在全國文明典范城市創(chuàng)建暨全區(qū)城市建設(shè)管理工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，正視問題差距，以“不進(jìn)則退”的清醒深刻認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，以“堅(jiān)如磐石”的決心全面提升創(chuàng)建水平
三、豐富內(nèi)涵底蘊(yùn)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，以“可觸可感”的追求全面推進(jìn)“三城”建設(shè)
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在全國文明典范城市創(chuàng)建暨全區(qū)城市建設(shè)管理工作會(huì)議上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，就爭創(chuàng)全國文明典范城市，推動(dòng)“好人之城”“志愿之城”“首善之城”“三城”建設(shè)，我先提幾點(diǎn)意見。待會(huì)，陳書記還將強(qiáng)調(diào)講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
一、提高政治站位，正視問題差距，以“不進(jìn)則退”的清醒深刻認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)
6月17日，市委、市政府專門安排一天時(shí)間，高規(guī)格召開爭創(chuàng)全國文明典范城市暨“三城”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建“任務(wù)書”和“路線圖”。市委王書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以“創(chuàng)則必成”的信念、“背水一戰(zhàn)”的決心，認(rèn)認(rèn)真真抓推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)促提升，向全社會(huì)傳遞了戰(zhàn)則必勝、志在必得的堅(jiān)定決心，釋放了破釜沉舟、壯士斷腕的強(qiáng)烈信號(hào)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，爭創(chuàng)全國文明典范城市，不僅是市委、市政府交給我們的重要政治任務(wù)，也是打造全國城市治理樣板區(qū)的重要抓手，必須認(rèn)清創(chuàng)建形勢(shì)，把握創(chuàng)建要求，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺。
1.文明典范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。全國文明典范城市是全國文明城市的“升級(jí)版”，是一座城市形象魅力、發(fā)展活力、治理能力的集中體現(xiàn)。測(cè)評(píng)體系共設(shè)10個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、50項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、105條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，較文明城市測(cè)評(píng)體系有一定幅度精簡，但整體要求有質(zhì)的提升。比如，在測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)方面，全國文明典范城市測(cè)評(píng)要求主干道、
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已進(jìn)入創(chuàng)建第三輪、第八個(gè)年頭，創(chuàng)建初期新建的基礎(chǔ)設(shè)施不少已老化破損，打下的底子正變薄、過去的優(yōu)勢(shì)也不再明顯。從上半年第三方測(cè)評(píng)反饋情況看，全區(qū)綜合排名僅第3名；中心城區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道)中，前十名我區(qū)僅2個(gè)，后十名中卻占5個(gè)。分?jǐn)?shù)和排名雖然不能代表全部，但一定程度上反映工作態(tài)度、力度和成效。我們要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，拿出過硬措施，確保迎頭趕上。
3.文明典范城市創(chuàng)建短板明顯、差距較大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。有些單位畏難情緒重，認(rèn)為文明城市創(chuàng)建涉及面廣、投入量大，沒有認(rèn)識(shí)到很多測(cè)評(píng)指標(biāo)都是各條線自上而下的工作要求；有些單位“突擊工作經(jīng)常做、經(jīng)常工作突擊做”的迎檢思維仍然存在，認(rèn)為“年年難過年年過，年年成績還不錯(cuò)”，躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，缺乏危機(jī)感；個(gè)別單位存在“等”和“拖”的思想，等待問題交辦、拖到?jīng)]有退路才整改落實(shí)，缺乏自查自改的積極性、主動(dòng)性，導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡。二是城市管理存在盲區(qū)。城區(qū)內(nèi)主次干道、背街后巷保潔標(biāo)準(zhǔn)不高，老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及疏導(dǎo)點(diǎn)、醫(yī)院、商場(chǎng)超市周邊的管理依然較為薄弱；居民小區(qū)充電樁停車棚、健身場(chǎng)地缺失，樓宇外墻皮大面積脫落，空中纜線凌亂、無障礙設(shè)施設(shè)置不到位等問題未能得到根本解決；車輛逆行、亂停亂放等現(xiàn)象禁而不止，等等。三是鎮(zhèn)村創(chuàng)建短板凸顯。