目錄/提綱:……
一、加強民事行政檢察隊伍建設(shè),提高民事行政檢察人員素質(zhì)
一是隊伍人員少
二、嚴把受理案件關(guān),提高抗訴案件的成案率
三、嚴格審查證據(jù),細致調(diào)查,找準抗訴點
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民事行政檢察,是檢察機關(guān)重要業(yè)務(wù)的組成部分,是宣傳賦予檢察機關(guān)的重要職責(zé)。但是,由于檢察機關(guān)民事行政業(yè)務(wù)較之其他業(yè)務(wù)開展的晚,加之種種原因,比如一些規(guī)定不夠明確,人們對這項業(yè)務(wù)重視程度不高等等,造成了民事行政檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的比較慢,同時,也出現(xiàn)了民事行政檢察工作中的抗訴率低,改判率也低的現(xiàn)象。當然,這一情況的形成是多方面因素,有立法上的原因,有司法解釋滯后的原因,這是需要逐步解決的問題。但就目前情況,如何提高民事行政檢察部門的案件質(zhì)量,我們要積極的探索,行政的研究,我黨得要想提升案件質(zhì)量,應(yīng)當加強和提高以下幾方面能力的素質(zhì)。
一、加強民事行政檢察隊伍
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專家進行授課,不斷地提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其更多地掌握民事行政法律知識,這樣才能使我們民事行政檢察業(yè)務(wù)開展的更好,也為搞好民事行政檢察提高辦案質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
二、嚴把受理案件關(guān),提高抗訴案件的成案率。從目前的民事行政檢察工作狀況看,民行部門辦理的案件中,能夠成案的占整個受案的比例比較小,這里的主要原因是受理案件關(guān)把的不嚴,民事行政申訴案件,不同于自偵部門的舉報案件,也有別于刑事an件,由于民事行政案件在處理上涉及的法律、法規(guī)比較多,一些當事人缺少法律知識,對法院沒有問題的判決不能正確對待和理解,便到檢察機關(guān)申訴。我們檢察機關(guān)申訴和舉報統(tǒng)一由控申部門的舉報中心接待,由于接待人員對民事行政法律知識掌握的程度有多有少,另一方面,也可能單方面聽取了申訴人的陳述,所以受理了一些不該受理的案件,這樣,無疑增加了民行部門的工作量,也使民行部門提抗案件在整個受案中減少,有個別的案件民行部門要費很多口舌,做很多工作才能使當事人自訴。所以,要把民事行政申訴案件的受案關(guān)把嚴。因為民事行政案件具有公開的原則,除涉及國家機密外都是公開的,為此,我個人認為,對于民事行政申訴案件,最好民行部門會同控申的舉報中心一起接待,這樣,對哪些不該受理的申訴案件,可以直接的給予當事人答復(fù)和解釋,就能使一些不該受理的案件,直接就不予受理,并且,通過對申訴人法律知識的宣傳,使他們對法院沒有錯誤的判決有正確的對等和對法律有正確的認識及理解,使其自覺的息訴。這種辦法,使民事部門的工作量大大減少,使其能夠把精力和時間投到別的案件上去,這也是對申訴人一種負責(zé)任的辦法,能使申訴人不再重復(fù)或越級申訴和上訪。
三、嚴格審查證據(jù),細致調(diào)查,找準抗訴點。盡管我們檢察機關(guān)是法律監(jiān)督部門,我們民事行政檢察部門辦理的案件都是對法院審判活動和法院判決的一種監(jiān)督,但是,從申訴人的角度看,這也是他們尋求法律幫助的一個途徑,到我們檢察機關(guān)申訴的民事行政案件,都是經(jīng)過法院開庭審理,并且判決都是發(fā)生法律效力的案件。按照我們國家法律的規(guī)定,民事行政案件的舉證責(zé)任在當事人,法院不予調(diào)查取證,而當事人所舉的證據(jù),往往會存在著一些問題,所以,首先要對法院所采信的證據(jù)進行嚴格審查,特別是那些申訴人有異議的證據(jù),更要作為審查的重點,如果這些證據(jù)存在問題,勢必導(dǎo)致事實和法院 ……(未完,全文共1960字,當前僅顯示1246字,請閱讀下面提示信息。
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