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殘疾人工作總結(jié)與工作計劃

發(fā)表時間:2006/1/9 19:27:18
目錄/提綱:……
一、我國殘疾人事業(yè)的歷史和現(xiàn)狀
(一)初創(chuàng)階段()
(二)開創(chuàng)新局面階段(年以后)
二、先進城區(qū)的經(jīng)驗
一是與時俱進的“人本”理念
二是切實納入“主導(dǎo)”地位
三是適時有效的財政投入
四是充分利用社會資源
三、我區(qū)殘疾人事業(yè)的基本情況
(一)工作機制不斷完善,職能作用進一步增強
(二)堅持政府為主導(dǎo),切實將殘疾人工作納入全區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃
一是納入計劃,同步實施
二是加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制
(三)重點工作有亮點
一是康復(fù)工作
二是扶貧幫困工作
三是就業(yè)工作
四是“試點區(qū)”工作
一是積極參與扶殘助殘的社會氛圍還不濃厚
二是硬件建設(shè)檔次不高
三是區(qū)、街、社區(qū)三級殘疾人工作機制和社會綜合資源的作用還沒有得到充分的發(fā)揮
四、下一步工作的基本構(gòu)想
一是要繼續(xù)加大殘疾人勞動就業(yè)的工作力度,從根本上解決殘疾人的基本生活來源問題
一要務(wù)
二是要加大殘疾人扶貧解困的工作力度
三是加大投入,推進無障礙設(shè)施和西崗區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心的建設(shè)
……

  共分四個問題:一、我國殘疾人事業(yè)的歷史和現(xiàn)狀;二、先進城區(qū)的經(jīng)驗;三、我區(qū)殘疾人事業(yè)的基本情況;四、下一步工作的基本構(gòu)想。
  
  一、我國殘疾人事業(yè)的歷史和現(xiàn)狀
  
  我國殘疾人事業(yè)是隨著新中國的誕生和我國經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展逐步發(fā)展起來的。
  
  殘疾人問題,是人類社會的固有問題。中國解放前,殘疾人處于黑暗社會的最底層。新中國成立后,黨和政府關(guān)懷殘疾人的生活,殘疾人工作也逐步提到各級政府的議事日程上來,F(xiàn)在大連市有萬殘疾人,全國共有萬殘疾人。涉及到全國近五分之一的家庭。
  
  建國初期至六十年代中期,是我國殘疾人事業(yè)的初創(chuàng)階段。黨的十一屆三中全會以后,特別是中國殘疾人聯(lián)合會成立以來,我國殘疾人事業(yè)隨著經(jīng)濟騰飛而走上了穩(wěn)健發(fā)展的道路。殘疾人工作進入了歷史上最好的時期。
  
  中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展大致可分為以下兩個階段:
  
 。ㄒ唬┏鮿(chuàng)階段()
  
  新中國成立以后,_,經(jīng)濟發(fā)展,殘疾人也由沿街乞討、流離失所轉(zhuǎn)由政府供養(yǎng)救濟。殘疾人和全國人民一樣有了政治權(quán)利和基本生活權(quán)利。年代中期,我國的殘疾人福利工廠、傷殘人福利院、榮軍療養(yǎng)院、精神病院等相繼出現(xiàn)。到年,全國盲校、聾啞學(xué)校由解放前的所增至所
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  今年四月我們隨大連市政府組團赴東南沿海地區(qū),實地考察了廣州、深圳、廈門和上海等城市的城區(qū)殘疾人工作?晒┪覀兘梃b的主要經(jīng)驗:
  
  一是與時俱進的“人本”理念。這些省市城區(qū)的殘疾人工作普遍能堅持以滿足殘疾人這一特殊_日益增長的特殊需求為出發(fā)點和落腳點。從各級黨委政府到殘聯(lián)組織,都把實現(xiàn)、維護、發(fā)展好殘疾人的根本利益作為神圣職責(zé)。他們認為殘疾人的事辦不好,政府不稱其為好政府,領(lǐng)導(dǎo)不稱其為好領(lǐng)導(dǎo),社會也不稱其為一個文明進步的社會。政府的工作使最困難的_滿意了、高興了,才是真正的人民代表。
  
  二是切實納入“主導(dǎo)”地位。上述一些城市的城區(qū)堅持殘疾人工作以政府為主導(dǎo),切實把殘疾人工作納入到黨委、政府工作的大局,統(tǒng)籌安排,從政策的制定到領(lǐng)導(dǎo)親自參與,無不體現(xiàn)出“主導(dǎo)”作用和社會性的齊抓共管。
  
