在縣文化和旅游發(fā)展大會上的講話：以文塑旅 以旅彰文 奮力打造文化和旅游發(fā)展新高地

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，深刻理解發(fā)展文化旅游的重大意義
（一）大力發(fā)展文化旅游，是應對經濟下行，拉動市場內需，保持經濟平穩(wěn)增長的必需之舉
（二）大力發(fā)展文化旅游，是放大自身優(yōu)勢，培育新增長點，推動產業(yè)結構優(yōu)化的必然之選
（三）大力發(fā)展文化旅游，是促進農民增收，縮小“三大差距”，推動實現共同富裕的必由之路
二、深入分析研究，準確掌握文化旅游發(fā)展的實際狀況
三、緊抓關鍵重點，全面推動文化旅游發(fā)展邁上新臺階
（一）在高位謀劃上求突破，描繪**文旅新畫卷
（二）在項目驅動上求突破，打造**文旅新亮點
（三）在招大引強上求突破，培育**文旅新元素
（四）在深度融合上求突破，拓展**文旅新空間
（五）在鄉(xiāng)村旅游上求突破，提升**文旅新品質
（六）在宣傳營銷上求突破，打開**文旅新市場
四、完善協(xié)同保障，凝聚推動文旅產業(yè)發(fā)展的強大合力
……
在**縣文化和旅游發(fā)展大會上的講話：以文塑旅 以旅彰文 奮力打造文化和旅游發(fā)展新高地

同志們：
今天，我們在這里召開全縣文化和旅游發(fā)展大會，是繼1993年為開發(fā)**景區(qū)召開全縣三級干部黨員大會、2014年召開全縣旅游發(fā)展大會和2017年召開創(chuàng)建國家全域旅游示范縣動員大會之后，召開的第四次全縣性的文化和旅游發(fā)展大會，也是步入十四五、踏上新征程，在全縣上下深入學習貫徹黨的二十大精神之際，組織召開的首次文化和旅游發(fā)展大會。在這樣一個時間節(jié)點，召開這樣一個高規(guī)格大會，充分說明了文化旅游對于**發(fā)展的重要性和緊迫性，充分彰顯了縣委、縣政府強力推進文化旅游發(fā)展的信心和決心。
因此，召開此次大會的目的，就是為了進一步統(tǒng)一思想、提高認識，全面貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游工作系列重要論述和重要指示，特別是黨的二十大報告中，習近平總書記提出“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”的理念，優(yōu)化資源整合、創(chuàng)新_機制，搶抓機遇、克難攻堅，全力推動文化旅游深度融合、協(xié)同發(fā)展，為縣域經濟高質量發(fā)展和奮力推進“兩個先行”注入新活力、增添新動能。下面，我講四方面意見：
一、提高思想認識，深刻理解發(fā)展文化旅游的重大意義
習近平總書記指出，旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標，是拉動經濟發(fā)展的重要動力。尤其是在當前這樣一種新格局、新態(tài)勢之中，大力發(fā)展文化旅游，既是應對宏觀經濟形勢變化的
……（新文秘網http://jey722.cn省略977字，正式會員可完整閱讀）……　
農民增收，縮小“三大差距”，推動實現共同富裕的必由之路。實現共同富裕的關鍵在于縮小“三大差距”，而縮小“三大差距”的關鍵在于農民增收致富。根據相關測算，文化旅游對就業(yè)的貢獻率超過10%，每接待旅游者150人次就可提供1個直接就業(yè)機會，并能夠帶動4至5人就業(yè)。如果我們旅游人次增加10萬，就能提供600多個直接就業(yè)機會，帶動3000多人就業(yè)。不僅如此，近些年隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃興起，許多村子搖身一變成為“網紅村”，游客接踵而至、紛紛打卡，給當地村民帶來了豐厚收入。比如大畈上河村，作為國家AAA級旅游景區(qū)和省級歷史文化名村，每到假期就會游客爆滿，以往暑假期間單日游客量最高達4萬多人，即使今年受疫情影響，單日游客量最高達也達到了2.5萬人，村集體經濟經營性收入從2016年的2.82萬元，躍升至2021年的130萬元。所以，文化旅游雖然對財政的直接貢獻不大，但是對老百姓的脫貧致富卻起到了極大推動作用。而且，隨著疫情的趨穩(wěn)趨好，文化旅游必定會迎來新一輪發(fā)展的黃金期，只有提前謀劃、精心準備，才能搶占先機、贏得主動。
二、深入分析研究，準確掌握文化旅游發(fā)展的實際狀況
近年來，在全縣上下的共同努力下，我縣文化旅游取得了長足發(fā)展。全縣旅游總收入由2016年的16.7億元增長為2021年的38.5億元，年均增長18.2%；接待旅客人次從2016年的131.5萬人次增長到2021年的252.7萬人次，年均增長14%。
