赴某縣學(xué)習(xí)考察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、從部署中提要求，在**縣美麗鄉(xiāng)村及文明長廊建設(shè)工作中學(xué)什么
（一）精心安排部署
（二）有針對性選點(diǎn)
（三）方式靈活多樣
（四）取得較大收獲
二、從比較中看差距，**縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)做法和經(jīng)驗(yàn)是什么
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織力量強(qiáng)化
（二）目標(biāo)明確，重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化
（三）思想發(fā)動(dòng)，農(nóng)民參與主體化
（四）科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化
（五）機(jī)制健全，管理程序化
（六）資源整合，資金投入常態(tài)化
（七）督查考核，獎(jiǎng)罰嚴(yán)格化
三、從差距中深思考，**縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)啟迪我們什么
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
（二）科學(xué)規(guī)劃是先導(dǎo)
（三）群眾主體是根本
（四）特色鮮明是主題
（五）資金投入是保障
（六）長效機(jī)制是基礎(chǔ)
（七）典型示范是引力
四、在思考中再謀劃，我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)做什么
（一）深化思想認(rèn)識(shí)
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）堅(jiān)持規(guī)劃先行
（四）健全長效機(jī)制
（五）加大資金投入
（六）發(fā)揮群眾主體作用
（七）配套協(xié)調(diào)發(fā)展
（八）有效利用資源
（九）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
……
赴**縣學(xué)習(xí)考察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)情況的報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒**縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、拓寬思路，健全機(jī)制、有章運(yùn)行，科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)，整合資源、加大投入，強(qiáng)化措施、靠實(shí)責(zé)任，合力扎實(shí)有效地推進(jìn)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)步伐，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)人大常委會(huì)主任**帶隊(duì)，區(qū)直14個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和4個(gè)村黨支部書記組成赴**縣美麗鄉(xiāng)村及文明長廊建設(shè)考察組，于7月28日-29日，到**縣進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、從部署中提要求，在**縣美麗鄉(xiāng)村及文明長廊建設(shè)工作中學(xué)什么
這次學(xué)習(xí)考察，是為了取得“真經(jīng)”，借梯攀高，取得實(shí)效。為此，我們高度重視，精心安排，周密部署，力爭在內(nèi)容上有的放矢，在行程上有序緊湊，在時(shí)間上有效利用，確保了學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
（一）精心安排部署。這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，參加全市經(jīng)濟(jì)形勢觀摩會(huì)議的區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在考察前、考察中，電話上多次作出安排，對考察內(nèi)容、方式和人員提出具體明確的要求。7月26日下午，接到主要領(lǐng)導(dǎo)的指示后，**同志當(dāng)晚主持召開會(huì)議，研究制定學(xué)習(xí)考察方案。根據(jù)方案，及時(shí)對接**縣縣委，通知考察組成員，做好各方面準(zhǔn)備工作。7月27日，召開考察組預(yù)備會(huì)議，安排部署了學(xué)習(xí)考察內(nèi)容、方式方法、行程路線、紀(jì)律要求等，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略928字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
組，全面負(fù)責(zé)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員和日常協(xié)調(diào)等工作。在建設(shè)過程中，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查，縣級領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)鄉(xiāng)單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)，責(zé)任單位劃段包干抓實(shí)施，并從紀(jì)檢委、組織部、林業(yè)局等部門抽調(diào)專人組成督查組，為建設(shè)工程進(jìn)展和建設(shè)質(zhì)量提供了組織保證。
（二）目標(biāo)明確，重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化。**縣按照中央提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“二十字”方針要求，以市委、市政府提出的“創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、塑造新形象”為奮斗目標(biāo)，以“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”為建設(shè)方向，以“四化四改四結(jié)合六有六配套”（“四化”：即道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、房屋亮化；“四改”：即改廁、改圈、改灶、改庭院；“四結(jié)合”：即把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)旅游開發(fā)、災(zāi)后重建后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合；“六有”:即村有垃圾場、社有垃圾池、戶有垃圾箱、人有廁、畜有圈、機(jī)有農(nóng)機(jī)棚和柴草棚；“六配套”：即特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村級組織活動(dòng)及農(nóng)民教育培訓(xùn)陣地建設(shè)、民政福利惠農(nóng)政策落實(shí)、文化體育活動(dòng)場地建設(shè)、便民小超市、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)配套）為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以“五爭五評”（即：爭做好兒媳、爭創(chuàng)好家庭、爭做帶頭人、爭做衛(wèi)生模范戶、爭創(chuàng)守法光榮戶）活動(dòng)、爭創(chuàng)優(yōu)秀干部活動(dòng)等活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，細(xì)化了任務(wù)，量化了指標(biāo)，凝聚了力量，突出了重點(diǎn)。
