目錄/提綱:……
一、要聚焦讀懂中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵,從中深刻感悟信仰力量、奮進(jìn)力量
二、要聚焦奮戰(zhàn)奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程,從中系統(tǒng)把握財政工作新目標(biāo)、新使命
三、聚焦打造清廉并重財政隊伍,從中錘煉過硬政治能力、政治擔(dān)當(dāng)
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財政局黨課講稿:感悟思想偉力 凝聚奮進(jìn)力量 為勇當(dāng)中國式現(xiàn)代化縣域先行者貢獻(xiàn)財政力量
同志們:
今天來到財政局,與同志們一起,見見面、談?wù)勑,感到非常高興,也很有意義。主要有三方面考慮:一是
主題教育活動有要求,所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要到分管領(lǐng)域和基層帶頭講黨課,
財政局也是我直接分管的單位,抓好財政工作也是我的職責(zé)。二是財政局地位重要,是縣政府的重要經(jīng)濟綜合部門,崗位特殊、責(zé)任重大、使命光榮,近年來財政部門不斷提升生財、聚財、用財能力,有力地保障了全縣中心工作的推進(jìn)和民生事業(yè)的改善。三是來給財政局的干部加油鼓勁,去年,我們受宏觀形勢影響,經(jīng)濟發(fā)展承壓,但財政還是能堅持穩(wěn)中求進(jìn)總體基調(diào),實現(xiàn)財政總收入78.4億元,增長15.3%;一般公共預(yù)算收入46.3億元,增長11.2%,位于全市前列。我們要繼續(xù)保持工作定力,增強工作信心,積極做好財政工作。
下面,我圍繞“感悟思想偉力、凝聚奮進(jìn)力量,為勇當(dāng)中國式現(xiàn)代化縣域先行者貢獻(xiàn)財政力量”,與大家交流三方面想法:
一、要聚焦讀懂中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵,從中深刻感悟信仰力量、奮進(jìn)力量
黨的
二十大系統(tǒng)闡述了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論,擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。去年9月19日至24日,習(xí)近平總書記親臨浙江考察并作重要
講話,提出“141”重要指示,即1個使命定位(“浙江是中國式現(xiàn)代化先行者”的新定位和“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章”的新使命),4方面工作要求(在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列、在推進(jìn)共同富裕中先行示范、在深化改革擴大開放上續(xù)寫新篇、在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索),1個黨建保障(堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)),既體現(xiàn)了對浙江工作的高標(biāo)準(zhǔn)高要求,也體現(xiàn)了對浙江使命擔(dān)當(dāng)?shù)男缕诖潞裢N覀円惑w認(rèn)識、一體把握、一體推進(jìn),努力在奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上打頭陣、當(dāng)先鋒、作示范。重點要從五個方面把握:
1.要深刻把握中國式現(xiàn)代化的政治邏
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1312字,正式會員可完整閱讀)……
國式現(xiàn)代化道路奮勇前行,努力以縣域探路先行為中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果。
二、要聚焦奮戰(zhàn)奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程,從中系統(tǒng)把握財政工作新目標(biāo)、新使命
