抓小，辨證施治，頻出實招硬招，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁與韌勁狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效，主要體現(xiàn)在以下“四個轉(zhuǎn)變”：
一是從“紀(jì)律不適癥”向“受監(jiān)督常態(tài)”轉(zhuǎn)變。通過開展“木蘭課堂”、“我為群眾做實事”等學(xué)習(xí)實踐活動，狠抓中央八項規(guī)定精神落實,“六大紀(jì)律”觀念深入人心、漸成常態(tài)，對黨規(guī)黨紀(jì)的敬畏之心從無到有、從弱到強(qiáng)，廣大黨員干部對抓作風(fēng)建設(shè)從不理解到主動支持，從“頻發(fā)牢騷”向“欣然接受”轉(zhuǎn)變。通過明查暗訪、公開曝光、談話提醒、組織處理等形式，強(qiáng)化對黨員干部的紀(jì)律約束，工作紀(jì)律、上班紀(jì)律、生活紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)；公款吃喝、相互宴請、相互走訪等“慣性”行為明顯收斂，主動接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督逐漸成為習(xí)慣，社會形象不斷向正向好。
二是從“墨守成規(guī)”向“積極進(jìn)取”
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略854字，正式會員可完整閱讀）……　
下四個方面。
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。學(xué)習(xí)的自覺性雖然有所提高，但學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，部分干部存在“以干代學(xué)”的思想，滿足于既有的實踐經(jīng)驗，學(xué)習(xí)淺嘗輒止，缺乏真學(xué)、深鉆、細(xì)研精神，不能全面、準(zhǔn)確地把握上級精神的實質(zhì)，不能創(chuàng)造性應(yīng)用于工作實踐，工作方法簡單，開創(chuàng)性和探索性不足。
（二）責(zé)任意識薄弱。出于對問責(zé)的擔(dān)憂和顧慮，“為官不為”有一定的普遍性，顯現(xiàn)出“不求有功、但求無過”，“寧可不做事、也不做錯事”的負(fù)面心態(tài)，缺乏勇于創(chuàng)新、大膽干事的魄力，導(dǎo)致精神懈怠、行政效能低下。
（三）工作作風(fēng)不實。個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想悲觀，對發(fā)展前景缺乏應(yīng)有信心，對當(dāng)前遇到的暫時困難缺乏理解寬容之心，牢騷怪話多，萎靡不振，缺乏應(yīng)有的精氣神；人情社會觀念較濃厚，慣性思維難改，缺乏艱苦奮斗精神和敢為人先的信心與勇氣；下基層調(diào)研走馬觀花，不善于傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難、群眾反映的具體問題解決不夠及時有力。
（四）進(jìn)取意識不強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上有等靠、守攤、享樂思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁，看不到差距和工作中存在的問題，憑老觀念想新問題，耽于逸樂、不思進(jìn)取，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。
三、原因分析
調(diào)研發(fā)現(xiàn)我縣作風(fēng)建設(shè)較為普遍的幾個問題，成因復(fù)雜，形式多樣，通過調(diào)研座談，歸納整理為三個方面的主要成因。
一是從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力層層遞減。個別基層黨委在站位上錯位、缺位，對管黨治黨主體責(zé)任模糊不清，抓管不嚴(yán)，常以發(fā)展任務(wù)重、日常事務(wù)繁雜為由，疏于管治，以至于到村一級黨組織，從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任虛化、弱化現(xiàn)象更為明顯。二是制度建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范。一些長期存在的熱點難點問題，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上還存在制度空白，只有原則性規(guī)定，沒有具體實施措施，可操作性弱。三是剛性監(jiān)督易被人情“綁架”。特權(quán)的“隱性化”趨勢以及“人情文化”、“熟人社會”的影響，使得“上級監(jiān)督較遠(yuǎn)、同級監(jiān)督較弱、下級監(jiān)督較難”。
四、對策與建議
良好的作風(fēng)是干部工作狀態(tài)和工作能力的集中表現(xiàn)，干部作風(fēng)的優(yōu)劣，直接關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。如何有效引導(dǎo)和培育積極有為的良好作風(fēng)，彰顯各級黨委政府的政治智慧和政治擔(dān)當(dāng)，我認(rèn)為要從以下六個方面重點發(fā)力。
（一）發(fā)揮教育“先導(dǎo)”作用，堅持正面引路、反面警示。
加強(qiáng)以理想信念教育為核心的思想政治教育，通過多種形式的政治理論學(xué)習(xí)和灌輸，解決深層次的思想認(rèn)識問題。要加強(qiáng)干部隊伍的“三紀(jì)”教育和職業(yè)道德教育，幫助從思想上認(rèn)識到位，顧全大局，敢于擔(dān)當(dāng)。要加強(qiáng)警示教育，對一切歪風(fēng)邪氣動輒則咎，堅決亮劍，抓早抓小，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實做好談話提醒工作，讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。要始終堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、學(xué)用相長，緊密結(jié)合社會發(fā)展實際、部門工作實際、干部群眾思想實際，更好地回答人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，更快地解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的實際問題。
（二）發(fā)揮責(zé)任“傳導(dǎo)”作用，堅持以上率下、層層落實。
緊盯發(fā)展關(guān)鍵，著力構(gòu)建目標(biāo)具體、職責(zé)明晰的責(zé)任評價體系，壓實壓緊責(zé)任擔(dān)子，推動黨中央決策部署和省、市、縣工作要求不折不扣落到實處。要擰緊責(zé)任鏈條，認(rèn)真梳理工作流程，細(xì)化工作責(zé)任，為每項工作制定詳細(xì)的責(zé)任清單，做到定人、定崗、定任務(wù)、定要求，確保任務(wù)可量化、措施可操作、工作可考核、責(zé)任可追究，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快重點項目建設(shè)，推進(jìn)縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化醫(yī)共體內(nèi)部科學(xué)管理，推動實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”，堅決糾治重形式、輕實效，脫離實際、不深不細(xì)，敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問題，提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感幸福感。聚焦教育強(qiáng)縣建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，開展紅色育人專項行動，扎實推進(jìn)“雙減”工作、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展等重點任務(wù)，堅決整治消極懈怠、推諉扯皮、辦事拖沓等問題，做到立說立行，一抓到底，事事有著落，件件爭一流。聚焦民族團(tuán)結(jié)工作，堅持以習(xí)近平新時代民族工作重要論述為指導(dǎo)，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，牢固樹立“三個離不開”思想，積極探索做好新時期民族工作新思路，創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建工作平臺、營造和諧環(huán)境、服務(wù)改善民生，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)_，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（三）發(fā)揮制度“保障”作用，堅持與時俱進(jìn)、不斷完善。
黨的二十大報告指出，要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次_機(jī)制障礙。我們要深入學(xué)習(xí) ……（未完，全文共4556字，當(dāng)前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告》）