在全市食品藥品安全委員會第一次全會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感“民以食為天，食以安為先
一要把食品藥品安全作為一項重大的政治任務(wù)
二要把食品藥品安全作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容
三要把食品藥品安全作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動
二、問題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決食品藥品安全領(lǐng)域突出問題
一要在源頭上嚴(yán)防
二要在過程上嚴(yán)管
三要在風(fēng)險上嚴(yán)控
四要在案件上嚴(yán)懲
三、凝心聚力，深化改革，加快推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化
一要夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)基固本
二是數(shù)字驅(qū)動，加速轉(zhuǎn)型
三是檢驗檢測，擴(kuò)項強(qiáng)能
四是聚焦聚力，創(chuàng)新發(fā)展
四、壓實責(zé)任，共同締造，著力打造共建共治共享的食品安全工作新格局
一要壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要壓實企業(yè)主體責(zé)任
三要壓實部門監(jiān)管責(zé)任
……
在全市食品藥品安全委員會第一次全會上的講話

同志們：
今天，我們召開全市食品藥品安全委員會全體會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全的重要指示批示精神，落實省委省政府關(guān)于食品藥品安全工作決策部署，研究部署下步重點工作任務(wù)。
剛才，**同志宣讀省政府關(guān)于**市2022年食品、藥品安全工作評議考核結(jié)果的通報，**同志報告了全市食品藥品安全工作情況，提出下一步工作建議，市衛(wèi)健委、市公安局、**區(qū)作交流發(fā)言。講得都很好，希望大家相互借鑒、抓好落實。
2022年，全市各級各部門嚴(yán)格按照“四個最嚴(yán)”要求，深入實施食品藥品安全戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署，盡職盡責(zé)、協(xié)同配合，各項工作取得積極進(jìn)展，全市食品藥品安全狀況總體穩(wěn)定，形勢穩(wěn)中向好，成績值得肯定。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省**黨代會部署的關(guān)鍵之年。各地各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要指示批示精神，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯食品安全放心工程民生項目清單硬任務(wù)，抓實全年各項重點工作，下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感 “民以食為天，食以安為先�！笔称钒踩P(guān)系人民群眾身體健
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可松”理念，加快健全全鏈條監(jiān)管制度，下大力氣堵塞漏洞、防范風(fēng)險、消除隱患，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
二、問題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決食品藥品安全領(lǐng)域突出問題
要從解決人民群眾普遍關(guān)心的問題入手，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治、綜合施策，推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一要在源頭上嚴(yán)防。啟動實施農(nóng)藥獸藥使用減量行動，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的高毒、劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用，抗生素激素濫用、非法添加有毒有害物質(zhì)等突出問題。加大環(huán)境整治力度，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，治地治水，控肥控藥，凈化產(chǎn)地環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和合格證體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⒕G色化、可溯化，立足本地優(yōu)勢資源，大力開發(fā)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅持走可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)之路，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。二要在過程上嚴(yán)管。圍繞生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點打擊非法添加、濫添加，使用違禁藥物、禁用物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的違法行為，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。圍繞流通環(huán)節(jié)，針對大型商超、連鎖食品經(jīng)營企業(yè)、社區(qū)生鮮電商等主體開展隱患排查工作，持續(xù)開展農(nóng)村食品、保健食品、特殊食品專項清理整治行動。圍繞餐飲環(huán)節(jié)，要壓實學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品銷售單位食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格查驗進(jìn)貨原料，規(guī)范加工制作行為。