近年來,在以**局長為班長的縣財政局班子帶領(lǐng)下,全縣財政系統(tǒng)“心齊、氣順、勁足”,圍繞中心、服務(wù)大局,“聚財、管財、理財”各項工作都取得了非常明顯成效。表現(xiàn)為“三個雙”:一是實現(xiàn)開源與節(jié)流雙豐收。這幾年財政部門通過采取有力措施,推動財政增收進(jìn)入“快車道”。特別是你們克服了經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固、稅收收入經(jīng)濟性政策性減收、房地產(chǎn)稅收不景氣等不利因素,盤活資產(chǎn)資源,非稅收入組織有力,2022年到2023年,一般公共預(yù)算收入排名一直保持全市前列。去年向上爭取轉(zhuǎn)移支付收入近20億元,新增債券資金20.72億元,為縣里中心工作提供了強有力的財力保障。二是實現(xiàn)惠企與惠民雙強化。致力經(jīng)濟發(fā)展,出臺“一企一策”項目獎補、普惠性再貸款財政貼息等一攬子政策,連續(xù)3年獲得省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建財政專項激勵資金共2.81億元,連續(xù)2年獲得省財政支持民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點獎勵資金共2000萬元。同時,致力鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌省級
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣試點項目資金2.15億元用于鄉(xiāng)村項目建設(shè),連續(xù)5年是省“一事一議”財政獎補試點,獲評一事一議財政獎補工作省級成績突出縣。三是實現(xiàn)管理與績效雙提升。推動財政_機制變革創(chuàng)新,大膽打破傳統(tǒng)收支模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政_結(jié)算進(jìn)行變革,建立正向激勵機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)干事熱情;堅持黨政機關(guān)過“緊日子”,規(guī)范委托業(yè)務(wù)費、物業(yè)管理費、宣傳費、培訓(xùn)費等經(jīng)費管理,其中委托業(yè)務(wù)費規(guī)范管理,成功揭榜省財政廳“揭榜掛帥”任務(wù)(全省僅3個);直面國企“困局”,創(chuàng)建KPI考核體系,積極引導(dǎo)民營企業(yè)投入資金1.4億元,與國企共同設(shè)立興村富民基金3.2億元,通過運營促使每年村集體經(jīng)營性收益可增1600萬元;連續(xù)3年獲全省財政管理績效考評“優(yōu)秀”單位,連續(xù)2年獲全市財政管理績效考評優(yōu)秀單位,這些都充分反映了過硬的工作水平和強烈的爭先意識。
回望歷史、審視當(dāng)下、展望未來。當(dāng)前,**正處在跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,面臨前所未有的機遇,關(guān)鍵要做好自己的事。對財政系統(tǒng)干部來講,要聚焦新目標(biāo),本屆縣委縣政府提出“打造節(jié)點城市、爭當(dāng)共富標(biāo)桿、躋身‘50強’”戰(zhàn)略目標(biāo),強有力財政是一個基礎(chǔ)支撐,所以縣里在謀定具體指標(biāo)中,設(shè)定了2026年實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入超70億元。財政部門要把實現(xiàn)70億元新目標(biāo)作為財政工作的主題主線,在此基礎(chǔ)上綱舉目張,把握好五個新變化、肩負(fù)起五個新使命:
1.要跳出當(dāng)下看未來,為躋身‘50強’“多貢獻(xiàn)”。衡量地方經(jīng)濟綜合發(fā)展實力有兩個核心指標(biāo),一個是GDP,另一個是財政收入,分別代表著經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質(zhì)量。2022年GDP是564.75億元,一般公共預(yù)算收入是41.65億元,全國縣域綜合競爭力百強縣第54位。2023年GDP將超600億元(增長7.5%以上),一般公共預(yù)算收入46.3億元(增長11.2%),全國縣域綜合競爭力百強縣進(jìn)位到第52位,創(chuàng)歷史新高!熬圬敗笔秦斦块T的重要職責(zé),希望你們要立足當(dāng)前、著眼趨勢,進(jìn)一步強化組織收入牽頭、預(yù)判和謀劃工作,具體要做到“三個有”。一要做到心中有數(shù),做實聚財基礎(chǔ)。要合理科學(xué)安排財政收入組織結(jié)構(gòu),同
