目錄/提綱:……
一、我國(guó)人民防空的由來和發(fā)展
二、我區(qū)人防工作的發(fā)展和現(xiàn)狀
(一)不斷加強(qiáng)人民防空基礎(chǔ)建設(shè)
(二)健全防空組織,完善防空預(yù)案
(三)不斷加大開發(fā)利用人防資源工作的力度
(四)當(dāng)前存在的主要問題
三、新時(shí)期人民防空工作的思路及措施
一是創(chuàng)新意識(shí)
二是憂患意識(shí)
三是執(zhí)政意識(shí)
四是服務(wù)意識(shí)
一是開展好人防、民防教育
……
人民防空工作是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分。
人民防空工作是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國(guó)利民的公益事業(yè)。今天利用“干部論壇”的機(jī)會(huì)分三個(gè)方面做
匯報(bào) 一、我國(guó)人民防空的由來和發(fā)展
年月,根據(jù)中央指示,在我國(guó)華東、中南、東北地區(qū)各省的大中城市以及工礦企業(yè)相繼成立了人民防空機(jī)構(gòu)。年中央召開了第一次全國(guó)人防會(huì)議,制定了“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)“的方針,布署了人民防空建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和任務(wù)。
_、_等老一輩革命領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民防空工作十分重視和關(guān)懷,為人民防空建設(shè)做了許多重要指示。年_發(fā)出“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的號(hào)召。年月日_作出“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合。平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的指示。_同志也深刻指出“人民防空建設(shè)事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)國(guó)家整體防御體系的穩(wěn)定、事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的保存”。這些重要指示都為人民防空建設(shè)指明了前進(jìn)方向。
改革開放以
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略646字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
,在預(yù)有準(zhǔn)備的情況下,可使我區(qū)留城人員就地疏散隱蔽。
()通信警報(bào)建設(shè)。全區(qū)建有臺(tái)防空警報(bào)器和一輛機(jī)動(dòng)報(bào)警車組成的統(tǒng)控警報(bào)網(wǎng)絡(luò),并同全市聯(lián)網(wǎng),每年“”進(jìn)行防空警報(bào)試?guó)Q試驗(yàn)。
。ǘ┙∪揽战M織,完善防空預(yù)案。大政辦發(fā)號(hào)文件《關(guān)于修訂區(qū)防空襲預(yù)案的通知》中明確要求成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一總指揮和總指揮的西崗區(qū)防空襲指揮部。全面修訂完善了《西崗區(qū)防空襲預(yù)案》(包括項(xiàng)主案、項(xiàng)附案和項(xiàng)保障計(jì)劃)(詳見各案)。組建了由區(qū)衛(wèi)生局、城建局、民政局、公安局等部門牽頭組成的七支防空襲專業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)“人防、民防一體化”和“推進(jìn)街道、社區(qū)民防建設(shè)”的要求,完成了街道的防空襲預(yù)案修訂工作。完善了街道、社區(qū)人防、民防指揮機(jī)構(gòu)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍,構(gòu)筑了街道和社區(qū)的民事防護(hù)體系。
。ㄈ┎粩嗉哟箝_發(fā)利用人防資源工作的力度。根據(jù)“平戰(zhàn)結(jié)合”的要求,我區(qū)建有人防偽裝樓兩處、面積多平方米,平戰(zhàn)結(jié)合收入穩(wěn)定。
。ㄋ模┊(dāng)前存在的主要問題
、庇捎谒枷虢夥挪粔,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)和我辦存在的一些客觀原因,在平戰(zhàn)結(jié)合、開發(fā)利用人防資源工作方面,步子邁得不夠大,效果不夠明顯。
、步陙,我區(qū)舊城區(qū)大面積改造,建設(shè)開發(fā)單位擅自拆除人防工程的現(xiàn)象不斷發(fā)生,給行政執(zhí)法和收取拆除人防工程賠償費(fèi)工作加大了難度。
、吃谕七M(jìn)街道、社區(qū)民防建設(shè)工作中,由于目前編制、_、裝備器械等原因,當(dāng)前民事救援工作暫由市聯(lián)動(dòng)指揮部承擔(dān)。區(qū)級(jí)雖然建立健全了組織、制度,但無法開展基本的工作。
三、新時(shí)期人民防空工作的思路及措施
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展的新形勢(shì)下,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,國(guó)際斗爭(zhēng)形勢(shì)日益復(fù)雜,國(guó)際上三種_給我國(guó)帶來了嚴(yán)重威協(xié)。我們大連位于遼東半島南端,經(jīng)濟(jì)上是連接?xùn)|北亞的重要出?冢瑧(zhàn)略上則是防護(hù)北京、天津和渤海灣的天然屏障,素有“?涨吧凇、“京津門戶”之稱。當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)十分嚴(yán)重,臺(tái)海一戰(zhàn)很難避免,一旦開戰(zhàn),大連是“臺(tái)獨(dú)”_重點(diǎn)打擊的大陸十個(gè)城市之一。另外,兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)表明,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)已不是傳統(tǒng)意義上的地毯式狂轟亂炸,而是“外科手術(shù)”式、“點(diǎn)穴”、“斬首”等戰(zhàn)爭(zhēng)樣式的精確打擊。把打擊對(duì)方戰(zhàn)爭(zhēng)潛力置于重點(diǎn)和優(yōu)先地位。比如,這次修案已不把黨政機(jī)關(guān)作為戰(zhàn)時(shí)防護(hù)的重點(diǎn)目標(biāo),而是將關(guān)系國(guó)計(jì)民生和具有戰(zhàn)略意義的機(jī)場(chǎng)、車站、發(fā)電廠、煉油廠等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)作為防護(hù)的重點(diǎn)。這些新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn),給人民防空工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),努力推動(dòng)人防事業(yè)發(fā)展。
我們將:堅(jiān)持一個(gè)方針。就是按照打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的要求,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的方針。
強(qiáng)化四種意識(shí)。一是創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前必須跳出就人防抓人防的“誤區(qū)”,真正把人防推向市場(chǎng)。
二是憂患意識(shí)。戰(zhàn)爭(zhēng)可能百年不打,但不可一日不防。只有牢固地樹立憂患意識(shí),才能在長(zhǎng)期的和平環(huán)境中保持清醒頭腦,才能比較從容地應(yīng)對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)事件。
三是執(zhí)政意識(shí)。人防辦擔(dān)負(fù)著雙重的工作使命。因此必須增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),提高執(zhí)政能力。
四是服務(wù)意識(shí)。人民防空的根本屬性是為國(guó)為民的社會(huì)公益事業(yè)。必須做好事關(guān)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。
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