關(guān)于縣深入推進(jìn)礦企環(huán)境問題治理的思考：分類施策 系統(tǒng)治理

目錄/提綱：……
一、背景介紹
二、工作情境
三、思考及啟發(fā)
（一）綜合治理礦企環(huán)境問題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、源頭_是前提
（二）綜合治理礦企環(huán)境問題，堅(jiān)持分類施策、系統(tǒng)治理是關(guān)鍵
（三）綜合治理礦企環(huán)境問題，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展是根本
（四）綜合治理礦企環(huán)境問題，堅(jiān)持完善機(jī)制、長效鞏固是保障
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關(guān)于縣深入推進(jìn)礦企環(huán)境問題治理的思考：分類施策 系統(tǒng)治理

**是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、**上游重要生態(tài)屏障，同時(shí)也是**省煤炭主產(chǎn)地之一，國家三線建設(shè)時(shí)期就成為全省煤炭產(chǎn)業(yè)主陣地。隨著煤炭資源的枯竭和政策性關(guān)井壓產(chǎn)，歷史上粗放的開采模式帶來的生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。近年來，**縣深入踐行“兩山”理念，強(qiáng)力開展礦企環(huán)境問題綜合治理，千方百計(jì)修復(fù)歷史環(huán)境創(chuàng)傷，全力攻克礦企環(huán)境治理這一世界性難題，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
一、背景介紹
礦企關(guān)閉后遺留下的廢棄礦渣、礦井涌水、植被破壞等環(huán)境問題，存在幾個(gè)方面現(xiàn)狀特點(diǎn)。首先，廢棄礦企環(huán)境問題存在普遍共性。全國僅“十一五”至“十二五”期間就關(guān)閉煤礦16716處，礦井涌水污染、下游溪流感觀異常、水體總鐵等離子超標(biāo)及水質(zhì)酸性等問題普遍存在。其次，廢棄礦企環(huán)境問題影響民生福祉。廢棄礦企遺留產(chǎn)生對(duì)水、土壤的污染，影響群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和質(zhì)量，降
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、節(jié)理裂隙等情況，科學(xué)制定了“能疏則疏、能堵則堵，疏堵結(jié)合、堵治并用，系統(tǒng)治理、_保障”的治理思路，經(jīng)專家會(huì)審最終形成了總體治理方案，在此基礎(chǔ)上，研制了“外排疏導(dǎo)減量、礦井封堵截污、末端治理減污、綜合_風(fēng)險(xiǎn)”4種治理技術(shù)方案，有效降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
創(chuàng)新舉措、先行試點(diǎn)，探索精準(zhǔn)治理模式。為科學(xué)把握礦企治理方向，決定由點(diǎn)及面，率先對(duì)涉及涌水超標(biāo)的振華礦業(yè)、獅子嶺煤礦等**家礦企**個(gè)井口，利用物理、化學(xué)和封堵等措施開展試點(diǎn)整治，實(shí)現(xiàn)源頭涌水減量、環(huán)境影響范圍縮減、河道水質(zhì)明顯改善。經(jīng)過試點(diǎn)探索出“一礦一策、一井一法、分類施策、綜合治理”模式，得到了**現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)的高度評(píng)價(jià)。**礦業(yè)涌水整治技術(shù)成功申報(bào)國家專利，礦企治理經(jīng)驗(yàn)被《**》欄目作為成功范例報(bào)道，“疏、堵、治、管”經(jīng)驗(yàn)在中國環(huán)境科學(xué)研究院《**》刊載，2022年**月，國家長江辦以《**》為題印發(fā)專題簡報(bào)，向沿江**個(gè)省市宣傳推廣**涌水治理經(jīng)驗(yàn)。
緊盯目標(biāo)、集中攻堅(jiān)，全面推進(jìn)治理任務(wù)。聘請(qǐng)成都理工大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)包裝治理項(xiàng)目，積極爭取國家長江辦、生態(tài)環(huán)境部等項(xiàng)目資金**億元，對(duì)全縣**家礦企**個(gè)涌水超標(biāo)井口進(jìn)行全面治理。制定《長江經(jīng)濟(jì)帶突出環(huán)境問題整改任務(wù)清單》，對(duì)全縣**家礦企逐一明確包礦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確具體任務(wù)、整改時(shí)限。治理項(xiàng)目實(shí)施過程中，邀請(qǐng)中國環(huán)科院在涌水下游的飲用水源地開展水環(huán)境評(píng)估及跟蹤監(jiān)測(cè)，保證了人畜飲水安全。在對(duì)礦企進(jìn)行涌水治理的基礎(chǔ)上，綜合實(shí)施礦渣治理、生態(tài)修復(fù)和河道疏浚等治理措施，治理礦山礦渣**處，生態(tài)復(fù)綠**公頃，河道疏浚**公里，實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境整體提升。2020年8月順利通過國家**現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和第**輪中央生態(tài)環(huán)保督察，實(shí)現(xiàn)交辦件少、信訪問題少、問責(zé)少三個(gè)目標(biāo)。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，開辟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，確立堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共同富裕的發(fā)展思路，加快建設(shè)踐行綠水青山就是金山銀山理念示范縣。在生態(tài)環(huán)保方面，2022年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)96.2%，較2018年增長10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年榮獲優(yōu)秀。森林覆蓋率達(dá)69.23%，較2018年增加10個(gè)百分點(diǎn)。國省考核斷面和水功能區(qū)水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類、優(yōu)良率達(dá)100%。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，召開縣委全會(huì)，明確指出要加快推進(jìn)城市定位從工業(yè)城市向文旅城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)體系從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)向、生態(tài)價(jià)值從生態(tài)資源向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，確立了加快建設(shè)煤炭清潔高效利用基地和茶文旅高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的定位目標(biāo)。大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，累計(jì)關(guān)閉退出煤礦**家，淘汰產(chǎn)能**萬噸，2022年全縣非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)**%。茶葉、康養(yǎng)旅游等生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展興起，“一煤獨(dú)大”的傳統(tǒng)格局逐步向多元新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)量突破**噸、綜合產(chǎn)值突破**億元，建成**生產(chǎn)基地�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較2019年連續(xù)三年上升7位，居全省58個(gè)生態(tài)功能縣區(qū)第**位，被省委、省政府授予全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣、全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣，先后獲評(píng)全國茶業(yè)百強(qiáng)縣、中國黃茶之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)、全國茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展示范縣、全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣、中國健康旅游名縣、**茶業(yè)十強(qiáng)縣、省級(jí)森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
三、思考及啟發(fā)
（一）綜合治理礦企環(huán)境問題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、源頭_是前提。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化 ……（未完，全文共3510字，當(dāng)前僅顯示1849字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣深入推進(jìn)礦企環(huán)境問題治理的思考：分類施策 系統(tǒng)治理》）