在全市食品藥品安全委員會第一次全會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好食品藥品工作的緊迫感、責任感、使命感“民以食為天，食以安為先
一要把食品藥品安全作為一項重大的政治任務
二要把食品藥品安全作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容
三要把食品藥品安全作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動
二、問題導向，目標導向，著力解決食品藥品安全領域突出問題
一要在源頭上嚴防
二要在過程上嚴管
三要在風險上嚴控
四要在案件上嚴懲
三、凝心聚力，深化改革，加快推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化
一要夯實基礎，強基固本
二是數(shù)字驅(qū)動，加速轉型
三是檢驗檢測，擴項強能
四是聚焦聚力，創(chuàng)新發(fā)展
四、壓實責任，共同締造，著力打造共建共治共享的食品安全工作新格局
一要壓實黨政領導責任
二要壓實企業(yè)主體責任
三要壓實部門監(jiān)管責任
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在全市食品藥品安全委員會第一次全會上的講話

同志們：
今天，我們召開全市食品藥品安全委員會全體會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于食品藥品安全的重要指示批示精神，落實省委省政府關于食品藥品安全工作決策部署，研究部署下步重點工作任務。
剛才，**同志宣讀省政府關于**市2022年食品、藥品安全工作評議考核結果的通報，**同志報告了全市食品藥品安全工作情況，提出下一步工作建議，市衛(wèi)健委、市公安局、**區(qū)作交流發(fā)言。講得都很好，希望大家相互借鑒、抓好落實。
2022年，全市各級各部門嚴格按照“四個最嚴”要求，深入實施食品藥品安全戰(zhàn)略，認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于食品藥品安全工作的決策部署，盡職盡責、協(xié)同配合，各項工作取得積極進展，全市食品藥品安全狀況總體穩(wěn)定，形勢穩(wěn)中向好，成績值得肯定。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省**黨代會部署的關鍵之年。各地各部門要深入貫徹習近平總書記關于食品安全重要指示批示精神，堅持問題導向，強化風險意識和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯食品安全放心工程民生項目清單硬任務，抓實全年各項重點工作，下面，我講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好食品藥品工作的緊迫感、責任感、使命感 “民以食為天，食以安為先。”食品安全關系人民群眾身體健
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可松”理念，加快健全全鏈條監(jiān)管制度，下大力氣堵塞漏洞、防范風險、消除隱患，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
二、問題導向，目標導向，著力解決食品藥品安全領域突出問題
要從解決人民群眾普遍關心的問題入手，堅持嚴字當頭、標本兼治、綜合施策，推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一要在源頭上嚴防。啟動實施農(nóng)藥獸藥使用減量行動，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的高毒、劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用，抗生素激素濫用、非法添加有毒有害物質(zhì)等突出問題。加大環(huán)境整治力度，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，治地治水，控肥控藥，凈化產(chǎn)地環(huán)境。持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和合格證體系建設，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)模化、綠色化、可溯化，立足本地優(yōu)勢資源，大力開發(fā)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，堅持走可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)之路，助力農(nóng)村經(jīng)濟的振興和發(fā)展。二要在過程上嚴管。圍繞生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點打擊非法添加、濫添加，使用違禁藥物、禁用物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的違法行為，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。圍繞流通環(huán)節(jié)，針對大型商超、連鎖食品經(jīng)營企業(yè)、社區(qū)生鮮電商等主體開展隱患排查工作，持續(xù)開展農(nóng)村食品、保健食品、特殊食品專項清理整治行動。圍繞餐飲環(huán)節(jié)，要壓實學校食堂、供餐單位及校園周邊食品銷售單位食品安全主體責任，嚴格查驗進貨原料，規(guī)范加工制作行為。強化線上線下融合監(jiān)管，排查網(wǎng)絡訂餐食品安全風險，鼓勵餐飲外賣對配送食品使用“食安封簽”，規(guī)范餐飲單位餐飲具清洗消毒和場所環(huán)境衛(wèi)生治理。