對當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況的分析

目錄/提綱：……
一、當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點
二、當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的成因
三、防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對策
四是建立農(nóng)民評議干部制度，定期對農(nóng)村各級組織和干部進行群眾評議，實行群眾監(jiān)督
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　　我院自年以來，共查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件件，占所查處職務(wù)犯罪案件的。結(jié)合我院查辦的案件，對當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點、原因及預(yù)防對策作一分析。
　　一、當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點
　　
　�、狈缸镏黧w趨向職務(wù)化，權(quán)力化，權(quán)錢交易突出。涉農(nóng)職務(wù)犯罪中的犯罪人員由管錢管物人向掌權(quán)人變化。在過去查辦的案件中，犯罪人員多是農(nóng)村信用社、供銷社工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中的財會人員，犯罪性質(zhì)多為貪污、挪用公款。而近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部犯罪案件明顯增多，在所查辦的案件中，這類案件已占；受賄、行賄案件明顯上升，已達，犯罪手段由侵占型向擅權(quán)型轉(zhuǎn)
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農(nóng)民的經(jīng)濟利益，社會影響大，后果嚴重。這些經(jīng)濟犯罪分子利用職權(quán)謀取私利侵害一方百姓。例如小佳河鎮(zhèn)某村長與他人合伙挪用水利建設(shè)資金，引起農(nóng)民強烈不滿，造成農(nóng)民到各級有關(guān)部門上訪。
　　二、當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的成因
　　
　�、睓�(quán)力集中，監(jiān)督薄弱，給腐敗分子以可乘之機。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所直至基層農(nóng)村組織管理的權(quán)限也不斷增大，很多重要生產(chǎn)要素如土地、森林、水利、資金等開發(fā)利用權(quán)，相當一部分掌握在農(nóng)村干部手中。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大，又缺乏有效監(jiān)督，使腐敗分子乘機濫用職權(quán)，大搞權(quán)錢交易。
　�、仓贫炔粐�、管理松懈，為產(chǎn)生犯罪提供便利條件。涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件中普遍存在財務(wù)制度混亂的問題。有章不循、無章可循，出納、會計一人兼，有的村干部直接經(jīng)手財務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)手中握有大量公款，收取的公款長期不交財務(wù)，自收自支，以白條、虛假發(fā)票沖帳、隱瞞收入等手段進行貪污、挪用公款。
　�、撤潘蓪W(xué)習(xí)，淡化思想教育是形成犯罪的主觀原因。由于農(nóng)村工作的特殊性，學(xué)習(xí)制度、工作制度落實上相對薄弱，有些農(nóng)村干部長期不讀書、不看報，放松學(xué)習(xí)，放松思想改造，經(jīng)不起金錢誘惑，從而滑向犯罪的泥潭。山里鄉(xiāng)農(nóng)機站原站長白某，工作不思進取，整日進行賭博，在負債累累后，攜油料公款萬余元潛逃。
　�、崔r(nóng)村群眾法律意識淡薄，使犯罪分子恣意妄為。多數(shù)農(nóng)民對鄉(xiāng)村干部向來有敬畏感，他們不懂得干部的哪些行為是違法或違紀的，即使利益受到侵害也不知揭發(fā)、舉報。一些犯罪分子正是利用了農(nóng)民的這些弱點，有恃無恐，連續(xù)作案。
　　三、防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對策
　　
　　第一，要進一步加強對農(nóng)村干部的管理。選好用好干部，從組織上保證干部質(zhì)量。農(nóng)村各級組織要加強思想建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)，開展反腐倡廉教育，增強服務(wù)意識，堅決杜絕吃農(nóng)坑農(nóng)，使農(nóng)村干部時刻懂得要始終代表最廣大人民群眾的根本利益。
　　第二，建立健全監(jiān)督機制。一是建立健全財務(wù)制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部除掌握適當?shù)墓ぷ鹘哟M外，不得經(jīng)管其它款項；二是實行審計監(jiān)督，對鄉(xiāng)村兩級干部進行定期審計和離任審查；三是加強民主集中制，鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部 ……（未完，全文共1824字，當前僅顯示1159字，請閱讀下面提示信息。收藏《對當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況的分析》）