南京固寧安全和環(huán)保工程公司(化名),原是行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。2003年,固寧公司對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行改制,把原有的10個(gè)二級業(yè)務(wù)部門分別改制為子公司。與此同時(shí),總部賦予子公司完全獨(dú)立的經(jīng)營、生產(chǎn)自主權(quán),總部的相應(yīng)功能一次性弱化,相關(guān)部門撤并。
然而,總部給業(yè)務(wù)部門放權(quán)之后,公司的整體效益卻不增反降,工程質(zhì)量降低,客戶滿意度大幅度下降,企業(yè)競爭力明顯衰退。
上海申力化工集團(tuán)(化名),年產(chǎn)值3.4億元。1996年,公司對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了重組,并重新設(shè)計(jì)了組織結(jié)構(gòu):將7個(gè)車間重組為5個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)品部門,并分別稱為事業(yè)部;取消了市場部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)質(zhì)量部,相應(yīng)工作和
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,原因就在于總部在分權(quán)的過程中,存在四大簡單化做法。
戰(zhàn)略思考簡單跌入戰(zhàn)略調(diào)整能力弱化陷阱
南京固寧公司在進(jìn)行業(yè)務(wù)部門公司化改制時(shí),對企業(yè)的業(yè)務(wù)定位做過思考,但全部是按照產(chǎn)品類型進(jìn)行的業(yè)務(wù)定位,而未從業(yè)務(wù)形式角度進(jìn)行業(yè)務(wù)定位,這種在業(yè)務(wù)定位方面的戰(zhàn)略思考簡單化,為固寧公司分權(quán)后發(fā)展困境的必然出現(xiàn)埋下了伏筆。
比如,在環(huán)保和安全業(yè)務(wù)市場上,“設(shè)備總承包”逐漸成為主要業(yè)務(wù)形式,南京固寧公司原來由各個(gè)子公司單獨(dú)進(jìn)行單個(gè)產(chǎn)品營銷和生產(chǎn)的組織模式,根本不適應(yīng)設(shè)備總承包業(yè)務(wù)的開展,為了抓住設(shè)備總承包這一戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)機(jī)會,總部決定成立新的業(yè)務(wù)部門——設(shè)備承包部,由它負(fù)責(zé)設(shè)備總承包業(yè)務(wù)的開展工作。但由于過于強(qiáng)化的分權(quán),子公司在三個(gè)環(huán)節(jié)上的配合都很差,以至于設(shè)備承包部的總承包業(yè)務(wù)開展得很尷尬:成立兩年僅拿了兩個(gè)單值不足5000萬元的項(xiàng)目,而且全部以虧損告終,F(xiàn)在,設(shè)備承包部已經(jīng)名存實(shí)亡,設(shè)備總承包業(yè)務(wù)演變成為每個(gè)子公司單獨(dú)開展的業(yè)務(wù)。因各子公司核心技術(shù)人員及其他所需資源的限制,各子公司僅能同時(shí)承接有限的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)規(guī)模小,競爭力不強(qiáng)。
我們發(fā)現(xiàn),對于大多數(shù)主要依靠體內(nèi)生發(fā)、而非體外收購或兼并的中國強(qiáng)分權(quán)企業(yè),因培育和發(fā)展新業(yè)務(wù)的資源需要從現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門中抽取,所以,來自于業(yè)務(wù)部門的阻力非常大。另外,在中國大多數(shù)強(qiáng)分權(quán)企業(yè)里,高層領(lǐng)導(dǎo)(董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等)要么具體分管某塊業(yè)務(wù),要么擔(dān)任下屬某子公司的董事長,它們和下屬相應(yīng)業(yè)務(wù)部門的利益常常更加一致。因此,業(yè)務(wù)部門和高層經(jīng)營者共同構(gòu)成的阻礙力量,使得強(qiáng)分權(quán)企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整能力嚴(yán)重弱化。
轉(zhuǎn)型過程簡單導(dǎo)致組織退化,管理粗放
并非一旦經(jīng)工商部門登記完成,子公司就成了高級組織形式了——它只是法律性質(zhì)發(fā)生了變化,要在業(yè)務(wù)組織和管理上成為真正的公司還需要較長的過渡形成期。
而對于很多分權(quán)企業(yè),在這一組織轉(zhuǎn)型過程和管理轉(zhuǎn)型過程中,處理得過于簡單:總部功能一次性弱化;對子公司或業(yè)務(wù)部門的功能完善和管理完善工作毫不過問,并認(rèn)為這才符合分權(quán)管理的要求。這種把轉(zhuǎn)型工作當(dāng)作“移交”工作,缺乏明確的組織轉(zhuǎn)型督導(dǎo)和過渡性管理安排的簡單化做法,結(jié)果導(dǎo)致組織形式的退化(從原來較為高級的直線職能制,退化為作坊式的聯(lián)合體)和管理的粗放——子公司或業(yè)務(wù)部門從分權(quán)_開始,就基本上 ……(未完,全文共1976字,當(dāng)前僅顯示1256字,請閱讀下面提示信息。
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