在縣文化和旅游發(fā)展大會上的講話：以文塑旅 以旅彰文 奮力打造文化和旅游發(fā)展新高地

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識，深刻理解發(fā)展文化旅游的重大意義
（一）大力發(fā)展文化旅游，是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，拉動市場內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的必需之舉
（二）大力發(fā)展文化旅游，是放大自身優(yōu)勢，培育新增長點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然之選
（三）大力發(fā)展文化旅游，是促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小“三大差距”，推動實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路
二、深入分析研究，準(zhǔn)確掌握文化旅游發(fā)展的實(shí)際狀況
三、緊抓關(guān)鍵重點(diǎn)，全面推動文化旅游發(fā)展邁上新臺階
（一）在高位謀劃上求突破，描繪**文旅新畫卷
（二）在項(xiàng)目驅(qū)動上求突破，打造**文旅新亮點(diǎn)
（三）在招大引強(qiáng)上求突破，培育**文旅新元素
（四）在深度融合上求突破，拓展**文旅新空間
（五）在鄉(xiāng)村旅游上求突破，提升**文旅新品質(zhì)
（六）在宣傳營銷上求突破，打開**文旅新市場
四、完善協(xié)同保障，凝聚推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
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在**縣文化和旅游發(fā)展大會上的講話：以文塑旅 以旅彰文 奮力打造文化和旅游發(fā)展新高地

同志們：
今天，我們在這里召開全縣文化和旅游發(fā)展大會，是繼1993年為開發(fā)**景區(qū)召開全縣三級干部黨員大會、2014年召開全縣旅游發(fā)展大會和2017年召開創(chuàng)建國家全域旅游示范縣動員大會之后，召開的第四次全縣性的文化和旅游發(fā)展大會，也是步入十四五、踏上新征程，在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神之際，組織召開的首次文化和旅游發(fā)展大會。在這樣一個時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開這樣一個高規(guī)格大會，充分說明了文化旅游對于**發(fā)展的重要性和緊迫性，充分彰顯了縣委、縣政府強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游發(fā)展的信心和決心。
因此，召開此次大會的目的，就是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作系列重要論述和重要指示，特別是黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”的理念，優(yōu)化資源整合、創(chuàng)新_機(jī)制，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，全力推動文化旅游深度融合、協(xié)同發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和奮力推進(jìn)“兩個先行”注入新活力、增添新動能。下面，我講四方面意見：
一、提高思想認(rèn)識，深刻理解發(fā)展文化旅游的重大意義
習(xí)近平總書記指出，旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標(biāo)，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。尤其是在當(dāng)前這樣一種新格局、新態(tài)勢之中，大力發(fā)展文化旅游，既是應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略977字，正式會員可完整閱讀）……　
農(nóng)民增收，縮小“三大差距”，推動實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵在于縮小“三大差距”，而縮小“三大差距”的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收致富。根據(jù)相關(guān)測算，文化旅游對就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過10%，每接待旅游者150人次就可提供1個直接就業(yè)機(jī)會，并能夠帶動4至5人就業(yè)。如果我們旅游人次增加10萬，就能提供600多個直接就業(yè)機(jī)會，帶動3000多人就業(yè)。不僅如此，近些年隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃興起，許多村子搖身一變成為“網(wǎng)紅村”，游客接踵而至、紛紛打卡，給當(dāng)?shù)卮迕駧砹素S厚收入。比如大畈上河村，作為國家AAA級旅游景區(qū)和省級歷史文化名村，每到假期就會游客爆滿，以往暑假期間單日游客量最高達(dá)4萬多人，即使今年受疫情影響，單日游客量最高達(dá)也達(dá)到了2.5萬人，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入從2016年的2.82萬元，躍升至2021年的130萬元。所以，文化旅游雖然對財(cái)政的直接貢獻(xiàn)不大，但是對老百姓的脫貧致富卻起到了極大推動作用。而且，隨著疫情的趨穩(wěn)趨好，文化旅游必定會迎來新一輪發(fā)展的黃金期，只有提前謀劃、精心準(zhǔn)備，才能搶占先機(jī)、贏得主動。
二、深入分析研究，準(zhǔn)確掌握文化旅游發(fā)展的實(shí)際狀況
近年來，在全縣上下的共同努力下，我縣文化旅游取得了長足發(fā)展。全縣旅游總收入由2016年的16.7億元增長為2021年的38.5億元，年均增長18.2%；接待旅客人次從2016年的131.5萬人次增長到2021年的252.7萬人次，年均增長14%。
