在全旗崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻理解加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重要意義
（一）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的必然要求
一是管黨治黨的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位
二是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力
三是侵害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生
（二）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要
（三）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是貫通融合“四項(xiàng)監(jiān)督”和提升派駐監(jiān)督質(zhì)效的重要途徑
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
（一）要狠抓風(fēng)險(xiǎn)排查
（二）要狠抓防控措施
（三）要狠抓監(jiān)督機(jī)制
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以權(quán)力規(guī)范運(yùn)行助力全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
（一）堅(jiān)持主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任聯(lián)動(dòng)貫通
（二）堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合
（三）堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)
……
在全旗崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，對(duì)全旗崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，深刻理解加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重要意義
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是鐵律”。這一重要論述，深刻闡明了監(jiān)督對(duì)于防治腐敗的極端重要性。5月盟委召開(kāi)崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)各級(jí)黨組織壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。全旗上下要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到盟委安排部署上來(lái)，以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感認(rèn)真抓好崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督工作。
（一）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的必然要求。腐敗的根本是權(quán)力的腐敗，主要在于權(quán)力濫用、制約缺乏、監(jiān)督缺位。從我旗情況看，雖然近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略801字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
學(xué)、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、權(quán)力監(jiān)督不到位。
領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑和陷阱多，容易成為被公關(guān)、拉攏、圍獵的對(duì)象，稍有不慎就可能陷入利益羈絆，被牽著鼻子走，最終走上不歸路。全旗廣大黨員干部一定要清醒認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，權(quán)力用得對(duì)不對(duì)、好不好，是要接受黨和人民監(jiān)督的，不想接受監(jiān)督、不能自覺(jué)接受監(jiān)督的干部，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的起碼素質(zhì)，最終害的也只能是自己。黨和人民培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，大家要常懷感恩敬畏之心，對(duì)功名利祿要知足，對(duì)物質(zhì)享受和個(gè)人待遇要知止，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，常算貪腐幾筆賬。要全面貫徹落實(shí)《黨中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》精神，緊盯權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善管權(quán)、治權(quán)、限權(quán)、分權(quán)的制度機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、常態(tài)化的監(jiān)督體系，推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)、廉潔履職。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，把手中的權(quán)力作為一種責(zé)任，堅(jiān)守政策規(guī)定的“底線”，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法的“紅線”，明晰公與私的“警戒線”，清清白白做人、干干凈凈做事。要時(shí)刻銘記公仆身份，在急難險(xiǎn)重任務(wù)上帶頭履職，在關(guān)鍵情況下帶頭擔(dān)當(dāng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題，確保履職到位、擔(dān)責(zé)有為。
（三）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是貫通融合“四項(xiàng)監(jiān)督”和提升派駐監(jiān)督質(zhì)效的重要途徑。黨的十九大以來(lái)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”全覆蓋的總體格局逐步形成，監(jiān)督合力不斷增強(qiáng)。在“四項(xiàng)監(jiān)督”中，派駐監(jiān)督既有“派”的權(quán)威，又有“駐”的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)λv部門(mén)黨員干部和公職人員遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)情況開(kāi)展近距離、全天候的監(jiān)督，是監(jiān)督的“前哨”和“探頭”。因此，我們加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，就是要持續(xù)夯實(shí)紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督這一基礎(chǔ)，有效延伸派駐監(jiān)督的觸角，不斷推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、貫通融合，更加高效地發(fā)揮監(jiān)督作用、形成監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實(shí)效。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
（一）要狠抓風(fēng)險(xiǎn)排查。風(fēng)險(xiǎn)排查是防控和監(jiān)督的基礎(chǔ)，要想確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”，首先要做到思想認(rèn)識(shí)到位，真正把排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為履職盡責(zé)、防治腐敗的重要抓手，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，做到全員覆蓋不漏一人、全要素排查不漏一項(xiàng)、全過(guò)程督導(dǎo)不漏一環(huán)。要立足崗位職責(zé)，從梳理工作流程入手，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫等方法，系統(tǒng)梳理每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程，全面深入查找可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的部位和環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)力運(yùn)行透明。要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，緊盯突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，著力查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和重點(diǎn)崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)、“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn)、管人管財(cái)管物等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，做到不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)。要強(qiáng)化過(guò)程管理，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐級(jí)審核、嚴(yán)格把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)公示；對(duì)脫離實(shí)際、內(nèi)容空泛、敷衍應(yīng)付的，要及時(shí)整改；對(duì)個(gè)別崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有新動(dòng)向、新變化的，要及時(shí)跟進(jìn)查找、動(dòng)態(tài)更新，做到無(wú)縫隙、不留白。
（二）要狠抓防控措施。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要有針對(duì)性地制定防范措施，確保相關(guān)措施可操作，能見(jiàn)效。在思想教育層面，要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和廉潔狀況，針對(duì)不同層面、不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)，分層分崗開(kāi)展行之有效的主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部自我防范和自律意識(shí)。在規(guī)范運(yùn)行層面，要對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、公開(kāi)運(yùn)行。在實(shí)際操作層面，要圍繞“三重一大”等事項(xiàng)，建立目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施有效的項(xiàng)目管理體系，特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資金管理等重要環(huán)節(jié)，要跟蹤管理，制定全過(guò)程、全方位的防控措施。
（三）要狠抓監(jiān)督機(jī)制。黨內(nèi)監(jiān)督，第一位的是黨委（黨組）監(jiān)督。從全旗情況看，有的黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)上還存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、職責(zé)履行不夠的問(wèn)題，有的甚至認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)的事，沒(méi)有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、落到實(shí)處。同時(shí)，派駐機(jī)構(gòu)不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督的問(wèn)題也較為突出。這 ……（未完，全文共4453字，當(dāng)前僅顯示2249字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全旗崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員部署會(huì)議上的講話》）