三要在風險上嚴控。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測“指揮棒”作用，聚焦重點、難點、熱點問題，聚焦人民群眾關切，高質(zhì)量完成抽檢監(jiān)測和快檢任務，大力實施食品安全放心工程。建立全方位立體風險交流機制，加強部門間監(jiān)管主導+多方參與、定期綜合會商+不定期專題會商交流，綜合分析監(jiān)督檢查、投訴舉報、抽樣檢驗、快檢篩查等問題線索，科學研判區(qū)域性食品安全苗頭性風險和共性問題，聯(lián)合排查和防控區(qū)域性重大食品安全風險。四要在案件上嚴懲。深入開展校園及周邊食品安全“護苗”、食用農(nóng)產(chǎn)品安全“護源”、保健食品安全“護老”、旅游景點食品安全“護游”等專項整治行動。進一步強化“三安”聯(lián)動，綜合運用法律、行政手段，集中力量查辦一批有影響的大案要案，實施“處罰到人”，通過持續(xù)釋放“不敢違法”的震懾、強化“不能違法”的約束、倒逼形成“不想違法”的自覺，牢牢守住不發(fā)生重大系統(tǒng)性、區(qū)域性風險、不發(fā)生重大食品安全事故的底線。
三、凝心聚力，深化改革，加快推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化
持續(xù)深化食品安全領域各項改革，健全完善規(guī)章制度，不斷提升監(jiān)管能力，推動食品安全整體水平與全面建成小康社會目標相適應。一要夯實基礎，強基固本。建立食品和農(nóng)產(chǎn)品安全財政投入保障機制，推動資源向一線傾斜，力量向一線下沉。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全綜合協(xié)調(diào)能力建設，每村（社區(qū)）配備專兼職食品和農(nóng)產(chǎn)品安全信息員（協(xié)管員）。持續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，堅持生產(chǎn)和監(jiān)管并重、全程監(jiān)管和示范創(chuàng)建并重、科技創(chuàng)新和制度建設并重，切實把創(chuàng)建打造成促進工作的平臺、示范引領的平臺、展示風貌的平臺。二是數(shù)字驅(qū)動，加速轉型。目前，我市現(xiàn)有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營持證主體**萬戶，基層人員結構老化，監(jiān)管力量不足，難以“面面俱到”。直播帶貨、網(wǎng)絡訂餐等新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，也給監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)。要順應經(jīng)濟社會新趨勢、新變化，引入和運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術，構建智慧監(jiān)管體系，創(chuàng)新工作理念，革新工作模式，整合信息系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)孤島，促進監(jiān)管資源得到有效配置，持續(xù)提升監(jiān)管工作效能。通過“賦能于智、匯力于智、得惠于智”，實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展的“雙贏”。三是檢驗檢測，擴項強能。檢驗檢測是監(jiān)管體系的重要組成部分，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要技術基礎，是質(zhì)量提升的重要保障。各地要加大政策扶持及建設投入，大力實施“能力提升”工程，支持公共檢驗檢測機構在運營管理機制方面實現(xiàn)突破性創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化資源配置，推動全市公共檢驗檢測機構一體化發(fā)展，不斷提升在風險評估、檢驗檢測、安全評價和突發(fā)事件處置等方面的技術保障能力。通過建設國家級和省級檢驗檢測中心，打造技術服務高地，為監(jiān)管執(zhí)法、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的技術支撐。四是聚焦聚力，創(chuàng)新發(fā)展。食品藥品產(chǎn)業(yè)與食品藥品安全是相互促進、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關系，實現(xiàn)食品藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是解決食品藥品安全問題的現(xiàn)實之需、治本之策。各地各部門要堅持以發(fā)展促安全，綜合運用政策“工具箱”，推進產(chǎn)業(yè)鏈標準化，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，做優(yōu)擦亮“**”品牌，推動規(guī)上企業(yè)增數(shù)量、壯規(guī)模、強實力。依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點，建設農(nóng)產(chǎn)品交易與集散基地，打造**預制菜之都，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批龍頭企業(yè)、知名品牌、“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)轉型升級促質(zhì)量安全水平整體提升。
四、壓 ……（未完，全文共4841字，當前僅顯示2550字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市食品藥品安全委員會第一次全會上的講話》）