一是文化建設取得顯著成效。上山文化遺址群申遺正式啟動，成功舉辦上山文化國博特展和4次高規(guī)格學術研討會，上山遺址成功入選“百年百大考古發(fā)現”、省“大花園”耀眼明珠、省文化標識培育項目。同時，先后舉辦14屆**·中國書畫節(jié)，修繕保護歷史建筑220幢，成功打造上河、**、新光、潘周家、古塘等一批歷史文化重點村；公共文化設施不斷完善，建成投用圖書館分館10家、城市書房3家，打造品質文化生活圈56個。
二是全域旅游格局初步形成。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在“五水共治”“美麗鄉(xiāng)村”等一系列工作的基礎上，全面開展城、鎮(zhèn)、村景區(qū)化建設。以壺源江流域為重點，杭坪、虞宅、大畈、檀溪串珠成線，以線帶片，涌現了上河、新光、薛家等一批鄉(xiāng)村旅游網紅打卡地。先后榮獲“中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國十佳生態(tài)休閑旅游城市”“**文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展十佳縣區(qū)”“**省全域旅游示范縣”等榮譽稱號，并連續(xù)四年上榜全國縣域旅游綜合實力百強縣。
三是文旅發(fā)展基礎不斷夯實。復原**“吳氏宋宴”，成功推廣“**十大碗”，舉辦**首屆美食品鑒會，評選“**十大金牌菜”“十大點心”“十大冷菜”等“**菜”系列，“百縣千碗·拾味**”旅游美食金名片初步形成。在不舍·野馬嶺中國村、逸境、泊隱柳秀、青致·吾廬等一批高端民宿引領下，發(fā)展建設民宿（農家樂）235家，其中金宿3家、民宿農家樂集聚村8個。充分發(fā)揮中國美術家協(xié)會寫生創(chuàng)作基地作用，壯大寫生旅游產業(yè)，成立美麗鄉(xiāng)村·書畫展銷中心，探索書畫市場運營新模式，**、**成功獲評省美育示范村。這些成績的取得，與全縣上下的共同努力，尤其是文化和旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤付出是分不開的。
但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和短板，主要表現在：
一是龍頭景區(qū)帶動能力不足。我縣文旅資源點多、面散、線長，成體系、上檔次的景區(qū)景點偏少，特別是缺少知名度高、吸納力強、帶動力大的龍頭景區(qū)。全縣A級景區(qū)僅8個，總量太少，而且沒有5A級景區(qū)、年接待百萬人次的大景區(qū)。部分國有景區(qū)發(fā)展幾乎停滯，長期沒有迭代，已漸成為相關部門的包袱。如**景區(qū)，今年1－10月接待游客僅5.60萬人次、同比增長-34.34 %，門票收入僅201.99萬元，同比增長-39.32 %。。
二是文旅基礎設施相對滯后。文化設施方面，除文化館、非遺館、上山考古遺址公園展示館、書畫會展中心是2015年以后建成的場館外，其他均建成于上世紀90年代，都存在面積不達標、館內設施陳舊等問題，已無法滿足新時代群眾文化需求。旅游設施方面，核心景區(qū)設施陳舊，旅游接待中心和游客服務中心缺乏，景區(qū)道路擁堵、停車難等問題明顯，極大地影響了景區(qū)形象和游客體驗。
三是旅游要素供給比較缺乏。目前，全縣規(guī)上住餐企業(yè)只有7家，星級飯店僅有塔山賓館1家；民宿僅有290余家，而磐安有1000余家；可供出租客房僅6251間、床位10112張，在旅游旺季和大型活動時，不能滿足市場需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）尤其文旅資源較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精品酒店、度假型酒店非常有限甚至沒有，導致游客“想住卻住不下”，直接影響到夜經濟發(fā)展。
四是旅游管理服務水平不高。全縣已建成的旅游景區(qū)、景點在推進標準建設、完善服務功能、規(guī)范旅游市場秩序、提升旅游服務質量、培養(yǎng)旅游人才隊伍等方面能力較弱。旅游資源開發(fā)市場化程度不高，市場主體散小弱，市場化經營機制還沒有真正建立起來。旅游管理從業(yè)人員素質普遍不高、現有餐飲服務價格高、質量差，市場宣傳營銷力度不大、手段不多、創(chuàng)新不夠。
這些短板和問題，都是制約我縣文化旅游高質量發(fā)展的癥結所在，需要我們認真思考、抓點 ……（未完，全文共11535字，當前僅顯示2744字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣文化和旅游發(fā)展大會上的講話：以文塑旅 以旅彰文 奮力打造文化和旅游發(fā)展新高地》）