在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、正視現(xiàn)實(shí)、認(rèn)清差距，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)
二、抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，全面形成奮進(jìn)之姿和攻堅(jiān)之勢(shì)
三、敢字當(dāng)頭、干字當(dāng)先，不斷淬煉過硬作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)本色
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在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了5個(gè)項(xiàng)目，包括2個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，2個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，1個(gè)產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目。具體來說：景創(chuàng)鋰能新能源項(xiàng)目總投資50億元，總征地300畝，體量較大，要分三期實(shí)施，今天剛開工建設(shè)，下一步要倒排工期、加快建設(shè)，早日竣工達(dá)效。**項(xiàng)目相當(dāng)于是環(huán)科城在**的“飛地項(xiàng)目”，主要為華為等企業(yè)做配套，3月初已經(jīng)通過規(guī)上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定，但產(chǎn)線、產(chǎn)能還未上足，還有很大發(fā)展空間。廣汽埃安4S店是該品牌的鹽城首店，是**打造新能源4S店集聚區(qū)的又一突破，去年底已經(jīng)成為限上零售企業(yè)。新洋的2個(gè)項(xiàng)目，新動(dòng)能直播基地面積不小、裝修不錯(cuò)，但是網(wǎng)紅不多、流量不大，距離“基地”一詞還有較大差距；聯(lián)東U谷正在打樁，對(duì)外招商有所成效，目前據(jù)說有7、8個(gè)項(xiàng)目已有意向入駐，這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)不是問題，主要是建成后的利用、運(yùn)營要提前謀劃好�？梢哉f，與去年9月份首次觀摩城北相比（當(dāng)時(shí)觀摩的6個(gè)項(xiàng)目都是已經(jīng)建好或正式投產(chǎn)的成熟項(xiàng)目），這次的觀摩難以讓人滿意，更何況這次觀摩時(shí)間已經(jīng)比預(yù)期推遲了1個(gè)月。剛才新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、**鎮(zhèn)也作了匯報(bào)，希望你們有諾必踐、有行必果，等到下半年再觀摩的時(shí)候，還要把你們的表態(tài)和成績(jī)拿出來對(duì)一對(duì)、曬一曬，看看是不是真的說到做到。剛才，田區(qū)長(zhǎng)提出了工作要求，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、正視現(xiàn)實(shí)、認(rèn)清差距，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。
去年初，市委市政府把**作為**對(duì)標(biāo)趕超對(duì)象，現(xiàn)在我們把兩區(qū)2022年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作一對(duì)比。我區(qū)相對(duì)較好的指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值669.51億元、**區(qū)802.59億元，我區(qū)較上年增長(zhǎng)7.35%，高于**區(qū)2.55個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1146字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
7、10、11、9）。具體到企業(yè)來看，全區(qū)127家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1-2月份實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入30.14億元，同比僅增長(zhǎng)0.23%。
