在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化營商環(huán)境意義重大，務必要提高站位、深化認識
二、優(yōu)化營商環(huán)境任重道遠，務必要細化措施、強力推進
三、優(yōu)化營商環(huán)境千頭萬緒，務必要壓實責任、狠抓落實
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在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

這次全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會，既是一次工作總結會、部署會，也是工作督辦會、推進會。主要任務是深入貫徹落實中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，總結2021年營商環(huán)境工作，分析當前工作中存在的問題，找準重難點，打通痛堵點，部署2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務，全力營造更好更優(yōu)、更加高效的營商環(huán)境，為**經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力。
剛才，我們觀看了營商環(huán)境典型問題視頻，**同志宣讀了《**縣2022年深化“放管服”改革全面優(yōu)化營商環(huán)境重點任務工作方案》《**縣2022年深化“放管服”改革助推“五好”園區(qū)建設工作方案》，**同志通報了當前優(yōu)化營商環(huán)境工作典型問題，部分單位分別作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。相信大家都深受觸動和警醒。去年，通過全縣上下的共同努力，我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了明顯成效，一批亮點工作走在全市全省前列，排名全市第四，全省86個參評縣區(qū)中排名第二十九，由2020年的后進縣區(qū)進入省市前列，其中，“辦不成事”反映窗口獲得省政府領導肯定性批示，并在全省推廣；“幫代辦”工作在《省政務管理服務工作（第4期）》刊發(fā)推廣；12345 政務服務熱線“領導接聽日” 活動和“碼”上告知“碼”上服務作為典型經(jīng)驗在全省推廣。**獲評全市唯一的20
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動力的關鍵之舉。全縣上下要站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，持續(xù)提升政治自覺、思想自覺、行動自覺。
1.優(yōu)化營商環(huán)境是全面落實上級決策部署的戰(zhàn)略任務。習近平總書記今年在多個場合指出，要持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。今年，省委、省政府提出圍繞“三大支撐八項重點”聚力推動十大行動，做到“十個堅決”。4月份專門制定《**省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動（2022-2024年）》。在全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，市委書記**要求，對照國際國內一流標準，舉全市之力把營商環(huán)境打造成**的核心競爭力，為建設現(xiàn)代化新***提供堅實有力保障。今年，縣委提出要把營商環(huán)境作為“一把手工程”，全面對標對表，在優(yōu)化營商環(huán)境上精益求精，在流程再造上再下實功，在治理藩籬上再啃硬骨頭，讓營商環(huán)境更有“溫度”，成為加速發(fā)展的“硬支撐”，大家一定要提高政治站位，用心用情用力把這項工作抓實抓好。
2.優(yōu)化營商環(huán)境是提升**核心競爭力的迫切需要。營商環(huán)境已成為區(qū)域發(fā)展競爭的核心點、搶奪的制高點。創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，是**保持經(jīng)濟發(fā)展競爭力的制度性條件，也是**建設的“試金石”。目前，縣域經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、產業(yè)鏈條不強、經(jīng)濟發(fā)展動力不足是存在的突出縣情，作為后發(fā)地區(qū)，要想實現(xiàn)區(qū)域競爭突圍，確保經(jīng)濟質升量增，就必須要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓改革，提升核心競爭力，激活**發(fā)展“一池春水”。因此，大家要勠力同心、行而不輟，推動我縣營商環(huán)境再上新臺階。
3.優(yōu)化營商環(huán)境是滿足企業(yè)群眾現(xiàn)實需求的重要舉措。市場主體是經(jīng)濟的力量載體，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，營商環(huán)境好的地方，往往企業(yè)發(fā)展就快、群眾辦事效率就高。當前，審批服務還不夠高效、踐諾履約還不夠徹底、監(jiān)管執(zhí)法還不夠規(guī)范等問題，都迫切需要通過改善營商環(huán)境，吸納更多先進生產要素，否則高質量跨越式發(fā)展將會成為空中樓閣。我們必須樹立“硬件不足軟件補，優(yōu)勢不足服務補，投入不足作風補”的理念，不斷優(yōu)化營商環(huán)境滿足企業(yè)群眾對經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。
4.優(yōu)化營商環(huán)境是檢驗干部工作作風的重要標尺。干部工作作風好壞決定營商環(huán)境的質量高低。去年在我縣營商環(huán)境專項督查中，因服務不到位，6人受到處分、158人次被通報批評，這些干部亂作為、不作為、慢作為直接影響市場主體投資的積極性。今年，我們正在全縣范圍內開展“鏡鑒”以案促改專項活動，目的就是要提振全縣干部精氣神，持續(xù)轉作風優(yōu)服務。希望全縣黨員干部在優(yōu)化營商環(huán)境“主戰(zhàn)場”上比一比、賽一賽，看誰作風實、看誰點子多、看誰成效好，切實以好作風推動環(huán)境大優(yōu)化，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
二、優(yōu)化營商環(huán)境任重道遠，務必要細化措施、強力推進
縣第十三次黨代會提出了“以更實舉措打造更優(yōu)營商環(huán)境”目標。優(yōu)化營商環(huán)境作為一項復雜的系統(tǒng)工程，我們必須盯緊目標，聚焦重點，細化措施，把營商環(huán)境打造成**的品牌。
1.要在“政務環(huán)境”上下功夫，推動行政高效提速度。政務服務能力越強、效率越高，越能提升企業(yè)、群眾的滿意度、獲得感。放權要更加精準、更加徹底。聚焦經(jīng)濟增長的堵點、企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點，持續(xù)深化“簡政放權”，深入推進相對集中行政許可權和處罰權改革，持續(xù)加大“三即三辦”“放管服”改革力度。重點加大園區(qū)和基層賦權力度，協(xié)同推動關聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”調整、取消或下放，持續(xù)擴大“一枚印章管審批”改革效應，打造“一件事一次辦”園區(qū)版，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加快推進“跨省通辦”步伐，進一步夯實湘鄂贛3省22市縣區(qū)跨域通辦，以點擴面，把“跨省通辦”輻射到全國各地，逐步實現(xiàn)“全國通辦”。審批要更加快捷、更加便利。開展政務數(shù)據(jù)共享“攻堅行動”，加快構建一體化政務大數(shù)據(jù)體系，推動各類數(shù)據(jù)深度融合、有效共享。持續(xù)推進線上線下集成融合，全面落實“一事通辦”“三集中三到位”改革，深化企業(yè)開辦標準化規(guī)范化和“一照多址”“一址多照”改革，探索涉企行政審批“一照通”改革，推進行_力事項全面進駐各級政務服務中心集中辦理，推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦”，實現(xiàn)“一企一照、一照準營、跨域互認”，推動“準入即準營”“領照即開業(yè)”。服務要更加主動、更加全面。建立健全權威高效的政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，抓緊完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、**市城鄉(xiāng)網(wǎng)格信息系統(tǒng)，著力擴大“一網(wǎng)通辦”優(yōu)勢，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+基層服務”112個村（社區(qū)）全覆蓋；持續(xù)鞏固擴展“辦不成事”窗口經(jīng)驗成果，依法依規(guī)開通“綠色通道”，加快實現(xiàn)報 ……（未完，全文共6928字，當前僅顯示2433字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話》）