全區(qū)智慧停車場項目建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作
2、統(tǒng)一管理、資源共享
3、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策
4、保障支撐、注重實(shí)效
（三）工作目標(biāo)
1、交通出行便捷暢通
2、管理服務(wù)科學(xué)高效
3、城市形象不斷提升
二、工作任務(wù)
（一）編制全區(qū)停車專項規(guī)劃
一是規(guī)劃建設(shè)長期停車設(shè)施
二是規(guī)劃建設(shè)臨時停車場
三是規(guī)劃管理路內(nèi)泊位
（二）加快建設(shè)統(tǒng)一智慧停車平臺
（三）全面推進(jìn)停車場聯(lián)網(wǎng)接入
（四）完善城市停車平臺支付體系
（五）加強(qiáng)經(jīng)營性停車場管理
（六）建立全區(qū)停車設(shè)施資源庫
三、職責(zé)分工
（三）區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)核定納入政府定價范圍的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定路內(nèi)泊位停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（四）交警大隊：負(fù)責(zé)依法查處道路違規(guī)違法停車行為，對路內(nèi)泊位設(shè)置使用情況定期評估
（五）自然資源和規(guī)劃局分局：負(fù)責(zé)提供智慧停車平臺城市道路3D建模地圖、編制全區(qū)停車專項規(guī)劃
（七）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)做好智慧停車平臺建設(shè)資金保障工作
（八）區(qū)市場監(jiān)督管理局：加強(qiáng)對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，對停車亂收費(fèi)等行為進(jìn)行查處
（九）區(qū)大數(shù)據(jù)中心：負(fù)責(zé)提供部署智慧停車平臺所需政務(wù)云資源及技術(shù)服務(wù)支持
（十）區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)停車場推廣使用電子發(fā)票，加強(qiáng)停車場稅務(wù)監(jiān)管
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
全區(qū)智慧停車場項目建設(shè)實(shí)施方案

為加快補(bǔ)齊城市停車供給短板，改善城市交通環(huán)境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推動主城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及我市關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的落實(shí)措施要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動停車資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞城市停車資源集約利用、供需矛盾統(tǒng)籌化解，努力探索建立城市智慧停車管理服務(wù)體系，切實(shí)滿足各類市場主體、人民群眾停車需求，為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強(qiáng)城市綜合競爭力提供有力支撐。
（二）基本原則
1.政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。堅持政府引領(lǐng)，強(qiáng)化_和政 策引導(dǎo)，統(tǒng)籌整合停車資源。完善市場參與機(jī)制，堅持“誰建設(shè)
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劃建設(shè)長期停車設(shè)施。根據(jù)不同區(qū)域的停車需求規(guī)劃建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械停車庫等集約化停車設(shè)施。二是規(guī)劃建設(shè)臨時停車場。對于實(shí)施征遷、出讓的暫未開發(fā)建設(shè)用地，城市邊角地、零星地以及綠地、廣場、操場、人防等現(xiàn)有設(shè)施場地建設(shè)臨時停車場。三是規(guī)劃管理路內(nèi)泊位。按照“一路一策”的原則，綜合考量道路車流量、周邊停車需求、道路交通安全等要素，合理制定每條路的停車管理規(guī)定（收費(fèi)時段、禁停時段等），并定期分析評估。
（二）加快建設(shè)統(tǒng)一智慧停車平臺。建設(shè)區(qū)智慧停車平臺，加快建成路內(nèi)路外統(tǒng)一、 停車?yán)U費(fèi)支付渠道統(tǒng)一、用戶服務(wù)入口統(tǒng)一的智慧停車平臺，有效滿足市場主體、人民群眾不同場景停車需求。推進(jìn)智慧停車平臺與政府?dāng)?shù)據(jù)平臺深度融合，對接融入 “一網(wǎng)統(tǒng)管”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動信息互聯(lián)互通、歸集共享，促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）全面推進(jìn)停車場聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權(quán)、不侵犯產(chǎn)權(quán)方和運(yùn)營方收益、不破壞原有停車數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)全停車場聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺。區(qū)國資公司按照“一場一策”的停車場接入方案，簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，對符合技術(shù)條件要求的停車場，免費(fèi)進(jìn)行軟件升級改造實(shí)現(xiàn)接入平臺；對需要進(jìn)行端口對接采集數(shù)據(jù)的停車場，區(qū)智慧停車平臺負(fù)責(zé)制定接入標(biāo)準(zhǔn)，停車場按標(biāo)準(zhǔn)接入智慧平臺，按要求推送各類停車數(shù)據(jù)。
率先完成政府投資建設(shè)停車場（如機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高鐵站、醫(yī)院、大型商超、各大景區(qū)停車場，路內(nèi)泊位等）聯(lián)網(wǎng)接入工作，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；2023年底前完成民營投資建設(shè)的停車場聯(lián)網(wǎng)接入工作；2024年底前完成住宅類小區(qū)停車場聯(lián)網(wǎng)接入工作，基本形成“一次掃碼、全區(qū)通停、先離后繳、無感支付”的智慧停車網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)停車資源高效利用、停車管理規(guī)范有序。
（四）完善城市停車平臺支付體系。為實(shí)現(xiàn)“先離后繳、無感支付”目標(biāo)，各類停車場接入智慧停車平臺后，由區(qū)國資公司提供統(tǒng)一支付二維碼，為停車場免費(fèi)開通微信、支付寶、 銀聯(lián)、ETC 等無感支付方式，統(tǒng)一支付渠道，統(tǒng)一支付體系。
（五）加強(qiáng)經(jīng)營性停車場管理。經(jīng)營性停車場接入“智慧停車”平臺，實(shí)行統(tǒng)一管理；嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營性停車場明碼標(biāo)價制度，加強(qiáng)對違規(guī)收費(fèi)、無證無照經(jīng)營行為的查處；加強(qiáng)道路停車聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法手段，加大停車違法違章執(zhí)法力度；完善停車逃費(fèi)、停車場逃稅行為懲戒措施，促進(jìn)智慧停車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
（六）建立全區(qū)停車設(shè)施資源庫。建立健全城市停車場（位）、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息，為城市交通、路網(wǎng)、城建規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。完善城市停車設(shè)施供給能力，深挖停車設(shè)施數(shù)據(jù)價值，按照差異化供給和集約式發(fā)展策略，提升城市靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)水平，有效滿足各類停車需求。
三、職責(zé)分工
（一）各鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車資源普查；制定具體停車場聯(lián)網(wǎng)接入方案，細(xì)化接入時間節(jié)點(diǎn)，指定專人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量完成停車場接入工作；
（二）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對經(jīng)營性停車場進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)調(diào)度；加強(qiáng)停車場戶外廣告設(shè)置管理；制定完善停車管理辦法；負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)停車場聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺相關(guān)工作;督促、指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司做好停車場聯(lián)網(wǎng)工作。
（三）區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)核定納 ……（未完，全文共3413字，當(dāng)前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)智慧停車場項目建設(shè)實(shí)施方案》）