二是從投資情況看，項(xiàng)目建設(shè)不快。1-2月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.1%、全市第6（其中工業(yè)投資同比增長(zhǎng)39.5%、全市第2；建筑安裝工程投資同比增長(zhǎng)30.1%、全市第5），預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資增速較1-2月份回落、欠序時(shí)較多。具體到項(xiàng)目推進(jìn)方面，一季度，308個(gè)“兩重一實(shí)”項(xiàng)目中，106個(gè)區(qū)重大項(xiàng)目中44個(gè)未開工，11個(gè)項(xiàng)目應(yīng)開未開；129個(gè)區(qū)重點(diǎn)工程中57個(gè)未開工，6個(gè)項(xiàng)目應(yīng)開未開；73個(gè)區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中36個(gè)未開工，10個(gè)項(xiàng)目應(yīng)開未開。其中，26個(gè)列省市重大項(xiàng)目中，到目前為止未開工的仍有11個(gè)，其中5個(gè)項(xiàng)目應(yīng)開未開（上氣悅達(dá)、格洛特飛灰、圣泰石化機(jī)械、美環(huán)減振器、仟象固廢設(shè)備），完成投資僅4.1億元，投資完成率僅4.6%。96個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到目前為止未開工的有40個(gè)，其中有11個(gè)項(xiàng)目應(yīng)開未開，1-2月份完成投資僅為7.5億元，投資完成率僅為3.5%�！叭隆表�(xiàng)目方面，新簽約項(xiàng)目任務(wù)31個(gè)，市認(rèn)定42個(gè)，完成率135.5%、全市第6。新開工項(xiàng)目任務(wù)22個(gè)，市認(rèn)定22個(gè)，完成率100%、全市第7。新竣工項(xiàng)目任務(wù)7個(gè)，市認(rèn)定5個(gè)，完成率71.4%，全市第11。
三是從財(cái)政收入看，增收壓力明顯。一季度，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入13.6億元，同比下降13.7%，其中稅收收入僅為9.58億元，同比下降25.3%，稅占比僅70.4%、排名全市末位，加之受減稅、退稅、緩稅、降費(fèi)等政策影響，預(yù)計(jì)我區(qū)今年稅費(fèi)減收5億元，影響一般預(yù)算收入2.5億元，占全年目標(biāo)的5.2%。
四是從外資外貿(mào)看，發(fā)展后勁不足。外資方面，預(yù)計(jì)一季度我區(qū)注冊(cè)外資實(shí)際到賬3020萬美元，完成市年度任務(wù)27.45%。外貿(mào)方面，預(yù)計(jì)一季度可完成進(jìn)出口3億美元，同比下降67%，對(duì)照序時(shí)目標(biāo)缺口超3億美元，主要受**影響下降明顯，且新增外貿(mào)項(xiàng)目太少。
五是從板塊比較看，不平衡性較大。反映在稅收增幅上，1-2月份（1季度數(shù)據(jù)尚未出）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道涇渭分明，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加寶瓶湖為正增長(zhǎng)，其余經(jīng)濟(jì)區(qū)和街道全部為負(fù)增長(zhǎng)。反映在新增規(guī)上企業(yè)上，一季度新增規(guī)上企業(yè)47個(gè)、全市第8，欠目標(biāo)任務(wù)16個(gè)，僅東**、黃尖、便倉、五星、先鋒5個(gè)板塊完成序時(shí)任務(wù)，其余均未完成任務(wù)。
指標(biāo)完成情況表面看是數(shù)字、排名，實(shí)際上反映的是工作狀態(tài)。一是思想上佛系躺平。廣大干部中普遍存在慢條斯理“悠著干”、敷衍輕慢“應(yīng)付干”、墨守成規(guī)“照著干”、私利當(dāng)頭“看著干”、不思進(jìn)取“推著干”等惰性思維；更有不少干部缺乏干勁和斗志，見到工作兩手一攤，碰到問題兩眼一黑，直接“躺平”。二是狀態(tài)上自我陶醉。前兩年，我區(qū)工業(yè)開票增長(zhǎng)在全市一枝獨(dú)秀，久而久之，我們不少板塊部門沾沾自喜，普遍缺乏憂患意識(shí)和緊迫感，對(duì)剔除**后的縱向、橫向比較上的差距，未能做到見微知著、未雨綢繆，不知不覺從“標(biāo)兵”變成了“追兵”。三是行動(dòng)上瞻前顧后。普遍缺乏敢闖敢試的勇氣和勇爭(zhēng)一流的銳氣，不少項(xiàng)目都卡在部門間推諉扯皮，為了減少責(zé)任不推不動(dòng)、甚至推也不動(dòng)，工作相互不通氣、不配合、不支持，打著屬地管理的旗號(hào)將繁重的工作層層下交，層層抓落實(shí)變成“層層甩鍋”。
二、抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，全面形成奮進(jìn)之姿和攻堅(jiān)之勢(shì)。
在全市建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)中爭(zhēng)當(dāng)示范，糊弄湊合交不了賬，敷衍塞責(zé)過不了關(guān)。全區(qū)上下必須咬定目標(biāo)，強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)，煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志，在加速?zèng)_刺中爭(zhēng)一流、走在前。
