在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、正視現(xiàn)實、認清差距，切實增強危機意識和憂患意識
二、抓住關鍵、精準發(fā)力，全面形成奮進之姿和攻堅之勢
三、敢字當頭、干字當先，不斷淬煉過硬作風和擔當本色
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在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩推進會上的講話

同志們：
上午，我們現(xiàn)場觀摩了5個項目，包括2個工業(yè)項目，2個服務業(yè)項目，1個產(chǎn)業(yè)載體項目。具體來說：景創(chuàng)鋰能新能源項目總投資50億元，總征地300畝，體量較大，要分三期實施，今天剛開工建設，下一步要倒排工期、加快建設，早日竣工達效。**項目相當于是環(huán)科城在**的“飛地項目”，主要為華為等企業(yè)做配套，3月初已經(jīng)通過規(guī)上工業(yè)企業(yè)認定，但產(chǎn)線、產(chǎn)能還未上足，還有很大發(fā)展空間。廣汽埃安4S店是該品牌的鹽城首店，是**打造新能源4S店集聚區(qū)的又一突破，去年底已經(jīng)成為限上零售企業(yè)。新洋的2個項目，新動能直播基地面積不小、裝修不錯，但是網(wǎng)紅不多、流量不大，距離“基地”一詞還有較大差距；聯(lián)東U谷正在打樁，對外招商有所成效，目前據(jù)說有7、8個項目已有意向入駐，這個項目建設不是問題，主要是建成后的利用、運營要提前謀劃好�？梢哉f，與去年9月份首次觀摩城北相比（當時觀摩的6個項目都是已經(jīng)建好或正式投產(chǎn)的成熟項目），這次的觀摩難以讓人滿意，更何況這次觀摩時間已經(jīng)比預期推遲了1個月。剛才新洋經(jīng)濟區(qū)、**鎮(zhèn)也作了匯報，希望你們有諾必踐、有行必果，等到下半年再觀摩的時候，還要把你們的表態(tài)和成績拿出來對一對、曬一曬，看看是不是真的說到做到。剛才，田區(qū)長提出了工作要求，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、正視現(xiàn)實、認清差距，切實增強危機意識和憂患意識。
去年初，市委市政府把**作為**對標趕超對象，現(xiàn)在我們把兩區(qū)2022年的主要經(jīng)濟指標作一對比。我區(qū)相對較好的指標有：地區(qū)生產(chǎn)總值669.51億元、**區(qū)802.59億元，我區(qū)較上年增長7.35%，高于**區(qū)2.55個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值
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7、10、11、9）。具體到企業(yè)來看，全區(qū)127家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)1-2月份實現(xiàn)營業(yè)收入30.14億元，同比僅增長0.23%。
二是從投資情況看，項目建設不快。1-2月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長11.1%、全市第6（其中工業(yè)投資同比增長39.5%、全市第2；建筑安裝工程投資同比增長30.1%、全市第5），預計一季度固定資產(chǎn)投資增速較1-2月份回落、欠序時較多。具體到項目推進方面，一季度，308個“兩重一實”項目中，106個區(qū)重大項目中44個未開工，11個項目應開未開；129個區(qū)重點工程中57個未開工，6個項目應開未開；73個區(qū)為民辦實事項目中36個未開工，10個項目應開未開。其中，26個列省市重大項目中，到目前為止未開工的仍有11個，其中5個項目應開未開（上氣悅達、格洛特飛灰、圣泰石化機械、美環(huán)減振器、仟象固廢設備），完成投資僅4.1億元，投資完成率僅4.6%。96個產(chǎn)業(yè)項目到目前為止未開工的有40個，其中有11個項目應開未開，1-2月份完成投資僅為7.5億元，投資完成率僅為3.5%。“三新”項目方面，新簽約項目任務31個，市認定42個，完成率135.5%、全市第6。新開工項目任務22個，市認定22個，完成率100%、全市第7。新竣工項目任務7個，市認定5個，完成率71.4%，全市第11。
三是從財政收入看，增收壓力明顯。一季度，預計實現(xiàn)一般預算收入13.6億元，同比下降13.7%，其中稅收收入僅為9.58億元，同比下降25.3%，稅占比僅70.4%、排名全市末位，加之受減稅、退稅、緩稅、降費等政策影響，預計我區(qū)今年稅費減收5億元，影響一般預算收入2.5億元，占全年目標的5.2%。
四是從外資外貿(mào)看，發(fā)展后勁不足。外資方面，預計一季度我區(qū)注冊外資實際到賬3020萬美元，完成市年度任務27.45%。外貿(mào)方面，預計一季度可完成進出口3億美元，同比下降67%，對照序時目標缺口超3億美元，主要受**影響下降明顯，且新增外貿(mào)項目太少。