  三是適時有效的財政投入。隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,他們不斷加大對殘疾人事業(yè)的財政投入。廈門市城區(qū)為萬元,廣州、海口、杭州、溫州、深圳市的城區(qū)每年財政批撥殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費都在萬元以上,上海市的城區(qū)分別達萬元。
  
  四是充分利用社會資源。蘇州市區(qū)殘聯(lián)在殘疾人康復(fù)服務(wù)方面卓有成效地全方位挖掘和充分利用社會資源,與區(qū)轄所有的普通醫(yī)院聯(lián)手設(shè)立殘疾人康復(fù)科,為殘疾人就醫(yī)實行半價;與精神病醫(yī)院聯(lián)手,對精神病患者實行優(yōu)惠救治;與兒童醫(yī)院聯(lián)手,開設(shè)聾兒早期干預(yù)、檢測項目和腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練項目等。
  
  三、我區(qū)殘疾人事業(yè)的基本情況
  
  我區(qū)現(xiàn)有多名殘疾人。**年,我區(qū)被評為遼寧省社區(qū)殘疾人工作示范區(qū),被確定為全國開展成年智力殘疾人康復(fù)工作“十五”計劃試點區(qū)。與我市其他區(qū)市縣相比較,我區(qū)殘疾人工作的基本特點:
  
 。ㄒ唬┕ぷ鳈C制不斷完善,職能作用進一步增強
  
  區(qū)委、區(qū)政府對各級殘疾人組織建設(shè)高度重視,適時地調(diào)整、充實和加強了區(qū)、街兩級殘工委和殘聯(lián)組織,強化了“代表、服務(wù)、管理”職能;社區(qū)殘疾人協(xié)會作用得到了較好的發(fā)揮,不少的服務(wù)項目做到了進樓入戶;各類殘疾人專門協(xié)會組織普遍得到了加強;區(qū)、街、委三級志愿者隊伍和結(jié)親幫扶對子等系列服務(wù)載體的作用得到了充分地發(fā)揮。
  
  (二)堅持政府為主導(dǎo),切實將殘疾人工作納入全區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃
  
  一是納入計劃,同步實施。區(qū)委、區(qū)政府先后制訂下發(fā)的《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的實施意見》、《**年—**年社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《深化社區(qū)建設(shè),豐富和完善“西崗模式”的意見》等文件中都有殘疾人工作的具體內(nèi)容和明確要求。我區(qū)的殘疾人工作全部納入了《西崗區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》之中。保證了我區(qū)殘疾人工作從規(guī)劃、目標、任務(wù)和步驟上與全區(qū)其它社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  二是加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。區(qū)街兩級殘工委和社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會及工作聯(lián)系點等組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立,殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人工作任務(wù)指標的分類細化、量化、層層分解和工作目標考核體系等制度的建立都形成了以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、有關(guān)部門配合、社會各界共同參與的社會化殘疾人工作的運作機制。
  
 。ㄈ┲攸c工作有亮點
  
  一是康復(fù)工作。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持“鞏固基礎(chǔ),講求實效,重點突破,全面發(fā)展”的工作思路,使康復(fù)工作基礎(chǔ)扎實,服務(wù)成效顯著。全區(qū)組建了處殘疾人康復(fù)機構(gòu),建立了個殘疾人康復(fù)服務(wù)站點。近兩年來得到不同程度地康復(fù)服務(wù)的殘疾人達人次,全區(qū)已有多名白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)。
  
  二是扶貧幫困工作。區(qū)委、區(qū)政府一直堅持把殘疾人的扶貧工作納入全區(qū)社會扶貧工程的總體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃之中。去年以來,我們通過“幫、包、帶、扶”等多種方式,開展內(nèi)容豐富、形式靈活多樣的載體活動,全區(qū)共走訪慰藉殘疾人家庭余戶;累計捐送米、面、油和保健用品合計約余萬元;全區(qū)未達到我市最低生活標準的貧困殘疾人家庭全部享受到了最低生活保障線待遇,實現(xiàn)了“零”的突破。
  
  三是就業(yè)工作。我們本著“強化安置、重在上崗、先易后難、分類開展”的基本思路,保證了我區(qū)殘疾人就業(yè)工作的動態(tài)和靜態(tài)管理始終保持著穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。近兩年,我們共舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班期,培訓(xùn)各類殘疾人余人次,召開用工洽談會次;全區(qū)有勞動能力的殘疾人人,已安置動態(tài)與靜態(tài)就業(yè)人,實現(xiàn)就業(yè)率達。收繳殘疾人就業(yè)保障金萬元,這兩項指標均處在全市十一個縣市區(qū)的前位。
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