在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
二是要素制約問題突出
三是營商環(huán)境較差
四是干部作風(fēng)不實
一是政務(wù)環(huán)境要更加高效
二是政策支持要更加到位
三是要素保障要更加有力
一要強化擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)
二要提高能力轉(zhuǎn)作風(fēng)
三要加強督查轉(zhuǎn)作風(fēng)
四要嚴肅紀律轉(zhuǎn)作風(fēng)
……
在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話

剛才，**縣長通報了今年我縣重點項目進展情況，3家單位作了表態(tài)發(fā)言，**書記交辦了項目問題清單，**縣長對下一步重點項目建設(shè)做了具體部署，講的很具體、很全面、要求非常到位，這些意見都是經(jīng)過縣委研究決定的，我都完全同意，大家要抓好貫徹落實。下面，就抓好我縣重點項目建設(shè)工作，我再強調(diào)三點意見。
第一點意見，要認清形勢，正視問題
今天我們?yōu)槭裁撮_這個會，就是要統(tǒng)一思想、提升站位，清醒認識全省經(jīng)濟發(fā)展運行情況，切實增強全縣上下抓項目建設(shè)的緊迫感、危機感。
今年以來，全縣各級各部門聚焦發(fā)展第一要務(wù)、項目第一支撐，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍，項目建設(shè)總體勢頭良好，全市重點項目觀摩評比連續(xù)獲得第一名。但是，對標全省第一方陣，對照省委“兩個確�！笨傮w要求、市委“三標”“六增”目標任務(wù)來看，我們還存在不少問題，尤其是重點項目建設(shè)進展緩慢，今年全縣共謀劃重點項目40個，其中進展緩慢和未實質(zhì)性開工的項目就占了19個，占比47.5%。主要原因有以下幾點：一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不
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確保重點項目從謀劃儲備、簽約審批到開工建設(shè)、投產(chǎn)達效實現(xiàn)閉環(huán)管理。
項目建設(shè)方面：要按照全省“三個一批”活動要求，圍繞我縣鋼鐵制造、休閑食品、聚酯網(wǎng)、機械電子等產(chǎn)業(yè)，圍繞上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃一批項目，要對接國家、省級戰(zhàn)略，對接發(fā)達地區(qū)，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，對接科研院所，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，超前謀劃投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的標志性項目。要堅持簽約一批。根據(jù)我們的比較優(yōu)勢，主動對接企業(yè)上門服務(wù)，準確把握企業(yè)投資意向，推動審批部門、要素保障部門提前介入，推動項目高效簽約。要堅持開工一批。強化項目前期服務(wù)，完善建設(shè)要素、加快審批進度，認真落實土地、資金、用水、用能、環(huán)境等要素保障，確保早日開工。在這里，我提個要求，剛才，**書記交辦的項目建設(shè)問題清單，大家要嚴格按照既定時間節(jié)點完成好、落實好。要堅持建成一批。開工項目要加快建設(shè)，項目責(zé)任單位要在確保施工安全、保證工程質(zhì)量的前提下，倒排工期，解決建設(shè)中的突出問題，相關(guān)部門要加強聯(lián)審聯(lián)辦、加快項目驗收，確保項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早運營、早見效。
營商環(huán)境方面：就是要做到“三個更加”，本周我們還要召開營商環(huán)境大會，在這里我先點點題。一是政務(wù)環(huán)境要更加高效。要發(fā)揚“有求必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，要盡快落實“2號章”制度，最大限度壓減審批時間和申報材料，做到“一枚印章管審批”；要對重點項目建設(shè)設(shè)置“綠色通道”，由服務(wù)專班全程幫辦、代辦，確保項目審批“零障礙”、項目建設(shè)“零阻力”、項目服務(wù)“零距離”。要健全常態(tài)化溝通服務(wù)機制，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。比如，我在**工作的時候，為了解決**項目建設(shè)手續(xù)審批難問題，親自召集相關(guān)部門一把手帶著單位公章，集中現(xiàn)場辦公，通過一上午時間，手續(xù)就全部辦結(jié)完畢。二是政策支持要更加到位。各級各部門要積極落實“聯(lián)幫扶”工作機制（四個班子聯(lián)系企業(yè)、縣直部門幫扶企業(yè)、金融部門扶持企業(yè)），深化“萬人助萬企”活動，發(fā)揮職能部門作用，幫助企業(yè)爭取更多的資金和政策支持。發(fā)改、工信、財政、稅務(wù)等涉企部門要全面梳理惠企政策，做到“凡是上級有要求的，要堅決落實到位；凡是外地能辦的，**也能辦成。”三是要素保障要更加有力。嚴格落實“要素跟著項目走”機制，不能找客觀原因，要主動作為，克服困難，切實想辦法保障項目順利進行，比如，在土地保障方面，縣自然資源局要圍繞盤活存量土地，加大土地挖潛盤活力度，仔細謀劃，一周內(nèi)拿出切實可行的方案，做到“寧讓土地等項目，不讓項目等土地”，確保實現(xiàn)“需用即供”。在資金保障方面，縣委縣政府將研究出臺關(guān)于加強銀行管理的考核辦法，切實解決銀行存款多、對全縣發(fā)展貢獻小、資金扶持少的問題。
第三點意見，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴肅紀律
作風(fēng)是干事之基，也是成事之本。抓好項目建設(shè)，更需要我們發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的優(yōu)良作風(fēng)，切實把干的導(dǎo)向樹得更牢，把干的勁頭鼓得更足，努力做到“聚精會神謀發(fā)展、一心一意抓項目，全力以赴惠民生，肝膽相照干事業(yè)”，推動各項決策部署條條落實、件件落地、事事見效。
一要強化擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅持“抓一把手、一把手抓”，項目建設(shè)要實行雙組長制，我和長坤縣長任組長，在推進項目過程中，不管遇到什么問題，都可以直接向我們匯報，我們共同研究、推動解決。堅持“一個項目、一名處級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的推進機制，項目指揮長要發(fā)揮關(guān)鍵作用，主要負責(zé)同志要扛起抓項目建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，堅持“一線工作法、問題工作法，目標工作法”，堅持身先士卒、率先垂范、躬身入局，真正做到上級帶著下級干，一級做給一級看。對于之前謀劃的項目，要一任接著一任干，誰的項目誰負責(zé)，絕不允許任何懈怠、任何遲疑，絕不允許擊鼓傳花 ……（未完，全文共3976字，當(dāng)前僅顯示2008字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話》）