目錄/提綱:……
一、**年縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價總體情況
二、**年**縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價分析
(一)從指標(biāo)大類分析
(二)從指標(biāo)完成情況分析
(三)從工業(yè)主導(dǎo)型分析
(四)從農(nóng)業(yè)優(yōu)先型分析
三、對策及建議
(二)以農(nóng)業(yè)提效守好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”
(三)以工業(yè)提質(zhì)筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”
(四)以商貿(mào)提級激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”
(五)以就業(yè)優(yōu)先優(yōu)化服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(六)以守牢安全底線保駕護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
……
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告
黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,連接著宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)、城市與鄉(xiāng)村區(qū)域,在整個國民經(jīng)濟(jì)體系中起著承上啟下、固本強(qiáng)基的作用,是推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)區(qū)劃單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省第十四次黨代會指出,未來五年,我們的主要抓手是實施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動。強(qiáng)縣域,就是要把縣域作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元,充分發(fā)揮各縣市區(qū)的主動性和能動性,有效提升縣域自我發(fā)展能力,使縣域逐步走上良性可持續(xù)的發(fā)展道路。
近年來,**全面貫徹落實中央和省市各項決策部署,堅持謀之于先、謀定后動,跳出**看**、立足全市找定位、置身全省找差距、放眼全國找標(biāo)桿,在科學(xué)審視宏觀大局,精準(zhǔn)把握比較優(yōu)勢、深刻正視自身問題中,確定了**未來五年的目標(biāo)定位、發(fā)展思路和工作舉措,全面構(gòu)建了推動**發(fā)展的“四梁八柱”。但從**年全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價來看,較2021年下滑嚴(yán)重,本文通過對**年綜合評價各項指標(biāo)的分析,結(jié)合我縣實際,提出了下一步對策和建議。
一、**年縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價總體情況
根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于**年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價情況的通報》(甘政辦發(fā)〔2023〕30號),**年**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價排名全省第43位,與2021年相比排名下降10個位次;在全省56個工業(yè)主導(dǎo)型縣區(qū)中排名第47位、下降17個位,在全省57個農(nóng)業(yè)優(yōu)先型縣區(qū)中排名第
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業(yè)增加值占GDP比重),排名上升的3項(第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重變動、固定資產(chǎn)投資增速、萬元GDP能耗降低率),排名下降的3項(地區(qū)生產(chǎn)總值增速、人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資總額);
農(nóng)業(yè)
農(nóng)村局共負(fù)責(zé)指標(biāo)4項,其中排名保持不變的2項(第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入),排名上升的1項(第一產(chǎn)業(yè)增加值增速),排名下降的1項(農(nóng)村居民人均可支配收入增速);
工信局共負(fù)責(zé)指標(biāo)3項,其中排名保持不變的1項(規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重),排名上升的1項(民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重變動),排名下降的1項(規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重變動);
商務(wù)局共負(fù)責(zé)指標(biāo)2項,排名持平的1項(人均社會消費(fèi)品零售額),排名下降的1項(人均社會消費(fèi)品零售額增速);
財政局共負(fù)責(zé)指標(biāo)1項,排名上升(一般公共預(yù)算收入);
科技局共負(fù)責(zé)指標(biāo)1項,未反饋排名(科技創(chuàng)新指數(shù));
人社局共負(fù)責(zé)指標(biāo)3項,其中排名持平的1項(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入),排名下降的1項(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速),未反饋排名的1項(就業(yè)及社保綜合指數(shù));
招商局共負(fù)責(zé)指標(biāo)1項,排名下降(招商引資資金到位率);
文體廣旅局共負(fù)責(zé)指標(biāo)2項,排名下降的2項(旅游人數(shù)增速、旅游收入增速);
