關(guān)于推動(dòng)新時(shí)期我市消防救援事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前指戰(zhàn)員隊(duì)伍內(nèi)激力不足原因探析
（一）社會原因
（二）自身原因
（三）管理原因
（四）保障原因
二、對存在問題的深層次原因分析
（一）“以人為本”思想缺乏
（二）“人力資源管理”理念淡薄
三、精準(zhǔn)對標(biāo)，靶向發(fā)力，提升指戰(zhàn)員隊(duì)伍內(nèi)激力的的實(shí)現(xiàn)途徑
（一）把思想政治教育作為重要手段
（二）把公平公正作為根本保障
三是突出公平公正
（三）把人盡其中作為基本前提
（四）把落實(shí)關(guān)愛機(jī)制作為根本途徑
……
關(guān)于推動(dòng)新時(shí)期我市消防救援事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

美國心理學(xué)家弗雷德里克·赫茲伯格提出了“雙因素理論”，即“激勵(lì)——保健因素”，認(rèn)為由工作本身所產(chǎn)生的使員工感到滿意的因素稱為激勵(lì)因素，如工作成就感、工作得到認(rèn)可、工作本身的挑戰(zhàn)和興趣、發(fā)展前途、責(zé)任等，由外界的工作環(huán)境所引起的使員工不滿意的因素稱為保健因素，如工資、職務(wù)保障等，缺乏前者不會導(dǎo)致嚴(yán)重不滿，具備則能夠起很大的激勵(lì)作用；缺乏后者會導(dǎo)致嚴(yán)重不滿，具備則激勵(lì)作用不大，可見內(nèi)部的激勵(lì)對個(gè)人情感的影響是巨大的。
相比現(xiàn)役時(shí)期，改制轉(zhuǎn)隸后消防救援隊(duì)伍干部出口變窄、流動(dòng)變慢，干部的職業(yè)榮譽(yù)感、認(rèn)同感、歸屬感有所下降；消防指戰(zhàn)員對24小時(shí)駐勤、職能任務(wù)拓展疲于應(yīng)付、無暇調(diào)整休息等現(xiàn)狀缺乏正確的認(rèn)識，撫恤優(yōu)待、退出安置等政策又遲遲沒有落地。加上越發(fā)復(fù)雜的火災(zāi)形勢和國內(nèi)各種影響_因素的雙重壓力，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，通過科學(xué)的管理最大限度地激
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“軟”管理，導(dǎo)致我們工作效益不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，從內(nèi)激力角度考慮主要有以下兩方面原因：
（一）“以人為本”思想缺乏。長期以來，我們在指戰(zhàn)員的管理使用上，多注重業(yè)務(wù)的管理而忽略指戰(zhàn)員的積極因素，過分強(qiáng)調(diào)指戰(zhàn)員適應(yīng)工作需求而忽視指戰(zhàn)員潛能的開發(fā)和利用，只重視物質(zhì)獎(jiǎng)懲而忽視對指戰(zhàn)員的重視和尊重，往往是短見地利用而不能可持續(xù)地培養(yǎng)開發(fā)，雖然我們堅(jiān)持“邊改革、邊建設(shè)、邊應(yīng)急”，經(jīng)受了一個(gè)又一個(gè)考驗(yàn)、打贏了一場又一場硬仗，但這些仍是基于目標(biāo)上的考量。在措施落實(shí)上，因缺乏理論指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)而常常顧此失彼、流于形式。因此說，我們目前的隊(duì)伍管理仍未能擺脫“以事為本”的窠臼，“以人為本”的理念并未真正樹立。隊(duì)伍管理是由人構(gòu)成的管理系統(tǒng)，管理行為作用的重心是人，指戰(zhàn)員不僅有對物質(zhì)的需求，更有滿足自我價(jià)值的需要。管理對象的情感性，決定管理行為的情感性，所以單靠制度管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須以人為本，用人文精神管理教育指戰(zhàn)員。
（二）“人力資源管理”理念淡薄。在我國，當(dāng)前中國式人本管理理論在企事業(yè)等各類組織中得以廣泛應(yīng)用，大大提高了管理水平和工作效益。但是在我們消防救援隊(duì)伍這個(gè)特殊的_，人力資源管理理念還沒有得以廣泛應(yīng)用，管理中仍然沿襲過去“大哄大嗡，一陣風(fēng)”的管理方法，常規(guī)教育多，細(xì)化教育少, 灌輸強(qiáng)調(diào)多，對潛在問題研究少, 使管理工作出現(xiàn)按下葫蘆起來瓢的狀況，不能最大限度地增加積極因素，消除消極因素，嚴(yán)重制約了指戰(zhàn)員隊(duì)伍內(nèi)激力的提升。
三、精準(zhǔn)對標(biāo)，靶向發(fā)力，提升指戰(zhàn)員隊(duì)伍內(nèi)激力的的實(shí)現(xiàn)途徑
我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷建立以制度為牽引、以考核為手段、以激勵(lì)為目標(biāo)的競爭機(jī)制，激發(fā)全體指戰(zhàn)員忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)。
（一）把思想政治教育作為重要手段。思想政治教育肩負(fù)鑄魂重任、引領(lǐng)風(fēng)氣之先，只有發(fā)揮好政治工作的鑄魂育人功能，緊緊扭住思想政治教育“固本開新”的主方向。首先，要強(qiáng)化理想信念教育，突出光榮傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員傳承紅色基因、保持消防本色；強(qiáng)化使命意識和責(zé)任意識教育，引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員積極投身消防事業(yè)，切實(shí)做到忠于使命、獻(xiàn)身使命、不辱使命。其次，通過一對一談心、座談交流等形式幫助指戰(zhàn)員分析隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展前景，及時(shí)為指戰(zhàn)員答疑解惑�；鶎狱h組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，合理幫助指戰(zhàn)員做好職業(yè)規(guī)劃。第三，豐富教育形式手段，以身邊人和典型事激發(fā)共鳴，解決好指戰(zhàn)員“活思想”。通過運(yùn)用身邊鮮活事例，切實(shí)增強(qiáng)形勢政策教育的可信度和說服力，幫助指戰(zhàn)員穩(wěn)住心神、堅(jiān)定信心。
（二）把公平公正作為根本保障。按照以人為本的要求，注重考在平時(shí)、突出重點(diǎn)的原則。首先是堅(jiān)持“干什么考什么”，根據(jù)不同崗位、不同層級、不同類別指戰(zhàn)員的工作職責(zé)屬性，科學(xué)設(shè)置個(gè)性指標(biāo)，分別制定賦分權(quán)重的考核標(biāo)準(zhǔn)和配套表格，堅(jiān)決避免“大鍋飯”“千人一面”。其次是完善考核程序。平時(shí)考核實(shí)行“月紀(jì)實(shí)”“季考核”，指戰(zhàn)員根據(jù)年度及階段目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合崗位職責(zé)，每月定期完成個(gè)人工作小結(jié)，形成工作紀(jì)實(shí)；由直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)條線領(lǐng)導(dǎo)等存在部屬關(guān)系、工作交集和職責(zé)對位的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，從德、能、勤、績、廉等方面實(shí)施審核評鑒和百分制賦分，后報(bào)大隊(duì)黨委審定后確定考核等次。第三是突出公平公正。每月由各條線依據(jù)專項(xiàng)檢查、視頻督導(dǎo)、實(shí)地督察等內(nèi)容進(jìn)行加扣分，經(jīng)分管黨委成員簽字后報(bào)主官審定下發(fā)通報(bào)； ……（未完，全文共3396字，當(dāng)前僅顯示1789字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)期我市消防救援事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》）