關于開展《物業(yè)管理條例》執(zhí)法檢查的情況報告

目錄/提綱：……
一、執(zhí)法檢查的基本情況
一是前期學法與先期調研相結合
二是執(zhí)法檢查與執(zhí)法視察相結合
三是征求意見與座談反饋相結合
二、《條例》實施的基本情況
一是督查物業(yè)管理服務行為是否符合國務院、省、市政策規(guī)定
二是督查物業(yè)服務收費標準是否按合同約定標準收取
三是督查業(yè)主投訴查實違規(guī)管理服務行為的整改工作
三、檢查發(fā)現的問題
1、《條例》學習宣傳缺乏應有的廣度和深度
2、物業(yè)服務水平不高
3、業(yè)主自治能力不強
二是業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好
三是自治組織建設有待加強
4、遺留問題久拖不決
四、下一步工作建議
1、深化對物業(yè)管理工作的認識
2、加強《條例》的宣傳教育
一是強化普法宣傳
二是創(chuàng)新宣傳方式
三是加大培訓力度
3、提升物業(yè)服務水平
一是規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)管理
二是加快物業(yè)服務企業(yè)培育
三是發(fā)揮示范小區(qū)帶動作用
4、發(fā)揮好業(yè)主自治作用
5、下決心解決好遺留問題
6、優(yōu)化物業(yè)管理_機制
……
關于開展《物業(yè)管理條例》執(zhí)法檢查的情況報告

物業(yè)管理是一項綜合性極強的系統工程，事關千家萬戶，是民生工程的寫實，物管工作具有面廣量大、關系復雜、矛盾眾多的特點。新一屆人大常委會高度重視民生工作，成立執(zhí)法檢查組，按照工作要點的具體安排，對全縣貫徹落實《物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）情況進行了執(zhí)法檢查，旨在督促縣政府及相關部門進一步梳理物管工作中存在的問題，并結合《條例》的貫徹實施制定行之有效的解決措施，使百姓不僅住有所居，而且安居樂業(yè)。現將執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、執(zhí)法檢查的基本情況
一是前期學法與先期調研相結合。換屆伊始，面對“新人、新任務、新要求”，依托縣人大“集中大調研活動”，對今年工作涉及法例法規(guī)開展了集中學法活動，為開展執(zhí)法檢查提供了“智力支撐”。此外，按照市人大常委會立法調研的工作安排，于8月初就重點了解了全縣物管工作存在的共性問題，增強了此次執(zhí)法檢查的針對性和實效性。
二是執(zhí)法檢查與執(zhí)法視察相結合。“社區(qū)規(guī)范管理提升項目”正是以落實《物業(yè)管理條例》為依據，進一步提升全縣社區(qū)管理服務水平的民生實事項
……（新文秘網http://jey722.cn省略741字，正式會員可完整閱讀）……　
約定的服務標準實施督查。二是督查物業(yè)服務收費標準是否按合同約定標準收取。按照《全縣物業(yè)服務收費有關政策的通知》標準以及物業(yè)服務合同約定，認真查糾收費標準不公開、違規(guī)收費等行為，確保了公開透明。三是督查業(yè)主投訴查實違規(guī)管理服務行為的整改工作。對因物管企業(yè)違規(guī)行為造成的業(yè)主投訴，做到責令整改零容忍，督查整改做到位。2021年以來共接到群眾來信來訪305件（次），全部做到了妥善處理。
示范打造方面。培育品牌企業(yè)，鼓勵引導物業(yè)服務企業(yè)增強品牌意識、完善管理制度、創(chuàng)建企業(yè)文化、提升服務品質，成功指導了我縣縣**物業(yè)、**物業(yè)、**物業(yè)爭創(chuàng)市先進物業(yè)服務企業(yè)。同時，按照“政府主導、企業(yè)參與、典型帶動、全面推進”的總體思路，由住建局、街道辦共同負責對無物業(yè)小區(qū)實行規(guī)范化管理，無物業(yè)小區(qū)管理無序的局面得到進一步改善。