住建局共負(fù)責(zé)指標(biāo)3項,其中排名持平的1項(常住人口城鎮(zhèn)化率),排名上升的1項(縣城污水處理率),未反饋排名的1項(城鄉(xiāng)生活垃圾處理率);
生態(tài)環(huán)境局共負(fù)責(zé)指標(biāo)3項,下降1項(空氣質(zhì)量改善率),未反饋排名2項(水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)率、公眾生態(tài)環(huán)境滿意度);
水務(wù)局負(fù)責(zé)指標(biāo)1項,排名上升(萬元GDP用水量)。
具體來看,與2021年相比:
1.全市排名上升指標(biāo)有8項
第一產(chǎn)業(yè)增加值增速全市排名上升8位、第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值變動情況全市排名上升8位、固定資產(chǎn)投資增速全市排名上升5位、一般公共預(yù)算收入全市排名上升1位、民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重變動全市排名上升5位、萬元GDP能耗降低率全市排名上升2位、萬元GDP用水量全市排名上升1位、縣城污水處理率全市排名上升5位。
2.全市排名保持不變指標(biāo)有9項
地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值變動情況、人均社會消費(fèi)品零售額、常住人口城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入。
3.未反饋排名指標(biāo)有5項
科技創(chuàng)新指數(shù)、就業(yè)及社保綜合指數(shù)、水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)率、城鄉(xiāng)生活垃圾處理率、公眾生態(tài)環(huán)境滿意度。
4.全市排名下降指標(biāo)有11項
地區(qū)生產(chǎn)總值增速全市排名下降5位、人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速全市排名下降1位、規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重變動情況全市排名下降7位、固定資產(chǎn)投資總額全市排名下降1位、招商引資資金到位率全市排名下降5位、人均社會消費(fèi)品零售額增速全市排名下降4位、旅游人數(shù)和收入增速全市排名下降6位、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速全市排名下降2位、農(nóng)村居民人均可支配收入增速全市排名下降3位、空氣質(zhì)量改善率全市排名下降2位。
(三)從工業(yè)主導(dǎo)型分析。
工業(yè)主導(dǎo)型共涉及五個大類的23項一級正向指標(biāo)(含33項二級指標(biāo))和5項逆向指標(biāo),側(cè)重對地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)、科技創(chuàng)新、居民收入等方面發(fā)展成效的考核,由高到低依次賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色生態(tài)、城鄉(xiāng)融合四類指標(biāo) 39%、28%、17%、16%的權(quán)重。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。工業(yè)主導(dǎo)型中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)共9項一級指標(biāo)16項二級指標(biāo),側(cè)重評價地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、人均社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
地區(qū)生產(chǎn)總值及增速(3.5分)分為2個二級指標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值總量偏小,完成82.21億元,連續(xù)兩年全市排名第2位,不足全市排名第1的武都區(qū)的一半,處于全省中間水平;地區(qū)生產(chǎn)總值增量8.83億元,與進(jìn)步縣華池縣(總量150.6億元、增量32.75億元)相比,相差23.92億元;地區(qū)生產(chǎn)總值增速完成7.5%,排名全市第6位,雖然高于全省平均水平2.8個百分點,但低于全市平均水平0.3個百分點。與省內(nèi)其他縣區(qū)相比,體量較大的十強(qiáng)縣金川區(qū)**年地區(qū)生產(chǎn)總值完成409.68億元,增速達(dá)15.4%,是我縣的2.1倍,總量和增速同時具備絕對優(yōu)勢;先進(jìn)縣肅北縣雖然總量不高,但增速為17%,是我縣的2.3倍,增速具有絕對優(yōu)勢;華池縣增速為10.2%,比我縣高2.7個百分點。綜合來看,在56個工業(yè)主導(dǎo)型縣區(qū)中,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值既沒有總量優(yōu)勢,也沒有高增速的拉動,所以影響該項指標(biāo)的得分和排名。
人均地區(qū)生產(chǎn)總值及增速(3.5分)分為2個二級指標(biāo),人均地區(qū)生產(chǎn)總值完成34111元,全市排名第3位,低于全省平均水平(44968元)10857元;**年人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速為7.6%,連續(xù)兩年排名全市第3位,高于全省2.9個百分點,但與全省其他縣區(qū)差距明顯,如肅北縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速為30.6%,大幅高于我縣水平。和地區(qū)生產(chǎn)總值一樣,我縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值總量偏小,僅為肅北縣的五分之一,人均地區(qū)生產(chǎn)總值的 ……(未完,全文共11445字,當(dāng)前僅顯示2723字,請閱讀下面提示信息。
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