五是從板塊比較看，不平衡性較大。反映在稅收增幅上，1-2月份（1季度數(shù)據(jù)尚未出）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道涇渭分明，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加寶瓶湖為正增長，其余經(jīng)濟區(qū)和街道全部為負增長。反映在新增規(guī)上企業(yè)上，一季度新增規(guī)上企業(yè)47個、全市第8，欠目標任務16個，僅東**、黃尖、便倉、五星、先鋒5個板塊完成序時任務，其余均未完成任務。
指標完成情況表面看是數(shù)字、排名，實際上反映的是工作狀態(tài)。一是思想上佛系躺平。廣大干部中普遍存在慢條斯理“悠著干”、敷衍輕慢“應付干”、墨守成規(guī)“照著干”、私利當頭“看著干”、不思進取“推著干”等惰性思維；更有不少干部缺乏干勁和斗志，見到工作兩手一攤，碰到問題兩眼一黑，直接“躺平”。二是狀態(tài)上自我陶醉。前兩年，我區(qū)工業(yè)開票增長在全市一枝獨秀，久而久之，我們不少板塊部門沾沾自喜，普遍缺乏憂患意識和緊迫感，對剔除**后的縱向、橫向比較上的差距，未能做到見微知著、未雨綢繆，不知不覺從“標兵”變成了“追兵”。三是行動上瞻前顧后。普遍缺乏敢闖敢試的勇氣和勇爭一流的銳氣，不少項目都卡在部門間推諉扯皮，為了減少責任不推不動、甚至推也不動，工作相互不通氣、不配合、不支持，打著屬地管理的旗號將繁重的工作層層下交，層層抓落實變成“層層甩鍋”。
二、抓住關鍵、精準發(fā)力，全面形成奮進之姿和攻堅之勢。
在全市建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)中爭當示范，糊弄湊合交不了賬，敷衍塞責過不了關。全區(qū)上下必須咬定目標，強化“爭”的意識，煥發(fā)“爭”的斗志，在加速沖刺中爭一流、走在前。
1.經(jīng)濟指標是高質(zhì)量發(fā)展的“晴雨表”，必須盡快實現(xiàn)整體爭先進位。4月1日已經(jīng)正式開網(wǎng)上報，除了9個服務業(yè)指標到18號，其他27個指標都是7號結(jié)束，今天是3號，留給大家沖刺的時間已經(jīng)所剩無幾。大家要認清嚴峻形勢，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，迎著困難、頂著壓力、解放思想，確保一季度實現(xiàn)較好結(jié)果，為今年打下堅實基礎。一是目標要盯準。發(fā)改、工信、商務、統(tǒng)計等主要經(jīng)濟指標牽頭部門和各板塊，不管目前是靠前還是靠后，都要認真對照一季度確定的目標一寸不讓，認真分析、查漏補缺，對照目標查進度、對照進度找問題、對照問題拿舉措，抓住最后幾天時間全力沖刺。二是方法要精準。數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計中，必須以行之有效的方法保證各項指標數(shù)據(jù)科學真實、應統(tǒng)盡統(tǒng)、不少統(tǒng)、不漏統(tǒng)。發(fā)改、工信、統(tǒng)計、財政、商務等部門要進一步加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析，進行每天調(diào)度，準確把握各項指標的運行態(tài)勢，做好催報、審核、查詢、匯總等相關工作，逐企走訪、逐企協(xié)調(diào)，尤其對重點行業(yè)、項目、企業(yè)要主動上門服務、加強跟蹤監(jiān)測，確保實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標的穩(wěn)定增長。三是對接要把準。各個主要經(jīng)濟指標都有相應的牽頭部門和配合部門，牽頭部門一定要負起責任，要積極與上級主管部門溝通銜接，準確了解我區(qū)指標在全市的排名情況和其他縣市區(qū)的工作動態(tài)，有的放矢抓好運行調(diào)度；配合部門要始終保持“一盤棋”“一條心”的良好氛圍，相互補臺、密切協(xié)作，既要做好基礎指標的提升工作，也要幫助牽頭部門一起向上匯報、向上對接，盡最大的努力爭取上級部門的支持，力爭取得好的結(jié)果。
2.重大項目是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，必須不斷掀起招商引資熱潮。**現(xiàn)在最大的問題就是缺少項目，尤其是缺少“頂天立地”的大項目。對照“三個倒逼、四項機制、三個保障”要求，根據(jù)投促中心統(tǒng)計的第二輪招商引資項目推進百日攻堅活動完成情況，第二輪活動主要責任人、年輕干部、園區(qū)人員的外出頻次和項目信息數(shù)均有了大幅度提升，但是簽約轉(zhuǎn)化率和開工轉(zhuǎn)化率卻遠低于第一輪活動（第一輪活動項目信息數(shù)140個，簽約轉(zhuǎn)化率30%，開工轉(zhuǎn)化率11.4%；第二輪活動項目信息數(shù)370個，簽約轉(zhuǎn)化率14.9%，開工轉(zhuǎn)化率2%），可見我們很多招商人員僅僅是為了出去而出去，身至而心不至，像無頭蒼蠅一樣亂撞，碰一個算一個，只追求一個簽約數(shù)字，根本不考慮后續(xù)落地的可能性，或者簽了就萬事大吉不管了，根本沒有做好后續(xù)服務，導致煮熟的鴨子飛走了。此外，我們的區(qū)級招商公司基本處在“空轉(zhuǎn)”狀態(tài)，未能起到引領社會化招商 ……（未完，全文共9602字，當前僅顯示3219字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩推進會上的講話》）