1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展的“晴雨表”，必須盡快實(shí)現(xiàn)整體爭(zhēng)先進(jìn)位。4月1日已經(jīng)正式開網(wǎng)上報(bào)，除了9個(gè)服務(wù)業(yè)指標(biāo)到18號(hào)，其他27個(gè)指標(biāo)都是7號(hào)結(jié)束，今天是3號(hào)，留給大家沖刺的時(shí)間已經(jīng)所剩無幾。大家要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，迎著困難、頂著壓力、解放思想，確保一季度實(shí)現(xiàn)較好結(jié)果，為今年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是目標(biāo)要盯準(zhǔn)。發(fā)改、工信、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)牽頭部門和各板塊，不管目前是靠前還是靠后，都要認(rèn)真對(duì)照一季度確定的目標(biāo)一寸不讓，認(rèn)真分析、查漏補(bǔ)缺，對(duì)照目標(biāo)查進(jìn)度、對(duì)照進(jìn)度找問題、對(duì)照問題拿舉措，抓住最后幾天時(shí)間全力沖刺。二是方法要精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計(jì)中，必須以行之有效的方法保證各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)真實(shí)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不少統(tǒng)、不漏統(tǒng)。發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、商務(wù)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，進(jìn)行每天調(diào)度，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)指標(biāo)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，做好催報(bào)、審核、查詢、匯總等相關(guān)工作，逐企走訪、逐企協(xié)調(diào)，尤其對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)要主動(dòng)上門服務(wù)、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是對(duì)接要把準(zhǔn)。各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有相應(yīng)的牽頭部門和配合部門，牽頭部門一定要負(fù)起責(zé)任，要積極與上級(jí)主管部門溝通銜接，準(zhǔn)確了解我區(qū)指標(biāo)在全市的排名情況和其他縣市區(qū)的工作動(dòng)態(tài)，有的放矢抓好運(yùn)行調(diào)度；配合部門要始終保持“一盤棋”“一條心”的良好氛圍，相互補(bǔ)臺(tái)、密切協(xié)作，既要做好基礎(chǔ)指標(biāo)的提升工作，也要幫助牽頭部門一起向上匯報(bào)、向上對(duì)接，盡最大的努力爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，力爭(zhēng)取得好的結(jié)果。
2.重大項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，必須不斷掀起招商引資熱潮。**現(xiàn)在最大的問題就是缺少項(xiàng)目，尤其是缺少“頂天立地”的大項(xiàng)目。對(duì)照“三個(gè)倒逼、四項(xiàng)機(jī)制、三個(gè)保障”要求，根據(jù)投促中心統(tǒng)計(jì)的第二輪招商引資項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)完成情況，第二輪活動(dòng)主要責(zé)任人、年輕干部、園區(qū)人員的外出頻次和項(xiàng)目信息數(shù)均有了大幅度提升，但是簽約轉(zhuǎn)化率和開工轉(zhuǎn)化率卻遠(yuǎn)低于第一輪活動(dòng)（第一輪活動(dòng)項(xiàng)目信息數(shù)140個(gè)，簽約轉(zhuǎn)化率30%，開工轉(zhuǎn)化率11.4%；第二輪活動(dòng)項(xiàng)目信息數(shù)370個(gè)，簽約轉(zhuǎn)化率14.9%，開工轉(zhuǎn)化率2%），可見我們很多招商人員僅僅是為了出去而出去，身至而心不至，像無頭蒼蠅一樣亂撞，碰一個(gè)算一個(gè)，只追求一個(gè)簽約數(shù)字，根本不考慮后續(xù)落地的可能性，或者簽了就萬事大吉不管了，根本沒有做好后續(xù)服務(wù)，導(dǎo)致煮熟的鴨子飛走了。此外，我們的區(qū)級(jí)招商公司基本處在“空轉(zhuǎn)”狀態(tài)，未能起到引領(lǐng)社會(huì)化招商 ……（未完，全文共9602字，當(dāng)前僅顯示3219字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話》）