強(qiáng)化線上線下融合監(jiān)管，排查網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險，鼓勵餐飲外賣對配送食品使用“食安封簽”，規(guī)范餐飲單位餐飲具清洗消毒和場所環(huán)境衛(wèi)生治理。三要在風(fēng)險上嚴(yán)控。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測“指揮棒”作用，聚焦重點、難點、熱點問題，聚焦人民群眾關(guān)切，高質(zhì)量完成抽檢監(jiān)測和快檢任務(wù)，大力實施食品安全放心工程。建立全方位立體風(fēng)險交流機(jī)制，加強(qiáng)部門間監(jiān)管主導(dǎo)+多方參與、定期綜合會商+不定期專題會商交流，綜合分析監(jiān)督檢查、投訴舉報、抽樣檢驗、快檢篩查等問題線索，科學(xué)研判區(qū)域性食品安全苗頭性風(fēng)險和共性問題，聯(lián)合排查和防控區(qū)域性重大食品安全風(fēng)險。四要在案件上嚴(yán)懲。深入開展校園及周邊食品安全“護(hù)苗”、食用農(nóng)產(chǎn)品安全“護(hù)源”、保健食品安全“護(hù)老”、旅游景點食品安全“護(hù)游”等專項整治行動。進(jìn)一步強(qiáng)化“三安”聯(lián)動，綜合運用法律、行政手段，集中力量查辦一批有影響的大案要案，實施“處罰到人”，通過持續(xù)釋放“不敢違法”的震懾、強(qiáng)化“不能違法”的約束、倒逼形成“不想違法”的自覺，牢牢守住不發(fā)生重大系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生重大食品安全事故的底線。
三、凝心聚力，深化改革，加快推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化
持續(xù)深化食品安全領(lǐng)域各項改革，健全完善規(guī)章制度，不斷提升監(jiān)管能力，推動食品安全整體水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。一要夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)基固本。建立食品和農(nóng)產(chǎn)品安全財政投入保障機(jī)制，推動資源向一線傾斜，力量向一線下沉。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，每村（社區(qū)）配備專兼職食品和農(nóng)產(chǎn)品安全信息員（協(xié)管員）。持續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，堅持生產(chǎn)和監(jiān)管并重、全程監(jiān)管和示范創(chuàng)建并重、科技創(chuàng)新和制度建設(shè)并重，切實把創(chuàng)建打造成促進(jìn)工作的平臺、示范引領(lǐng)的平臺、展示風(fēng)貌的平臺。二是數(shù)字驅(qū)動，加速轉(zhuǎn)型。目前，我市現(xiàn)有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營持證主體**萬戶，基層人員結(jié)構(gòu)老化，監(jiān)管力量不足，難以“面面俱到”。直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，也給監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新趨勢、新變化，引入和運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)，構(gòu)建智慧監(jiān)管體系，創(chuàng)新工作理念，革新工作模式，整合信息系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)孤島，促進(jìn)監(jiān)管資源得到有效配置，持續(xù)提升監(jiān)管工作效能。通過“賦能于智、匯力于智、得惠于智”，實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展的“雙贏”。三是檢驗檢測，擴(kuò)項強(qiáng)能。檢驗檢測是監(jiān)管體系的重要組成部分，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是質(zhì)量提升的重要保障。各地要加大政策扶持及建設(shè)投入，大力實施“能力提升”工程，支持公共檢驗檢測機(jī)構(gòu)在運營管理機(jī)制方面實現(xiàn)突破性創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化資源配置，推動全市公共檢驗檢測機(jī)構(gòu)一體化發(fā)展，不斷提升在風(fēng)險評估、檢驗檢測、安全評價和突發(fā)事件處置等方面的技術(shù)保障能力。通過建設(shè)國家級和省級檢驗檢測中心，打造技術(shù)服務(wù)高地，為監(jiān)管執(zhí)法、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的技術(shù)支撐。四是聚焦聚力，創(chuàng)新發(fā)展。食品藥品產(chǎn)業(yè)與食品藥品安全是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系，實現(xiàn)食品藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是解決食品藥品安全問題的現(xiàn)實之需、治本之策。各地各部門要堅持以發(fā)展促安全，綜合運用政策“工具箱”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，做優(yōu)擦亮“**”品牌，推動規(guī)上企業(yè)增數(shù)量、壯規(guī)模、強(qiáng)實力。依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易與集散基地，打造**預(yù)制菜之都，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批龍頭企業(yè)、知名品牌、“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促質(zhì)量安全水平整體提升。
四、壓 ……（未完，全文共4841字，當(dāng)前僅顯示2550字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市食品藥品安全委員會第一次全會上的講話》）