關(guān)于貫徹落實(shí)全過程人民民主建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化制度建設(shè)
（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流
一是走出去、請進(jìn)來，加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)交流
二是加強(qiáng)立法信息員教育培訓(xùn)，提升立法信息員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心
三是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，增添措施補(bǔ)短板
（五）強(qiáng)化宣傳教育
一是健全完善常委會(huì)和主任會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度
二是深入開展“八五”普法
三是積極組織開展“法治宣傳月”“憲法宣傳周”等系列活動(dòng)
四是結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的主動(dòng)性
三、工作中存在的主要問題
一是意見征集網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面，未能充分收集各方面各階層的意見建議
四、下一步工作打算和建議
（一）擴(kuò)大信息員網(wǎng)絡(luò)覆蓋面
（二）強(qiáng)化對基層立法聯(lián)系點(diǎn)的宣傳
（三）探索發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站在基層立法聯(lián)系工作中的平臺(tái)作用
（四）研究完善立法信息員激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（五）建議完善立法意見建議反饋機(jī)制
……
關(guān)于貫徹落實(shí)全過程人民民主建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作情況的報(bào)告

按照**人法函〔2023〕5號文件要求，現(xiàn)將**市**區(qū)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)全過程人民民主、建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2022年3月，**市**區(qū)人大常委會(huì)被確定為市人大會(huì)常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)并授牌。區(qū)人大常委會(huì)對此高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力強(qiáng)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)接地氣、聽民聲、察民情、聚民智的橋梁紐帶作用，不斷拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，暢通社情民意反映渠道，搭好國家立法“直通車”。截止目前，區(qū)人大常委會(huì)面向社會(huì)公開征集和聘請立法信息員12名（其中：法律專家5名、部門專業(yè)人才3名、村（社區(qū)）干部2名、企業(yè)代表2名），設(shè)立立法民意征集點(diǎn)2個(gè)，共對上級人大下發(fā)的51個(gè)立法項(xiàng)目開展了意見征集，累計(jì)收集意見建議185條，梳理上報(bào)122條。
二、工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人大常委會(huì)高度重視基層立
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略670字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流。區(qū)人大常委會(huì)積極探索加強(qiáng)立法聯(lián)系工作的措施辦法，采取請進(jìn)來授課、走出去學(xué)習(xí)、傳幫帶交流等有效方法，加強(qiáng)對立法聯(lián)系點(diǎn)工作的指導(dǎo)，搭建好履職平臺(tái)，提升能力水平，充分發(fā)揮立法信息員在推進(jìn)高質(zhì)量立法中的積極作用，筑牢基層立法聯(lián)系工作基礎(chǔ)。一是走出去、請進(jìn)來，加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)交流。2023年5月中旬，由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)重慶市沙坪壩區(qū)、貴州省畢節(jié)市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)與來**學(xué)習(xí)考察基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作的廣元市朝天區(qū)人大常委會(huì)、銀川市金鳳區(qū)人大常委會(huì)、綿陽市涪城區(qū)人大常委會(huì)、瀘定縣人大常委會(huì)等加強(qiáng)交流，取長補(bǔ)短，共同提高。二是加強(qiáng)立法信息員教育培訓(xùn)，提升立法信息員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心。截止目前，先后召開立法信息員專題培訓(xùn)會(huì)3次，組織學(xué)習(xí)《立法法》《組織法》等相關(guān)法律，向信息員贈(zèng)閱《憲法》《民法典》和《**市農(nóng)村生活垃圾分類處理若干規(guī)定》《**市文明行為促進(jìn)條例》等法規(guī)，邀請市人大常委會(huì)上一屆基層立法聯(lián)系點(diǎn)作工作交流。三是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，增添措施補(bǔ)短板。召開基層立法信息員和立法民意征集點(diǎn)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，學(xué)習(xí)參觀市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)中心并觀看基層立法聯(lián)系點(diǎn)短片《立法“直通車”的**實(shí)踐》，通報(bào)2022年基層立法聯(lián)系工作開展情況和立法修法意見建議征集情況，聽取立法信息員、民意征集點(diǎn)對開展好立法聯(lián)系工作的意見建議，并對表現(xiàn)優(yōu)秀的3名立法信息員進(jìn)行了表彰并頒發(fā)榮譽(yù)證書。
（五）強(qiáng)化宣傳教育。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)宣傳平臺(tái)作用，緊緊圍繞憲法和法律法規(guī)貫徹實(shí)施，立法意見建議征集，采取多種形式，強(qiáng)化宣傳教育。一是健全完善常委會(huì)和主任會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。邀請法律專家學(xué)者對人大干部、人大代表、政府組成部門負(fù)責(zé)人開展《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》《**市文明行為促進(jìn)條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是深入開展“八五”普法。作出《關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，深化拓展“法律七進(jìn)”，健全基層依法治理體系，把各項(xiàng)工作納入法制化軌道。三是積極組織開展“法治宣傳月”“憲法宣傳周”等系列活動(dòng)。深入鎮(zhèn)街宣傳《**市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)村生活垃圾分類處理若干規(guī)定》、《**市**江流域水環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法規(guī)，引導(dǎo)群眾自主管理小區(qū)事務(wù)，提升農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)**市建設(shè)。四是結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的主動(dòng)性。向群眾解讀《**市文明行為促進(jìn)條例》，提升群眾法治意識(shí)，全區(qū)遵法守法氛圍更加濃厚。2022年10月，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)被市委、市政府表彰為全市普法先進(jìn)單位。
三、工作中存在的主要問題
一是意見征集網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面，未能充分收集各方面各階層的意見建議。
二是聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制有待完善，對如何調(diào)動(dòng)社會(huì)面、各級各部門、立法信息員、征集點(diǎn)工作積極性沒有切實(shí)有效的措施辦法，激勵(lì)考核機(jī)制不健全。
三是立法信息員教育培訓(xùn)不足，其素質(zhì)能力、工作主動(dòng)性積極性有待提高，征集意見建議質(zhì)量不高。
四是基層立法聯(lián)系點(diǎn)社會(huì)知曉度宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾參與基層立法聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)工作熱情和主動(dòng)性不高。
四、下一步工作打算和建議
通過學(xué)習(xí)先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)一年來工作情況，下一步我們將結(jié)合**實(shí)際，進(jìn)一步完善措施，提升基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)水平和質(zhì)量。
（一）擴(kuò)大信息員網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。在現(xiàn)有立法信息員基礎(chǔ)上，擴(kuò)大信息員隊(duì)伍覆蓋面，充實(shí)區(qū)公安分局、法院、檢察院熟悉法律法規(guī)的人員，增加區(qū)司法局和部 ……（未完，全文共2957字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實(shí)全過程人民民主建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作情況的報(bào)告》）