關(guān)于區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀
一是統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展
一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合，把農(nóng)村公路作為整個交通主網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善
二是嚴格程序加強監(jiān)管
三是強化安全保障質(zhì)量
四是落實責任規(guī)范管理
二、存在問題及癥結(jié)
1、規(guī)劃布局仍需完善
2、建設(shè)資金負擔較重
3、養(yǎng)護管理發(fā)展滯后
三、對策及建議
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
一要暢通聯(lián)接
二要打造特色
三要服務(wù)發(fā)展
2、強化保障，持續(xù)推進農(nóng)路建設(shè)
一要多方籌資，加大資金投人
二要提檔升級，提升道路質(zhì)量
3、管養(yǎng)并重，建立健全長效機制
一要完善管養(yǎng)機制
二要健全技術(shù)培訓(xùn)機制
三要推進養(yǎng)護市場化
4、提質(zhì)增效，開創(chuàng)交通發(fā)展新路
一要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
二要加強安全監(jiān)管
三要提高運營質(zhì)效
……
關(guān)于**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況的調(diào)研報告

農(nóng)村公路事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，是解決好“三農(nóng)”問題和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要方面。習近平總書記提出要設(shè)“四好農(nóng)村路”，并多次作出重要指示，要求進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。近期，**區(qū)人大常委會調(diào)研組深入全區(qū)14個鎮(zhèn)街，對全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進行了專題調(diào)研。
一、**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，**區(qū)以搶抓農(nóng)村公路統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史機遇，大力實施農(nóng)村公路提檔升級，組織實施建管養(yǎng)運_改革，形成了以城鎮(zhèn)為中心、向四周延伸的“全域覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、便捷利民”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
一是統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持做到“四個結(jié)合”，一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合，把農(nóng)村公路作為整
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，將責任落實到各單位和具體人員，明確各自職責，嚴格進行考核。統(tǒng)一委托設(shè)計單位開展設(shè)計工作，對施工圖設(shè)計進行嚴格審查。強化資金管理，按照“區(qū)鎮(zhèn)共建、責任共擔、四好共創(chuàng)”的模式，加大農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入力度，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強對上級補助資金的使用和監(jiān)督。
二、存在問題及癥結(jié)
1.規(guī)劃布局仍需完善。目前，農(nóng)村公路的建設(shè)規(guī)劃尚未完全與各鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃有機銜接，尤其是沒有與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)、溱湖生態(tài)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村等良好銜接，造成了一些鄉(xiāng)村公路布局不盡合理。絕大部分農(nóng)村公路還是在原有老路上改擴建，還存在不少“斷頭路”，少數(shù)公路橋梁損壞嚴重，一些集鎮(zhèn)過境公路、穿街公路還存在堵塞、通而不暢的現(xiàn)象，全區(qū)聯(lián)環(huán)成網(wǎng)的“一體化”雙車道四級公路還沒有形成。
2.建設(shè)資金負擔較重。農(nóng)村公路建設(shè)是“民心工程”、“實事工程”，需要投入大量的資金，而大部分的資金要靠地方政府和社會配套解決。由于近幾年國家實行最嚴格的耕地保護政策，征地拆遷補償標準提高，加上建材成本、人工成本的不斷上漲，農(nóng)村公路建設(shè)成本逐年上升，區(qū)政府財政緊張，籌集資金的壓力不斷加大。鎮(zhèn)(街道)要承擔工程征地搬遷、矛盾協(xié)調(diào)、桿線遷移、路燈、綠化等配套費用，自籌資金壓力較大，部分鎮(zhèn)(街道)積極性不高，影響農(nóng)村公路建設(shè)工作進程。
3.養(yǎng)護管理發(fā)展滯后。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作滯后于農(nóng)村交通發(fā)展步伐，現(xiàn)有的養(yǎng)護管理_有待進一步完善。目前，縣鄉(xiāng)道以外的農(nóng)村公路的管理，由鎮(zhèn)村自行建養(yǎng)，個別地方依賴思想嚴重，專職人員缺乏，資金不足，養(yǎng)護責任心不強，致使地方道路疏于管理，公路病害降低了道路的通行能力和使用壽命。群眾交通安全、愛路護路意識亟需提高，在路面上堆放雜物、建筑材料、攪拌砂漿等現(xiàn)象較為普遍，既阻礙交通又容易釀成安全事故。超限運輸車輛對農(nóng)村公路破壞嚴重，而農(nóng)村公路治超執(zhí)法不到位，檢測設(shè)備和服務(wù)設(shè)施不健全，加劇了農(nóng)村公路的損壞。
三、對策及建議
1.統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。一要暢通聯(lián)接。在每個鎮(zhèn)(街)已完成的提檔升級道路中規(guī)劃一條環(huán)中心鎮(zhèn)區(qū)的線路，相鄰鎮(zhèn)與鎮(zhèn)規(guī)劃兩條以上連接道路，方便百姓出行。二要打造特色。按照“交通+旅游”模式，以**標志性景區(qū)“溱湖濕地公園”、“河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)園”為中心，建立一條可以連接沿線旅游景區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村的道路，初步構(gòu)建起“一路一景、一路一特色”的旅游大格局，助推全區(qū)域旅游發(fā)展，以路為景，以景串線，不斷完善風景道路服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游、大交通，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要服務(wù)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一條貫穿全區(qū)涵蓋地方人文歷史、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色、風景旅游景區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、電商物流商場、農(nóng)村客運車站等地方品牌的**特色農(nóng)村公路網(wǎng)，拓展“路”的服務(wù)功能附加值,為鄉(xiāng)村振興催生新動能、注入新動力。
2.強化保障，持續(xù)推進農(nóng)路建設(shè)。一要多方籌資，加大資金投人。利用好市場和各種政策扶持的優(yōu)勢，通過多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路建設(shè)配套 ……（未完，全文共3166字，當前僅顯示1599字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況的調(diào)研報告》）