在全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

目錄/提綱：……
一、把準(zhǔn)方向、抓住關(guān)鍵，堅定不移把新型工業(yè)化作為**高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)
（一）客觀辯證看待成績問題，認(rèn)清全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
（二）大力實施倍增行動，突出重點(diǎn)奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破
二、優(yōu)化環(huán)境、匯聚合力，堅定不移把產(chǎn)業(yè)大招商作為**高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措
（一）深刻認(rèn)識招商引資對推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義
（二）緊盯目標(biāo)任務(wù)，圍繞“四個聚焦”推動招商工作高質(zhì)量發(fā)展
三、突出重點(diǎn)、補(bǔ)足短板，堅定不移把營商環(huán)境優(yōu)化提升作為**高質(zhì)量發(fā)展的重要保障
……
在全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

同志們：
剛才，**書記作了重要講話，從深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神及全面落實全省、全市新型工業(yè)化發(fā)展大會精神，全省、全市產(chǎn)業(yè)大招商暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)大招商的重大意義，對如何推動新型工業(yè)化發(fā)展，如何抓好產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營商環(huán)境指明了方向、提出了要求，具有很強(qiáng)的操作性、指導(dǎo)性和針對性，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，結(jié)合**書記講話要求和本次會議精神，我講三個方面意見：
一、把準(zhǔn)方向、抓住關(guān)鍵，堅定不移把新型工業(yè)化作為**高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)
（一）客觀辯證看待成績問題，認(rèn)清全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
“十三五”以來，在工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，通過實施“千企改造”“千企引進(jìn)”“萬企融合”等工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了高質(zhì)量快速發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)、推動經(jīng)濟(jì)社會跨越進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升�！笆濉币詠�，**工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，工業(yè)總產(chǎn)值增長到260.8億元，比“十二五”末增加55.8億元，年均增速達(dá)12%。完成500萬元以上口徑工業(yè)投資157.7億元，建成工業(yè)項目65個，光纜長度達(dá)到2.96公里，移動基站從2015年的900個增加到3650個。
二是市場主體活力逐步增強(qiáng)。2022年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到157戶，比2015年末增長58戶，占全市比重達(dá)35.7%。全區(qū)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)35戶，比2015年增加23戶，累計完成工業(yè)增加值13.29億元，較“十二五”末提高6.7個百分點(diǎn)。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值186.6億元，帶動就業(yè)11497人，比2015年末增
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增行動，突出重點(diǎn)奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破
省委、省政府已經(jīng)就實施倍增行動提出了意見，明確用5年時間實現(xiàn)工業(yè)倍增。市委、市政府統(tǒng)籌全市工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，自加壓力，以“跳起來摘桃子”的滿弓勁發(fā)之勢定下了以3年實現(xiàn)“四個倍增一個突破”的總體目標(biāo)。**區(qū)作為中心城區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重較高，更需要我們增強(qiáng)主城區(qū)意識、站穩(wěn)主城區(qū)立場、強(qiáng)化主城區(qū)擔(dān)當(dāng)，奮勇爭先加快推動工業(yè)大突破，為全市工業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)、多出成績。今年，要力爭完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值330億元以上，新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18戶，完成工業(yè)投資85億元以上，進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐，夯實工業(yè)大突破基礎(chǔ)。到2023年，新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22戶，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到180戶以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)中總產(chǎn)值比重達(dá)到22%以上，三年累計完成工業(yè)投資300億元，實現(xiàn)投資翻2番；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)525億元以上，實現(xiàn)三年倍增。圍繞倍增目標(biāo)，今年要著力抓好以下幾項工作。
第一，突出抓好園區(qū)這一重要平臺。**產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)80%以上，新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場必然是在園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的載體和平臺也只能是園區(qū)，要加快提升園區(qū)承載能力和產(chǎn)業(yè)配套能力，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，做到能入盡入、應(yīng)入盡入，切實發(fā)揮園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極和核心區(qū)作用。一要明確“四個定位”。要想抓住發(fā)展機(jī)遇，就必須弄清楚自己的發(fā)展定位，這里我總結(jié)了園區(qū)的“四個定位”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，園區(qū)的重心是工業(yè)，要力爭相關(guān)指標(biāo)在全省名列前茅，拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；企業(yè)服務(wù)的貼心人，要深化“三個三”服務(wù)機(jī)制，把企業(yè)“滿不滿意”作為評判工作的標(biāo)準(zhǔn)，以更實的舉措解決問題、服務(wù)企業(yè)；干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺，現(xiàn)在園區(qū)還有60多平方公里屬于待開發(fā)，我們還有很大的空間，利用好現(xiàn)有資源，園區(qū)將大有可為；改革開放的新高地，園區(qū)要在創(chuàng)新發(fā)展、改革發(fā)展方面大膽創(chuàng)新、勇于嘗試，要推動管理體質(zhì)機(jī)制改革，真正發(fā)揮示范帶動作用。二要抓住“四項重點(diǎn)”。