（三）思想發(fā)動(dòng)，農(nóng)民參與主體化。**縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)中堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，切實(shí)做好農(nóng)民的思想教育引導(dǎo)工作，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，破除“等、靠、要”的錯(cuò)誤思想，丟掉政府包辦的依賴思想，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，充分發(fā)揮農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在建設(shè)過程中，主要做到“勸、引、逼、磨、堵”五字工作法，即：勸，對村上農(nóng)戶大力做宣傳動(dòng)員工作，通過做農(nóng)戶的思想動(dòng)員工作，使群眾積極、主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；引，通過建設(shè)示范戶，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)越性，引導(dǎo)全村農(nóng)戶建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；逼，對于有些思想觀念落后的農(nóng)戶以優(yōu)惠的政策逼他們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；磨，對于一些頑固不化的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級干部要千方百計(jì)地做工作，耐心地、多次開導(dǎo)做思想工作，直到同意投入建設(shè)為止；堵,對于一些由于種種原因不能建設(shè)的地方，為使全村整體面貌不受影響，建設(shè)一些文化墻、人文景觀等，對不足之處進(jìn)行優(yōu)化封堵。
（四）科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。**縣堅(jiān)持六項(xiàng)原則：一是規(guī)劃先行。一方面在當(dāng)年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開后，縣上組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社一起，共同篩選下一年建設(shè)的重點(diǎn)村，并研究制定初步的實(shí)施方案，報(bào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，再將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金籌措責(zé)任、項(xiàng)目建設(shè)主體下達(dá)到有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，每年的10月就以“兩辦”文件下達(dá)建設(shè)計(jì)劃；另一方面由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，聘請專業(yè)設(shè)計(jì)人員對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中房屋風(fēng)貌、重要景點(diǎn)和構(gòu)造物進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，春節(jié)過后集中進(jìn)行審查、審批。在此期間有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用冬季群眾打工返鄉(xiāng)的農(nóng)閑有利時(shí)機(jī)，組織群眾采取投工投勞的方式開展道路硬化和土木工程建設(shè)，為下一年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。如：現(xiàn)在他們已啟動(dòng)了城關(guān)西溝、岸門口中節(jié)河、陽壩梅園溝三條流域16個(gè)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并計(jì)劃在下半年啟動(dòng)部分項(xiàng)目的建設(shè)。二是群眾主體。除主干道路、橋梁、河堤、護(hù)坡等村內(nèi)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由政府投資建設(shè)外，其余建設(shè)項(xiàng)目一律按1:1的比例進(jìn)行補(bǔ)助，政府投資50%,采取群眾投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。（如：道路硬化兩個(gè)平方米補(bǔ)助一袋水泥，房屋風(fēng)貌改造補(bǔ)助瓦等建材，群眾投工投勞進(jìn)行自建。）對群眾不愿投工的堅(jiān)決不搞，對無力投勞的暫時(shí)不搞，盡可能地讓群眾參與到建設(shè)之中。三是資金統(tǒng)籌。采取通過規(guī)劃整合項(xiàng)目、通過項(xiàng)目整合資金的辦法，積極從上級列項(xiàng)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧整村推進(jìn)、縣級財(cái)政配套、社會(huì)捐助、單位幫建、村民自籌和能人大戶捐建八個(gè)渠道籌集資金，全由美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室來統(tǒng)籌。全面推行了建設(shè)項(xiàng)目“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的建設(shè)方法，把用于農(nóng)村建設(shè)的各類資金整合到生態(tài)文明村建設(shè)上來，有效地解決了建設(shè)資金短缺的問題。四是突出特色。根據(jù)每個(gè)村自然環(huán)境特點(diǎn)和村莊基礎(chǔ)條件確定建設(shè)特色，不搞千篇一律。（如：王壩鄉(xiāng)大水溝村的建設(shè)特色就是鄉(xiāng)村旅游、長壩鎮(zhèn)花橋村的建設(shè)特色就是小橋流水人家、陽壩鎮(zhèn)莊科村、劉家壩村建設(shè)特色就是農(nóng)家樂聚集區(qū)。）。五是量力而行。**縣不搞大拆大建，因地制宜，不搞超出建設(shè)能力范圍的項(xiàng)目。在重點(diǎn)村的選定上，根據(jù)村社的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾承受能力、縣上可用財(cái)力，制定了投資投勞強(qiáng)度不同、補(bǔ)助額度不等、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一的三種建設(shè)類型，即：精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村，采取群眾提議、村社申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、縣上審批的辦法，由群眾選擇建設(shè)類型，因地制宜，量力而行，分層推進(jìn)，先易后難，先公路沿線后高半山。六是動(dòng)態(tài)管理。對精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村在建設(shè)中實(shí)行動(dòng) ……（未完，全文共10951字，當(dāng)前僅顯示2605字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴某縣學(xué)習(xí)考察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及文明長廊建設(shè)情況的報(bào)告》）