關于以網(wǎng)格化管理完善社會治理專題調研報告

目錄/提綱：……
一、當前成效
一是高站位領導
二是高規(guī)格保障
三是高標準推動
一是“建網(wǎng)攬才”筑體系
二是“建校授業(yè)”夯基礎
三是“獎優(yōu)汰劣”嚴考核
一是創(chuàng)新“微網(wǎng)格”
二是狠抓“三結合”
三是“網(wǎng)格+”服務
二、存在問題
三、意見建議
……
關于以網(wǎng)格化管理完善社會治理專題調研報告

黨的二十大報告指出:“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”。網(wǎng)格化管理是在經(jīng)濟社會發(fā)展、治理難度提升等背景下，黨委政府領導作出的基層社會治理機制創(chuàng)新。近年來，我市積極探索網(wǎng)格化社會治理新方式、新舉措，推動**網(wǎng)格化治理工作走深走實。
2021年7月起,我市區(qū)域社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心組建并正式投入運行，緊扣“數(shù)據(jù)共享、預警預判、聯(lián)動指揮、網(wǎng)格治理”職責，全力為群眾排憂解難,為市民帶來看得見的獲得感和滿意感。目前,“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+指揮中心”治理機制成效初見，2021年底順利通過省綜合行政執(zhí)法改革暨指揮中心建設先行試點評估(**首家);網(wǎng)格優(yōu)化調整到位，城市綜合網(wǎng)格增至446個，農村綜合網(wǎng)格為679個，專屬網(wǎng)格56個，共計1181個網(wǎng)格，全部配備專職網(wǎng)格員;初步形成以網(wǎng)格為基礎的基層社會治理格局,基本建成“平臺呼叫、部門報到、中心指令、各方響應”的閉環(huán)指揮體系和精準、精細、精致的**網(wǎng)格化服務管理品牌。據(jù)近期我市開展的網(wǎng)格化工作調查，有
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部分外地網(wǎng)格員由于生活成本高、難以融入本地社區(qū)生活而引起的離職問題，保證了網(wǎng)格員對社區(qū)的熟悉程度，提高了網(wǎng)格員穩(wěn)定性，推進了網(wǎng)格工作更深更好地進行。截止2022年10月20日，我市已基本完成本年度網(wǎng)格員招聘工作。二是“建校授業(yè)”夯基礎。運用網(wǎng)格學院，建立以黨政領導、業(yè)務骨干和專家學者為主體的培訓師資隊伍，對專職網(wǎng)格員進行全方位培訓;重視培訓實踐，在省靖中專校設立網(wǎng)格化社會治理工作培訓基地，在街道建設網(wǎng)格員培訓中心，提升培訓效能;搭建課堂平臺，以社會治理信息平臺為載體，通過“泰治理”APP時刻開辦“云課堂”，通過網(wǎng)格事項清單涉及相關職能部門不定期、經(jīng)常性開展專項培訓，普及相關技術知識和業(yè)務流程。三是“獎優(yōu)汰劣”嚴考核。用“指揮棒”明方向，制定專職網(wǎng)格員“星級評定”辦法，對專職網(wǎng)格員實行月考季評，著力構建以工作實績?yōu)閮热�、“星級考評”為手段、結構工資為保障、責權利相統(tǒng)一的規(guī)范化考評機制;用“懲戒尺”加壓力，成立市、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化社會治理督察考核小組，對專職網(wǎng)格員日常工作開展常態(tài)化督導檢查并定期通報，督促抓開整改落實;用“光榮榜”增動力，定期開展“優(yōu)秀網(wǎng)格長”評選表彰活動，依托各級媒體平臺對網(wǎng)格員中的先進代表和工作中涌現(xiàn)出的先進典型案例進行廣泛宣傳，積極參與“省最美網(wǎng)格員”評選活動并獲獎，獲國家、省、**市主流媒體采用宣傳報道12篇。
(三)彰顯服務溫度，實現(xiàn)惠民利民。一是創(chuàng)新“微網(wǎng)格”。 以“化整為零、以小博大”的思路，在“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制基礎上進一步細化網(wǎng)格體系，按照網(wǎng)格內每50戶建立一個“微網(wǎng)格”的規(guī)模，對全市1125個城鄉(xiāng)綜合網(wǎng)格進行再細化，共布局“微網(wǎng)格”5273個，同步落實“一格一員”，進一步暢通服務全市 28.4萬戶群眾的“末梢神經(jīng)”“毛細血管”。我市創(chuàng)新“微網(wǎng)格”加強社會治理的經(jīng)驗做法，被**市委辦以專報形式刊發(fā)，獲**書記、**副書記批示和充分肯定。二是狠抓“三結合”。與警網(wǎng)融合相結合，充分發(fā)揮網(wǎng)格員對社區(qū)警務工作的重要輔助作用和社區(qū)民警對網(wǎng)格員的業(yè)務指導作用，形成“信息化支撐、動態(tài)化應用、網(wǎng)格化管理、社會化服務”的社區(qū)警網(wǎng)融合新格局;與疫情防控相結合，千名網(wǎng)格員奮戰(zhàn)疫情防控第一線，織密“防護網(wǎng)”筑牢“防控墻”，群策群力建立疫情防控安全屏障，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻基層力量;與人口普查相結合，全體網(wǎng)格員既是網(wǎng)格員又是普查員，對出租房屋、特殊人群、群租房、孤寡老人等開展巡查走訪服務，各類數(shù)據(jù)信息應采盡采、安全隱患應排盡排，努力實現(xiàn)不漏房、不漏人、全覆蓋、無盲區(qū)。三是“網(wǎng)格+”服務。推動“網(wǎng)格+居家養(yǎng)老”，以“12349”智慧養(yǎng)老服務平臺為陣地、以社區(qū)網(wǎng)格化管理體系為抓手、以上門服務的網(wǎng)格員為觸角，合力創(chuàng)建以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以政府購買服務為保障的新型養(yǎng)老模式;實施“郵政聯(lián)盟”工程，以網(wǎng)格化服務管理中心有機銜接**郵政營業(yè)投遞服務網(wǎng)，通過郵網(wǎng)聯(lián)盟服務點(專窗)、郵政網(wǎng)點、營投人員等進一步延伸網(wǎng)格化服務管理體系和觸角，收集社情民意，反映社會治理隱患問題，提升問題處理的主動性。
二、存在問題
總體來看，我市社會治理網(wǎng)格化精細化的良好態(tài)勢已初步形成，但對照上級的部署要求、人民群眾美好生活需要，還存在一些短板弱項和困難挑戰(zhàn)。
(一)網(wǎng)格工作機制有待進一步優(yōu)化。目前，我市使用“泰治理”平臺，網(wǎng)格員使用手機APP開展網(wǎng)格工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開設了自己的平臺。然而，信息化平臺功能不夠完善，信息無法有效快速傳遞，社區(qū)網(wǎng)格化管理無法發(fā)揮應有作用。平臺基本上扮演網(wǎng)格員上報數(shù)據(jù)、收集信息的“儲存器”，無法將數(shù)據(jù)整合、分析，再釋放反哺給基層。特別是今年三次疫情期間，暴露網(wǎng)格無法快速反應、精準反饋等問題。
(二)網(wǎng)格從業(yè)人員有待進一步提升。“微網(wǎng)格”信息員隊伍_龐大，人員來源多樣，網(wǎng)格員綜合素質、業(yè)務能力等有待提升，工資標準、晉升渠道、福利待 ……（未完，全文共4109字，當前僅顯示2075字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于以網(wǎng)格化管理完善社會治理專題調研報告》）