抓規(guī)劃布局，結(jié)合園區(qū)“5+1”產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)一步完善規(guī)劃布局，實現(xiàn)住宅、商業(yè)、市政等城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的有效銜接，對園區(qū)內(nèi)要素資源和企業(yè)進(jìn)行空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素集聚、產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，加快形成各具特色、集聚集約、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)布局，解決好關(guān)于園區(qū)產(chǎn)業(yè)“發(fā)展什么、怎么發(fā)展、在哪發(fā)展”的導(dǎo)向性問題。抓業(yè)態(tài)集聚，全面摸清現(xiàn)有企業(yè)配鏈、補(bǔ)鏈需求，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商將上下游企業(yè)引進(jìn)園區(qū)，將定位相鄰相近、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)同質(zhì)的企業(yè)項目集聚到集中區(qū)，打造更多如生態(tài)食品加工產(chǎn)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“園中園”，真正形成產(chǎn)業(yè)集聚的“乘數(shù)效應(yīng)”。抓基礎(chǔ)配套，圍繞企業(yè)落地、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售全環(huán)節(jié)提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，到2023年必須全部完成核心區(qū)37.6平方公里內(nèi)水、電、路、氣、訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平和物流暢通程度，切實增強(qiáng)園區(qū)承載能力，提升產(chǎn)業(yè)適配度，真正讓企業(yè)（項目）能夠快速落地、快速生產(chǎn)、快速產(chǎn)出。抓資源利用，建立低產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，加大對“僵尸企業(yè)”“僵尸項目”的包裝策劃，促進(jìn)提高園區(qū)資源集約高效利用，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。8月底前完成園區(qū)25萬平方米擬騰退廠房的清理排查，提升廠房使用率和產(chǎn)出率。推動基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)配套盡快向核心區(qū)外拓展延伸，逐步釋放出核心區(qū)外80多平方公里的土地資源，切實為優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目騰挪出發(fā)展空間。三要做到“四個實現(xiàn)”。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，依托園區(qū)政策、土地、服務(wù)等優(yōu)勢，圍繞軍民融合、電子信息制造、生態(tài)食品、鋁材料加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力培育或引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，支持**、**產(chǎn)業(yè)鏈龍頭扎根本地、發(fā)展壯大，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)落戶，形成首位產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好格局，推動產(chǎn)業(yè)橫向成群、縱向成鏈。實現(xiàn)政務(wù)暢通，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，通過靠前服務(wù)、駐點(diǎn)幫扶等服務(wù)模式，主動將政策支持、政務(wù)服務(wù)等“送上門”，打造覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)閉環(huán)，為企業(yè)落地、發(fā)展、壯大加速加力。實現(xiàn)商務(wù)發(fā)達(dá)，便捷的商務(wù)配套對入駐企業(yè)的發(fā)展壯大有著重要作用，要圍繞園區(qū)入駐企業(yè)的商務(wù)需求，大力引進(jìn)商務(wù)中介、法律咨詢、政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、品牌推廣等服務(wù)平臺，加快**物流集散地打造，充分發(fā)揮**人力資源產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，以多功能、多元化的配套服務(wù)促進(jìn)商貿(mào)流通。實現(xiàn)服務(wù)高效，主動創(chuàng)新優(yōu)化行政審批服務(wù)方式、精簡審批事項和流程，強(qiáng)化職能部門與園區(qū)協(xié)作聯(lián)動，積極采取容缺后補(bǔ)、承諾制、上門辦理、全程代辦等快速推進(jìn)辦理，做到重點(diǎn)手續(xù)提前介入、審批時間全力壓縮，逐步實現(xiàn)由“政府端菜”到“企業(yè)點(diǎn)菜”的套餐式服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實提高政府服務(wù)效能。
第二，精準(zhǔn)選優(yōu)兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府在深入思考、反復(fù)論證的前提下，結(jié)合全區(qū)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景，提出了要在加快發(fā)展八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出打造高端制造業(yè)和特色輕工業(yè)兩個首位產(chǎn)業(yè)。這就是我們今后抓工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、龍頭，要保持定力、持續(xù)用力、持之以恒地抓下去。一要抓好以軍民融合為特征的先進(jìn)裝備制造業(yè)。加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極融入軍民融合示范帶建設(shè)，完善航空裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)與區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，舞好軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。同時，通過政府平臺與在安軍工企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)園的模式，打造軍民科技資源共享產(chǎn)業(yè)平臺，吸引配套產(chǎn)業(yè)落地，輻射帶動地方裝備制造業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。到2025年，實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)值100億元以上。加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出**智能終端產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)核心集聚作用，做好產(chǎn)品配套、設(shè)計服務(wù)配套等方向的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，全力做好企業(yè)生產(chǎn)、銷售、研發(fā)全環(huán)節(jié)的扶持服務(wù)，支持企業(yè)加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造向智能制造的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)能釋放、產(chǎn)值提升，到2023年，將大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)打造為百億級產(chǎn)業(yè)。二要抓好以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的特色輕工業(yè)。實施地方特色輕工業(yè)振興計劃，加快生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持**、**、**等傳統(tǒng)食品企業(yè)發(fā)展壯大，以酒、蠟染、茶 ……（未完，全文共13610字，當(dāng)前僅顯示3237字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話》）