一是文化建設(shè)取得顯著成效。上山文化遺址群申遺正式啟動，成功舉辦上山文化國博特展和4次高規(guī)格學(xué)術(shù)研討會，上山遺址成功入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”、省“大花園”耀眼明珠、省文化標(biāo)識培育項(xiàng)目。同時(shí)，先后舉辦14屆**·中國書畫節(jié)，修繕保護(hù)歷史建筑220幢，成功打造上河、**、新光、潘周家、古塘等一批歷史文化重點(diǎn)村；公共文化設(shè)施不斷完善，建成投用圖書館分館10家、城市書房3家，打造品質(zhì)文化生活圈56個。
二是全域旅游格局初步形成。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在“五水共治”“美麗鄉(xiāng)村”等一系列工作的基礎(chǔ)上，全面開展城、鎮(zhèn)、村景區(qū)化建設(shè)。以壺源江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，杭坪、虞宅、大畈、檀溪串珠成線，以線帶片，涌現(xiàn)了上河、新光、薛家等一批鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地。先后榮獲“中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國十佳生態(tài)休閑旅游城市”“**文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展十佳縣區(qū)”“**省全域旅游示范縣”等榮譽(yù)稱號，并連續(xù)四年上榜全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。
三是文旅發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。復(fù)原**“吳氏宋宴”，成功推廣“**十大碗”，舉辦**首屆美食品鑒會，評選“**十大金牌菜”“十大點(diǎn)心”“十大冷菜”等“**菜”系列，“百縣千碗·拾味**”旅游美食金名片初步形成。在不舍·野馬嶺中國村、逸境、泊隱柳秀、青致·吾廬等一批高端民宿引領(lǐng)下，發(fā)展建設(shè)民宿（農(nóng)家樂）235家，其中金宿3家、民宿農(nóng)家樂集聚村8個。充分發(fā)揮中國美術(shù)家協(xié)會寫生創(chuàng)作基地作用，壯大寫生旅游產(chǎn)業(yè)，成立美麗鄉(xiāng)村·書畫展銷中心，探索書畫市場運(yùn)營新模式，**、**成功獲評省美育示范村。這些成績的取得，與全縣上下的共同努力，尤其是文化和旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤付出是分不開的。
但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題和短板，主要表現(xiàn)在：
一是龍頭景區(qū)帶動能力不足。我縣文旅資源點(diǎn)多、面散、線長，成體系、上檔次的景區(qū)景點(diǎn)偏少，特別是缺少知名度高、吸納力強(qiáng)、帶動力大的龍頭景區(qū)。全縣A級景區(qū)僅8個，總量太少，而且沒有5A級景區(qū)、年接待百萬人次的大景區(qū)。部分國有景區(qū)發(fā)展幾乎停滯，長期沒有迭代，已漸成為相關(guān)部門的包袱。如**景區(qū)，今年1－10月接待游客僅5.60萬人次、同比增長-34.34 %，門票收入僅201.99萬元，同比增長-39.32 %。。
二是文旅基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。文化設(shè)施方面，除文化館、非遺館、上山考古遺址公園展示館、書畫會展中心是2015年以后建成的場館外，其他均建成于上世紀(jì)90年代，都存在面積不達(dá)標(biāo)、館內(nèi)設(shè)施陳舊等問題，已無法滿足新時(shí)代群眾文化需求。旅游設(shè)施方面，核心景區(qū)設(shè)施陳舊，旅游接待中心和游客服務(wù)中心缺乏，景區(qū)道路擁堵、停車難等問題明顯，極大地影響了景區(qū)形象和游客體驗(yàn)。
三是旅游要素供給比較缺乏。目前，全縣規(guī)上住餐企業(yè)只有7家，星級飯店僅有塔山賓館1家；民宿僅有290余家，而磐安有1000余家；可供出租客房僅6251間、床位10112張，在旅游旺季和大型活動時(shí)，不能滿足市場需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）尤其文旅資源較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精品酒店、度假型酒店非常有限甚至沒有，導(dǎo)致游客“想住卻住不下”，直接影響到夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是旅游管理服務(wù)水平不高。全縣已建成的旅游景區(qū)、景點(diǎn)在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、完善服務(wù)功能、規(guī)范旅游市場秩序、提升旅游服務(wù)質(zhì)量、培養(yǎng)旅游人才隊(duì)伍等方面能力較弱。旅游資源開發(fā)市場化程度不高，市場主體散小弱，市場化經(jīng)營機(jī)制還沒有真正建立起來。旅游管理從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、現(xiàn)有餐飲服務(wù)價(jià)格高、質(zhì)量差，市場宣傳營銷力度不大、手段不多、創(chuàng)新不夠。
這些短板和問題，都是制約我縣文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的癥結(jié)所在，需要我們認(rèn)真思考、抓點(diǎn) ……（未完，全文共11535字，當(dāng)前僅顯示2744字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣文化和旅游發(fā)展大會上的講話：以文塑旅 以旅彰文 奮力打造文化和旅游發(fā)展新高地》）