去年，我區(qū)首次參加全省鄉(xiāng)風(fēng)文明指數(shù)測(cè)評(píng)，在76個(gè)縣(市、區(qū))中僅位居43位。今年，中央文明委將采取“不報(bào)樣本框、全天候全域測(cè)評(píng)、延伸至鄉(xiāng)村”的方式開展城鄉(xiāng)同測(cè)，所有全國文明村鎮(zhèn)都將和市區(qū)一起接受測(cè)評(píng)【測(cè)評(píng)成績將計(jì)入中心城區(qū)總體成績，中心城區(qū)共5個(gè)，**占4個(gè)(**鎮(zhèn)、**村、**村、**村)。測(cè)評(píng)方式參照文明城市測(cè)評(píng)，采取材料申報(bào)、實(shí)地考察和問卷調(diào)查三種形式開展。據(jù)最新消息，如果成績不達(dá)80分，將取消榮譽(yù)，并倒扣參測(cè)城市的測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)。這項(xiàng)工作不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志就能牽頭推進(jìn)的，務(wù)必請(qǐng)屬地書記重視起來，調(diào)動(dòng)力量，抓緊落實(shí)】。總之，我們要以正視問題的自覺、刀刃向內(nèi)的勇氣，采取有力措施，加快補(bǔ)短強(qiáng)弱。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，以“堅(jiān)如磐石”的決心全面提升創(chuàng)建水平
根據(jù)最新消息，中央文明辦已開始抽調(diào)人員，并于近期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月上旬啟動(dòng)“國檢”測(cè)評(píng)，留給我們的有效工作時(shí)間非常有限。各地各部門要按照責(zé)任分工，抓緊做好實(shí)地測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等各項(xiàng)工作，迅速推進(jìn)在手項(xiàng)目建設(shè)，全面排查，舉一反三，對(duì)標(biāo)整改，并常態(tài)保持。
1.強(qiáng)化精品意識(shí)，在內(nèi)涵提升上下功夫。堅(jiān)持硬件軟件一起抓、面子里子一起做，聚焦城市難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)把文明創(chuàng)建的成果鞏固好、拓展好。具體把握好“四個(gè)度”。一是基礎(chǔ)設(shè)施要把好尺度。嚴(yán)格按照“建成區(qū)每日1查，重點(diǎn)路段每日2查”標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)市政道路及人行道板磚破損、城市配套設(shè)施毀損等巡查力度，確保問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。要結(jié)合城市公共空間治理，持續(xù)開展管線管網(wǎng)、立面容貌等專項(xiàng)提升行動(dòng)，加強(qiáng)主次干道、商業(yè)大街、背街小巷沿街店面招牌管理，并優(yōu)化文明交通設(shè)施供給，全面規(guī)范停車線、停車位施劃和阻攔設(shè)施設(shè)置。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，眾安集團(tuán)要迅速推進(jìn)停車線、停車位施劃和阻攔設(shè)施設(shè)置，加快推進(jìn)中港雅典城北門、華陽公寓東側(cè)等人行道改造提升；住建部門要加快其他市政設(shè)施維修建設(shè)進(jìn)度，確保月底前完成到位。二是公益小品要增添亮度。進(jìn)一步優(yōu)化公益宣傳“1+1+N”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)文明辦要加強(qiáng)作品的組織創(chuàng)作，充實(shí)完善公益廣告庫，分類扎口提供宣傳內(nèi)容，讓各類公益小品既有內(nèi)涵、又有顏值；城管部門要按照每1千米1處的標(biāo)準(zhǔn)，在主干道、商業(yè)大街高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公益廣告景觀小品，并將戶外公益宣傳設(shè)施的設(shè)置、破損、陳舊等問題納入市容市貌日常督查；其他各單位要根據(jù)責(zé)任分工，全面排查公益廣告設(shè)置情況，規(guī)范做好公益宣傳設(shè)置和維護(hù)更新，對(duì)破損、歪斜、畫面老舊的公益廣告迅速安排整改更換，讓公益景觀小品點(diǎn)亮城市文明。三是公共服務(wù)要彰顯溫度。扎實(shí)開展窗口單位服務(wù)“提優(yōu)年”活動(dòng)，積極評(píng)選“星級(jí)文明窗口”“文明服務(wù)之星”，大力推動(dòng)各類窗口科學(xué)設(shè)置殘疾人停車位、規(guī)范增設(shè)無障礙設(shè)施，動(dòng)態(tài)完善標(biāo)識(shí)標(biāo)線、“一米線”提醒牌等引導(dǎo)設(shè)施，讓公共服務(wù)成為展現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要窗口。四是書香城市要夯實(shí)厚度。今年9月份，全市將迎來創(chuàng)建第四批江蘇省書香城市建設(shè)示范市的省測(cè)驗(yàn)收。各地、各相關(guān)部門要深入推進(jìn)閱讀陣地建設(shè)、閱讀活動(dòng)舉辦，扎實(shí)做好臺(tái)賬資料整理和實(shí)地測(cè)評(píng)迎檢等工作，廣泛開展“全民閱讀1計(jì)劃”“書香微光點(diǎn)亮鄉(xiāng)村閱讀”等閱讀推廣活動(dòng)，進(jìn)一步提升圖書室、農(nóng)家書屋等基層閱讀場(chǎng)所服務(wù)效能，不斷提高居民綜合閱讀率。
2.強(qiáng) ……（未完，全文共7020字，當(dāng)前僅顯示2465字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全國文明典范城市創(chuàng)建暨全區(qū)城市建設(shè)管理工作會(huì)議上的講話》）