在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，落實(shí)中央、省委和**市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，分析我市“三農(nóng)”形勢(shì)，部署今年全市“三農(nóng)”工作任務(wù)。
為開(kāi)好這次會(huì)議，昨天我們利用1天時(shí)間，由**市長(zhǎng)和**市長(zhǎng)帶隊(duì)，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志集體觀摩了全市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面做得比較好的幾個(gè)點(diǎn)，這幾個(gè)點(diǎn)是近年來(lái)無(wú)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型。剛才，我們又觀看了鄉(xiāng)村振興宣傳片，直觀感受了近年來(lái)我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得的成果，看了以后很振奮、很提勁。7家單位作了交流發(fā)言，講了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。**市長(zhǎng)就今年的“三農(nóng)”工作作了具體部署，大家要抓好落實(shí)。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央及省委、**市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好我市今年“三農(nóng)”工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的信心決心
過(guò)去的一年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、**市委市政府工作要求，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得重大成就。一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。全市糧食播種面積124萬(wàn)畝，產(chǎn)量55.91萬(wàn)噸，糧食畝均單產(chǎn)450.88公斤，實(shí)現(xiàn)種植面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三量齊增”。 找回流失耕地1.37萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.5萬(wàn)畝，開(kāi)城鎮(zhèn)作為全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主要點(diǎn)位，接受現(xiàn)場(chǎng)觀摩。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。螃蟹、小龍蝦、龜鱉、藍(lán)莓、白茶等特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大，全年新增省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1072字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大干部群眾表示衷心的感謝！
同時(shí)，也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)：一是糧食安全根基還不牢。水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)大和耕地找回任務(wù)重的結(jié)構(gòu)性矛盾并存【全市有16萬(wàn)畝螃蟹養(yǎng)殖面積，大部分都是利用農(nóng)田養(yǎng)殖】；少數(shù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田未納入永久基本農(nóng)田保護(hù)，部分基本農(nóng)田規(guī)劃建設(shè)針對(duì)性不強(qiáng)，地力提升不明顯，建設(shè)區(qū)域未能集中連片，存在重建輕管等問(wèn)題。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、鏈條不夠長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不夠高，特色品牌不夠響。三是鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平還不高。農(nóng)村路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全，農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)還有不小差距，農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題在一些地方還比較突出。四是鎮(zhèn)村干部工作能力還有不足。一些鎮(zhèn)村干部對(duì)做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作學(xué)習(xí)研究不夠，對(duì)上級(jí)政策了解掌握不夠，抓“三農(nóng)”工作停留在過(guò)去的老一套、老辦法上。一些新上任的鎮(zhèn)村干部普遍比較年輕，做農(nóng)村工作、群眾工作的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷相對(duì)欠缺，離成為行家里手還有不小的距離等。
對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，全力以赴抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)富農(nóng)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，不斷推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)無(wú)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。
二、以“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為指引推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興
黨中央關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的總體要求已經(jīng)明確，中央一號(hào)文件作出了具體安排部署，概括起來(lái)就是“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”，即：確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。我們要圍繞目標(biāo)任務(wù)，活學(xué)活用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民全面進(jìn)步，確�！叭r(nóng)”工作走在全省前列。
第一，要在糧食安全保障上走在全省前列。無(wú)為作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，理應(yīng)扛牢糧食安全政治責(zé)任，夯實(shí)糧食安全根基，確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在124萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量保持在55萬(wàn)噸以上。
