市長在社會信用體系聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）思想認識再提高
（二）抓緊時間補短板
（三）突出重點抓落實
一是突出抓好“信易貸”工作
二是突出抓好信用分級分類監(jiān)管
三是力求實現(xiàn)信用承諾全覆蓋
（四）密切配合保過關(guān)
……
***市長在全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議上的講話
（2021年7月*日）

同志們：
根據(jù)市發(fā)改委了解到的信息，10月份國家發(fā)改委、人民銀行將會同第三方核查機構(gòu)，到我市就社會信用示范城市復(fù)評工作進行現(xiàn)場核查。今天這次會議的主要任務(wù)，就是深入推進我市社會信用體系建設(shè)，對示范城市現(xiàn)場復(fù)評工作進行再動員、再部署、再安排，確保以優(yōu)異的成績通過國家復(fù)評。
根據(jù)會議安排，我講四點意見。
（一）思想認識再提高。社會信用體系建設(shè)是市場經(jīng)濟_和社會治理體系的重要組成部分,是優(yōu)化全市營商環(huán)境、提升城市整體競爭力的重要手段。社會信用體系建設(shè)示范城市，是全國信用體系建設(shè)的最高榮譽，體現(xiàn)了我市社會治理能力的現(xiàn)代化水平。自6月初，我市開展迎評工作以來，各相關(guān)部門對照評測復(fù)核**個方面的**項指標，全面查缺補漏，逐項整理上報；7月初市發(fā)改委已將各級各部門提報的資料匯總梳理上報。根據(jù)復(fù)評工作安排，10月份國家將組織第三方進行現(xiàn)場核查；12月底前完
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據(jù)局和市審批服務(wù)局共同牽頭，以大數(shù)據(jù)局為主，確保12月底前必須達標。三是雙公示信息全量上報方面，目前我市的雙公示數(shù)量遠低于國家地級市平均水平，請市信用辦牽頭督促各縣市區(qū)及有關(guān)部門盡快梳理，將行政許可、行政處罰信息100%上報至“信用中國”網(wǎng)站，達到全量上報。四是建立信用承諾制度方面，請市審批服務(wù)局牽頭，確保12月底前實現(xiàn)行政審批事項100%應(yīng)用守信容缺受理。五是信用分級分類監(jiān)管制度建設(shè)方面，國家要求生產(chǎn)、流通、稅務(wù)、價格、工程建設(shè)、招標投標、交通運輸、電子商務(wù)、中介服務(wù)、會展廣告等10個商務(wù)領(lǐng)域，醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育、社會保障、勞動用工、教育科研、文化體育旅游、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護、社會組織、重點職業(yè)人群、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)等10個社會領(lǐng)域，建立行業(yè)信用監(jiān)管制度。目前，我市工程建設(shè)、稅務(wù)、社會保障、勞動用工等部分領(lǐng)域已建立了相應(yīng)的信用監(jiān)管制度，但其他領(lǐng)域尚未建立相關(guān)制度。交通、商務(wù)、文旅等有關(guān)部門要立足各自職能，年底前盡快出臺分級分類監(jiān)管意見或辦法，逐步建立健全信用監(jiān)管制度。六是“互聯(lián)網(wǎng)+信用+民生”和“信易+”方面，請各行業(yè)主管部門，積極在本行業(yè)本領(lǐng)域組織開展守信激勵創(chuàng)新工作，實現(xiàn)信用惠民便企，重點在行政審批、金融信貸、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、圖書借閱、消費購物等關(guān)系人民群眾切身利益的領(lǐng)域，開展“信易+”守信激勵創(chuàng)新應(yīng)用場景。補齊這六項工作短板，不僅是迎接社會信用體系建設(shè)示范城市評測復(fù)核的需要，也是省對我市經(jīng)濟社會綜合發(fā)展綜合考核的要求，各成員單位特別是承擔具體整改任務(wù)的部門，務(wù)必高度重視，切實把短板補齊、把欠賬還清，把可能的丟分點變成我們的得分點。要提高工作精準度，全面準確提供相關(guān)證明材料，把我市社會信用體系建設(shè)工作的做法、經(jīng)驗和成效充分反映出來，對需要產(chǎn)生并提供案例的事項，要廣泛收集、整理典型案例，保質(zhì)保量提供，切忌因格式不規(guī)范、內(nèi)容不匹配等材料質(zhì)量問題影響復(fù)評。
（三）突出重點抓落實。根據(jù)近期國家發(fā)改委部署，下步社會信用體系建設(shè)工作重點突出放在“信易貸”、信用分級分類監(jiān)管和擴大信用承諾覆蓋面三個方面。這次評測復(fù)核，這三個方面的權(quán)重占比要提高，我們要突出重點抓關(guān)鍵。一是突出抓好“信易貸”工作。要千方百計加強信用信息歸集共享，提升信息歸集時效和質(zhì)量，破解銀企信息不對稱問題，人民銀行**市中心支行和**銀保監(jiān)分局要督促引導(dǎo)各金融機構(gòu)利用好信用信息平臺，加大對中小微企業(yè)的信用貸款投放力度，力爭明年全市信用貸款數(shù)量增長50%以上。二是突出抓好信用分級分類監(jiān)管。要充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況，以行業(yè)信用評價結(jié)果為依據(jù)，在10個商務(wù)領(lǐng)域和10個社會領(lǐng)域建立行業(yè)信用監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，拓展到更多的領(lǐng)域?qū)ΡO(jiān)管對象進行分級分類，根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施。三是力求實現(xiàn)信用承諾全覆蓋。信用承諾是推動市場主體自我約束、誠信經(jīng)營的重要抓手，是助力“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境重要舉措，也是構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體系的重要內(nèi)容。審批服務(wù)部門在辦理適用信用承諾制的行政許可事項時，要對守信主體實行100%容缺受理，其他各有關(guān)部門也要積極開展好各自領(lǐng)域的信用承諾工作，支持和鼓勵市場主體守信，履行好責(zé)任與義務(wù)。要以本次復(fù)評為契機進一步提升全市信用監(jiān)管水平，繼續(xù)夯實基礎(chǔ)工作，不斷完善信用管理制度體系，使各行業(yè)的信用工作走向規(guī)范化制度化。
（四）密切配合保過關(guān)。說一千道一萬，一旦摘牌等于零。保住“國家首批社會信用體系建設(shè)示范城市”這 ……（未完，全文共2933字，當前僅顯示1864字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在社會信用體系聯(lián)席會議上的講話》）