在全市村黨組織書記研討會上的講話

在全市村黨組織書記研討會上的講話

同志們:
這次中組部舉辦的全國村書記視頻培訓班，我覺得很好，一方面體現(xiàn)了村級黨組織在我們國家_組織中的重要地位，一方面體現(xiàn)了黨中央對村黨組織書記的重視和期望。我看了這次視頻培訓課程安排，既有理論輔導，又有案例交流，還安排了晚上的專題研討，內容很充實也很實用，大家一定要珍惜這次難得的培訓機會，認真參加培訓，爭取有一些收獲。根據培訓安排，今晚我參加大家的分組研討，研討的主題是“發(fā)展壯大村級集體經濟”，這也是我們今年基層黨建工作的重中之重。剛才幾位書記作了研討發(fā)言，講的很好，對于下一步村集體經濟抓什么、怎么抓，很有思路和想法。前不久，我們出臺了《無為市發(fā)展壯大村級集體經濟十項舉措》和《無為市2023年度黨組織領辦合作社工作要點》，希望在座的各位書記，把這次參加培訓的成果與各村的實際結合起來、與市里的部署結合起來，進一步拓展思路、明確路徑，做好村集體經濟發(fā)展工作。
下面，就怎么更好地抓好發(fā)展壯大村級集體經濟和黨組織領辦合作社工作，我再講幾點意見。
一要扛牢政治責任。壯大村級集體經濟是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，也是加強農村基層黨組織建設的重要抓手。近年來，在大家的共同努力下，我們的村集體經濟不斷壯大，農民增收渠道不斷拓寬，農村居民人均可支配收
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獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入】；5.基金運作型【利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經濟基金池，由政府國資公司負責運作，營利收入返還給納入扶持范圍的經濟薄弱村】；6.村莊經營型【充分利用美麗鄉(xiāng)村建設成果，大力發(fā)展美麗經濟，拓展集體經濟發(fā)展空間，打造村域景區(qū)、農家樂、民宿經濟等，把綠水青山變成“金山銀山”】；7.產業(yè)發(fā)展型【把加快村級集體經濟發(fā)展與推進農業(yè)兩區(qū)建設、提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平相結合，與塊狀經濟發(fā)展相結合，在促進產業(yè)發(fā)展中增加村級集體經濟收入】；8.生產服務型【圍繞村域產業(yè)化經營，創(chuàng)辦多種形式的村級經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務，或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務，或興辦農產品等專業(yè)批發(fā)市場，通過開展購銷服務增加村集體收入】；9.村落建設型【以歷史文化村落、中心村建設為載體，通過保護開發(fā)、宅基地整理復墾等途徑，增加村級集體經濟收入】；10.土地股份合作型【通過村集體領辦土地股份合作社，推動農業(yè)適度規(guī)模經營，著力提高勞動生產率和土地產出率，實現(xiàn)土地經營收益最大化】。這十種模式，有傳統(tǒng)的也有創(chuàng)新的，有我們現(xiàn)在正在搞的，也有暫時難度還比較大的。這里我重點講幾個類型：資源開發(fā)型，就是對自然資源進行開發(fā)，實現(xiàn)村級集體經濟穩(wěn)定增長，比如牛埠鎮(zhèn)百洼村就是集中發(fā)包2100畝水面，與企業(yè)合作實施漁光互補項目，每年分紅102萬元；物業(yè)經營型，通過提供物業(yè)管理等服務，收取物業(yè)和勞務管理費，增加村集體經濟收入，比如十里墩鎮(zhèn)觀音村主動承接茂華和花溪渡兩個小區(qū)物業(yè)管理，2022年物業(yè)收入約40萬元；產業(yè)發(fā)展型，就是在促進產業(yè)發(fā)展中增加村級集體經濟收入，比如蜀山鎮(zhèn)關河村，對農戶的粉絲、茶葉等農產品建立統(tǒng)購包銷機制，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，目前已開發(fā)特色農產品9個系列12個品種，注冊商標 5個，去年為村集體增收96萬元。其他的模式和一些好的典型，我就不一一細講了。但是無論是哪種模式，都要有一個抓手來抓，這個抓手就是黨組織領辦合作社，這也是蕪湖市非常重視、大力推廣的一項工作。大家要立足自身資源稟賦、產業(yè)基礎等因素，認真研究政策、研究市場、研究產業(yè)，找準適合自身的發(fā)展路徑，再通過黨組織領辦合作社這個載體，進一步整合資源，形成合力，抓好村集體經濟發(fā)展，走出一條具有自己特色的發(fā)展道路。
三要加強人才培育�，F(xiàn)在有些鎮(zhèn)村反映，在發(fā)展村集體經濟特別是黨組織領辦合作社發(fā)展過程中缺少真正懂這項工作的人才，鎮(zhèn)村干部駕馭市場經濟的能力和信心還不夠。但是我們不能靠等，人才是等不來的，也沒有天生的人才，關鍵要靠我們自己培養(yǎng)和挖掘【比如，赫店鎮(zhèn)黃墩村招引表演專業(yè)的畢業(yè)大學生到村任后備干部，每逢周一、周三、周五，就幫助合作社進行直播帶貨，現(xiàn)在我們的錢揚榮書記也可以坐在屏幕前，有模有樣地當起“主播”，和網友們你一言我一語地進行互動】。一方面是培育領頭人。各位村書記都是我們精心選拔出來的優(yōu)秀人才，你們要邊學邊干、邊干邊學，盡快成長為帶領一方群眾發(fā)家致富的“領頭雁”，你們成為了行家里手，才能充分發(fā)揮模范帶頭作用，讓更多的村干部也成為這方面人才，黨組織領辦合作社也會發(fā)展得越來越好。另一方面是引育專業(yè)人才。既要想辦法把我們的一些在外的專業(yè)人才招引回來，充實到合作社當中，也要通過學習、外出考察等方式，為合作社工作人員提供學習新知識、開拓新思路的機會，讓更多的人成為懂經營、懂市場、懂技術的專業(yè)人才，這樣黨組織領辦合作社才會更有生命力和競爭力。比如，泥汊鎮(zhèn)金灣村與大學畢業(yè)后一直在中國農科院學習食用菌制種技術的本村村民楊俊簽訂合作協(xié)議，由楊俊輸出技術、提供銷路，合作社負責流轉土地，建設大棚、冷庫，購買烘干機，共同發(fā)展羊肚菌產業(yè)，去年金灣村的羊肚菌畝均收益已經超過6000元，村集體經濟收入81萬元。實踐告訴我們，只有合作社發(fā)展好了、村集體經濟提升了，人才自然會向你那里聚集，這樣你就會發(fā)展得越好；反之，越發(fā)展不起來，人才越不會來。
四要規(guī)范運營管理�，F(xiàn)在干任何工作，都需要規(guī)范，散打肯定是不行的，必須要建立起規(guī)章制度。特別是我們發(fā)展村集體經濟、搞黨組織領辦合作社，既然是黨組織領辦，就必須要有組織、有紀律，做到規(guī)范運營管理。大家要對照印發(fā)的運行管理辦法，進一步規(guī)范合作社的組織架構、收益分配、管理方式等方面，特別是對合作社的財務要做到統(tǒng)一管理、定期審計，對產業(yè)項目要先論證再上馬。同時，要高度關注可能存在的廉政風險，規(guī)范公益性項目審批程序，做到合法合規(guī)，有效降低風險。在這方面，我們有的村做得比較好。 ……（未完，全文共4615字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市村黨組織書記研討會上的講話》）