一方面要加強(qiáng)耕地保護(hù)，做到“保數(shù)量”和“提質(zhì)量”兩頭見(jiàn)效�！氨�(shù)量”就是抓實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，穩(wěn)妥開(kāi)展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，守住全市129.92萬(wàn)畝的耕地紅線。去年，**鎮(zhèn)將209畝養(yǎng)殖坑塘違規(guī)調(diào)查為耕地，被自然資源部作為典型案例通報(bào)批評(píng)，教訓(xùn)非常深刻。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)要按照市政府的部署要求，高度重視、舉一反三，全面開(kāi)展問(wèn)題排查整改，對(duì)能夠原地整改的還要繼續(xù)整改，對(duì)已完成整改的要做好后期管護(hù)，不折不扣完成耕地恢復(fù)任務(wù)，堅(jiān)決避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生�！疤豳|(zhì)量”就是要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為12.5萬(wàn)畝，其中包含需要改造提升的5.5萬(wàn)畝。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要把握政策機(jī)遇，加大工作力度，建好、管好、用好農(nóng)田，確保建一塊成一塊、永久保護(hù)一塊，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加快推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，對(duì)省審計(jì)廳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田審計(jì)中反饋的問(wèn)題，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大整改力度，確保按時(shí)銷(xiāo)號(hào)；同時(shí)，要舉一反三，深入排查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在項(xiàng)目招標(biāo)上、建設(shè)管理上、實(shí)施效果上存在的不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)、不到位問(wèn)題，盡快補(bǔ)缺補(bǔ)差、整改到位。
另一方面要提高農(nóng)業(yè)科技水平，做到良種、良機(jī)、良法、良技協(xié)同增效。在良種方面，做好“無(wú)為稻蝦米”“無(wú)為草龜”“紫約藍(lán)莓”等地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，加快藍(lán)田國(guó)家級(jí)良種場(chǎng)建設(shè)，鞏固紫約在全國(guó)藍(lán)莓苗種研發(fā)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。在良機(jī)方面，繼續(xù)實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)計(jì)劃，加速現(xiàn)有農(nóng)機(jī)的更新?lián)Q代，推動(dòng)規(guī)�；鳂I(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。在良法方面，大力探索推廣“漁+”綜合種養(yǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)高效種養(yǎng)殖模式，精心打造稻米萬(wàn)畝示范片。在良技方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院作用，依托安農(nóng)大平臺(tái)資源，解決我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難與瓶頸；全面提升科技特派員“一對(duì)一”包村服務(wù)水平，不能只掛名、不搞服務(wù)。當(dāng)前正是春耕春種的時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)加快種子、農(nóng)藥、化肥等春耕物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，確保春耕所需農(nóng)資充足供應(yīng)；要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)、深入田間地頭，開(kāi)展春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。
第二，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上走在全省前列。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。要學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬(wàn)工程”促進(jìn)低收入農(nóng)民加快增收等經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好、拓展好，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象。
一要抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。目前，我市共有監(jiān)測(cè)對(duì)象2268戶(hù)6433人，其中，還有376戶(hù)1057人沒(méi)有穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。要緊盯這些脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)等重點(diǎn)_，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格員、幫扶責(zé)任人“月監(jiān)測(cè)、季走訪”機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興與醫(yī)保、民政等部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)篩查預(yù)警，對(duì)符合條件的農(nóng)戶(hù)及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)有針對(duì)性的幫扶措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
二要抓好銜接資金項(xiàng)目監(jiān)管。省審計(jì)廳近期將對(duì)我市2021-2023年度銜接資金項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)【2021-2023年，我市銜接資金近12億，規(guī)模較大。按照韓俊書(shū)記指示，省審計(jì)廳今年將直接對(duì)利辛、無(wú)為2個(gè)地方開(kāi)展審計(jì)，其他地方是交叉審計(jì)】。前期，市審計(jì)局對(duì)2021-2022年專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在少數(shù)項(xiàng)目至今未竣工驗(yàn)收、銜接資金沉淀、工程管理不規(guī)范等問(wèn)題，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要高度重視，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改、舉一反三，全面自查自糾到位。哪個(gè)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)自查自糾不到位，被省審計(jì)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)的，責(zé)任自負(fù)。另外，今年我市3.86億元的銜接資金項(xiàng)目已經(jīng)安排部署，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，加大日常調(diào)度，加快工程進(jìn)度和資金撥 ……（未完，全文共8980字，當(dāng)前僅顯示3010字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）