稅務(wù)部門一道摸清稅源底子。摸清底子不是面上統(tǒng)計個大概,而是要深入到行業(yè)、細(xì)化到企業(yè),通過“解剖麻雀”掌握實情,為下一步精準(zhǔn)拓展收入打好工作基礎(chǔ)。二要做到腦中有招,拓展聚財渠道。盤活閑置低效存量資產(chǎn)是當(dāng)前我們發(fā)展的迫切需要,也是增收的有效途徑。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還有很多閑置資產(chǎn)資源,比如石礦、閑置土地、閑置房產(chǎn)等。財政要牽頭對所有可用的資產(chǎn)資源進(jìn)行梳理、歸類,挖掘其可用價值,分門別類進(jìn)行處置,積極有效整合盤活資產(chǎn)資源,創(chuàng)新資產(chǎn)變現(xiàn)方式,特別要盤活配建房、砂石等國有資源有償使用收入。三要做到“手中有糖”,激發(fā)聚財動力。過去**基層協(xié)稅護稅意識薄弱,鎮(zhèn)街一級、甚至產(chǎn)業(yè)平臺幾乎沒有財稅觀念和增收意識。所以2023年我們反復(fù)研究出臺新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)財政_,加大了對基層抓增收的獎勵力度。接下來財政部門要切實加強對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo),業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性去鎮(zhèn)街跑一跑,既主動“授人以漁”,也評估政策是否起到立竿見影增收效果,持續(xù)提升政策體系有效性、精準(zhǔn)性。
2.要跳出財政看財政,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“多用心”。經(jīng)濟是“源”,財政是“水”。財政部門不僅要盯牢“聚財”,更要跳出部門抓“生財”,把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)與培財源結(jié)合起來,采取更加積極有效的財稅政策,加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。接下來,要重點研究如何生好“三個財”:一要生好產(chǎn)業(yè)提升之財。**到2026年要實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入超70億元(盡管壓力很大,還是要努力去完成,2024年爭取突破50億,年增長8%,2025年61億,2026年70億),年均增速需保持15%以上。要實現(xiàn)增長目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急就是加快制造業(yè)強縣建設(shè),深入實施“4321”行動(“4”即到2026年,實現(xiàn)全部工業(yè)增加值突破400億元;“3”即壯大高端智能裝備、生命健康、汽車零部件(大交通)產(chǎn)業(yè)集群;“2”即開展企業(yè)規(guī)模及質(zhì)量的雙增行動;“1”即制造業(yè)領(lǐng)域每年實施10個10億元以上重大牽引性項目),走好新型工業(yè)化之路,打造“39*”產(chǎn)業(yè)集群,大幅提升產(chǎn)業(yè)競爭力。接下來,財政要鎖定“39*”產(chǎn)業(yè)加大政策支持力度,通過做大做強產(chǎn)業(yè)基金、積極引導(dǎo)
銀行機構(gòu)支持企業(yè)技改等舉措,集中資源培植產(chǎn)業(yè)財力之源。二要生好要素爭取之財。能夠向上爭取的主要有政策配套資金、專項債和獎補激勵等。政策配套方面,要全面對接省“8+4”政策,力爭更多的省級政策資金支持,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的保障。同時,對爭取到資金資源的部門單位予以考核加分,從而激發(fā)各單位向上爭取資金、政策的積極性,這個激勵機制財政要研究一下。專項債方面,去年有幾個項目進(jìn)度滯后,影響了專項債的使用績效,財政除了要指導(dǎo)項目單位據(jù)實申報資金需求外,要會同責(zé)任部門加強對專項債項目資金使用情況的監(jiān)督,推動專項債券資金按時合法合規(guī)使用。獎補激勵方面,有督查激勵、財政專項激勵的,財政一定要抓住機會,提高申報質(zhì)量,積極對接爭取。三要生好科技轉(zhuǎn)換之財。近年來縣委縣政府不遺余力加大科技創(chuàng)新投入,投入5億元籌建天姥實驗室?萍紕(chuàng)新最終目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化,接下來在財政支持科技創(chuàng)新、建設(shè)科創(chuàng)高地過程中,要注重對高能級創(chuàng)新平臺的績效評估,完善天姥實驗室“揭榜掛帥”“科研經(jīng)費包干使用”等新機制,打通科技成果轉(zhuǎn)換“最后一公里”,全面提升技術(shù)轉(zhuǎn)化率、成果落地率。
3.跳出**看**,為打造節(jié)點城市“多加力”。近年來,我們深入實施“東啟、西優(yōu)、南整、北拓、中興”城市推進(jìn)計劃,圍繞“五三方略”建設(shè)重點,打造山水融合、錯落有致、環(huán)境優(yōu)雅、文明活力的精致縣城。這背后財政部門做了大量資金籌措、要素爭取、資產(chǎn)盤活 ……(未完,全文共7994字,當(dāng)前僅顯示3684字,請閱讀下面提示信息。
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