總體來看，近年來，縣政府及相關部門堅持問題導向和目標導向，采取措施研究處理相關問題，認真貫徹實施《物業(yè)管理條例》，全縣物業(yè)管理制度不斷完善，物業(yè)管理行業(yè)逐步發(fā)展，物業(yè)服務水平有所提高。截至目前，全縣已有86個住宅小區(qū)聘請物業(yè)企業(yè)并由住建局監(jiān)管，共有57個物業(yè)企業(yè)（一級服務標準24家，二級服務標準15家，三級服務標準18家）在我縣從事管理服務，人民群眾的生活居住條件得到極大改善。但是，檢查中發(fā)現我縣物業(yè)管理工作還存在不少問題，監(jiān)管仍需加力、服務仍需優(yōu)化、繳費率低等問題較為突出，個別小區(qū)物業(yè)服務甚至出現過“停擺”現象。縣政府及相關部門必須高度重視，采取有效措施，推進物業(yè)管理水平再上新臺階。
三、檢查發(fā)現的問題
1、《條例》學習宣傳缺乏應有的廣度和深度。在宣傳的廣度上，沒有做到全覆蓋。新建小區(qū)宣傳較多，老舊小區(qū)和散居樓院宣傳較少。宣傳方式單一，宣傳手段缺乏，宣傳效果不佳。問卷調查顯示，有40%的被調查者不知道有這些《條例》。在宣傳的深度上，沒有做到全領會。部分業(yè)主不清楚自己在物業(yè)管理中的權利義務，不愿參加業(yè)主大會和相關活動；部分街道和社區(qū)人員對《條例》領會不透徹，對自身職能職責認識不清，作用發(fā)揮不力；部分相關部門人員片面理解物業(yè)監(jiān)管責任，錯誤認為物業(yè)管理只是住建部門的事，存在“事不關己、高高掛起”的想法。
2、物業(yè)服務水平不高。全縣物業(yè)服務企業(yè)總體上規(guī)模小、品質低、效益差、競爭力弱，其中大部分物業(yè)服務企業(yè)只能提供保潔、保安、綠化等傳統型基礎服務。隨著近幾年物價及用工成本的上升，多數企業(yè)經營利潤普遍不高，有的甚至處于虧損狀態(tài)。有的只能選擇退出以減少虧損，有的則依靠上游開發(fā)企業(yè)貼補經費維持生存，專業(yè)人才與普通工人“難尋難留”，人員更換頻繁，形成了“業(yè)主繳費率低—物業(yè)服務企業(yè)運行困難—物業(yè)服務降低標準—業(yè)主繳費率更低”的惡性循環(huán)。問卷調查顯示，多半數被調查者認為物業(yè)服務標準與物業(yè)收費標準不相符。
3、業(yè)主自治能力不強。一是部分業(yè)主缺乏主人翁意識，以“工作忙”“沒意思”為由，不愿按照《條例》規(guī)定參加業(yè)主大會，導致業(yè)主大會召開困難，無法有效發(fā)揮作用。二是業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好。業(yè)主委員會屬于公益性組織，缺少必要的工作保障，影響成員的工作積極性；并且業(yè)主委員會成員大部分是兼職，缺乏懂法律、善管理的專業(yè)人士，履職能力總體不高；加之業(yè)主委員會成員素質參差不齊，有的還存在不作為、慢作為、亂作為的現象，橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠。三是自治組織建設有待加強。老舊小區(qū)、散居樓院多數沒有建立業(yè)主自治組織，沒有選聘物業(yè)服務企業(yè)，主要依靠街道、社區(qū)或者居民的簡單物業(yè)服務。
4、遺留問題久拖不決。個別開發(fā)商沒有嚴格執(zhí)行規(guī)劃，物業(yè)管理用房、公共用房建設標準不達標，小區(qū)道路、綠化、監(jiān)控設施未能及時配套，物業(yè)交接時承接查驗手續(xù)不全，物業(yè)使用過程中暴露出的矛盾問題責任不清，損害了業(yè)主利益，很多業(yè)主將這些問題轉嫁到物業(yè)服務企業(yè)頭上加劇了業(yè)主與企業(yè)的矛盾，為后期的物業(yè)管理埋下了隱患。
此外，“停車難”問 ……（未完，全文共4118字，當前僅顯示2080字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于開展《物業(yè)管理條例》執(zhí)法檢查的情況報告》）