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學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的最佳切入點(diǎn):知識(shí)管理

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:52:20


  “學(xué)習(xí)型組織”最初的概念源自于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)創(chuàng)始人佛睿斯特在年提出的對(duì)未來(lái)企業(yè)組織形態(tài)的一種構(gòu)想,佛睿斯特的學(xué)生圣吉在其研究基礎(chǔ)上又進(jìn)一步融入了更多整體動(dòng)態(tài)搭配的細(xì)節(jié)性技術(shù),并將一些新的創(chuàng)造性管理技術(shù)結(jié)合起來(lái),初步確立了“五項(xiàng)修煉”的概念。經(jīng)過(guò)近年時(shí)間里對(duì)數(shù)千家企業(yè)進(jìn)行的研究與輔導(dǎo)試驗(yàn),圣吉積累了不少成功的案例和經(jīng)驗(yàn)。在世紀(jì)年代初,圣吉將他們的成果寫(xiě)成《第五項(xiàng)修煉學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》一書(shū),介紹如何創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)修煉,使五項(xiàng)修煉的概念開(kāi)始被人們廣泛接受。在年圣吉根據(jù)繼續(xù)試驗(yàn)的結(jié)果,出版了由大量實(shí)際案例和實(shí)驗(yàn)資料所組成的學(xué)習(xí)型組織實(shí)踐指導(dǎo)篇:《第五項(xiàng)修煉:野外工作記錄》;隨著學(xué)習(xí)型組織在全球的迅速推廣,圣吉又在年針對(duì)推廣組織學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題出版了《變革之舞:學(xué)習(xí)型組織持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)》,再次突出了學(xué)習(xí)型組織最本質(zhì)的特點(diǎn)就是組織學(xué)習(xí)。與此同時(shí),日本學(xué)者野中郁次郎等人從組織形態(tài)的另一個(gè)研究方向提出了創(chuàng)造知識(shí)的公司的理論,從而將學(xué)習(xí)型組織與知識(shí)管理整合到了一起,第二代知識(shí)管理理論也作為組織學(xué)習(xí)的一種執(zhí)行策略而出現(xiàn)?梢哉f(shuō)組織學(xué)習(xí)與知識(shí)管理實(shí)際上是兩個(gè)殊途同歸的方法:組織學(xué)習(xí)是一種知識(shí)創(chuàng)
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源管理與組織行為等眾多學(xué)科,各個(gè)理論流派從各自的研究角度對(duì)知識(shí)管理的定義也有不同描述。美國(guó)生產(chǎn)力質(zhì)量中心對(duì)知識(shí)管理的定義是“以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的識(shí)別、獲取、利用知識(shí)的戰(zhàn)略和過(guò)程!;英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)人工智能所的定義是“一項(xiàng)識(shí)別、分析可能的和必須的知識(shí)并制定計(jì)劃和行動(dòng)來(lái)開(kāi)發(fā)知識(shí)資產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動(dòng)。”;(畢馬威)咨詢公司認(rèn)為“知識(shí)管理是有系統(tǒng)、有組織地運(yùn)用組織內(nèi)部知識(shí),以提高績(jī)效的辦法”;國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界則有學(xué)者將知識(shí)管理定義為“一種致力于將組織的知識(shí)資源轉(zhuǎn)化為更大生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新價(jià)值的信息管理理論和方法!。
  從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,將知識(shí)管理作為構(gòu)建學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)的實(shí)施切入點(diǎn),對(duì)于檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的實(shí)際意義有以下幾點(diǎn):
 、笨梢杂行У販p少或避免在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的起步階段受到太多舊_、舊思想模式的困擾和阻撓,減少起步階段的實(shí)施難度。
 、灿欣谥鸩娇朔䝼鹘y(tǒng)機(jī)關(guān)制度的組織惰性,在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍和制度,培養(yǎng)對(duì)知識(shí)自覺(jué)學(xué)習(xí)與共享的氛圍,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)成良性循環(huán),不斷改善組織的人文環(huán)境。
 、吃黾訖z察機(jī)關(guān)整體知識(shí)的存量與價(jià)值。
 、创龠M(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的知識(shí)流通,提升成員獲取及應(yīng)用知識(shí)的效率。
 、荡龠M(jìn)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用知識(shí)以提升檢察業(yè)務(wù)工作的績(jī)效以及組織整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
  ⒍指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)知識(shí)創(chuàng)新的方向。
  提升組織與個(gè)人的學(xué)習(xí)能力;有效發(fā)揮檢察干警的知識(shí)應(yīng)用能力與開(kāi)發(fā)潛能。
  有利于形成檢察機(jī)關(guān)知識(shí)創(chuàng)新的文化與價(jià)值觀,最終達(dá)到順利突破舊_模式、建立新組織形態(tài)的目的。
  二、檢察機(jī)關(guān)知識(shí)管理的系統(tǒng)構(gòu)成
  知識(shí)管理涉及的知識(shí)依其性質(zhì)可區(qū)分為隱性知識(shí)與顯性知識(shí)兩大類。隱性知識(shí)系指難以透過(guò)語(yǔ)言及文字等外在形式表達(dá)的知識(shí),此類知識(shí)高度個(gè)人化且難以傳授于人。如偵查人員對(duì)偵查線索的主觀判斷、問(wèn)話人員對(duì)犯罪嫌疑人的心理分析與突破、主訴官對(duì)庭審進(jìn)程的把握等等這些由個(gè)人所擁有但難以言傳的技術(shù)、技巧及思考模式等均屬隱性知識(shí)。而顯性知識(shí)則相反,系指可透過(guò)語(yǔ)言或文字等外在形式明確表達(dá)的知識(shí),也就是可以分類編碼的客觀知識(shí),如刑訴法法規(guī)條文。知識(shí)管理所要做的就是對(duì)上述兩種知識(shí)的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,促使人們的內(nèi)隱知識(shí)外顯化,提高在組織中有效地運(yùn)用和產(chǎn)生新知識(shí)的效能。
  從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,檢察機(jī)關(guān)知識(shí)管理的系統(tǒng)構(gòu)成應(yīng)包含以下幾個(gè)部分:
 、敝R(shí)庫(kù)。包括歸類文檔庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、通用知識(shí)資源、辦案及管理決策支持信息、業(yè)務(wù)及管理制度規(guī)范、辦案及管理的經(jīng)驗(yàn)智慧總結(jié)、犯罪嫌疑人資料庫(kù)等。
  ⒉專家系統(tǒng)。用于提供尋求問(wèn)題解答和知識(shí)共享的渠道、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等功能。
 、持R(shí)交流平臺(tái)。主要包括網(wǎng)絡(luò)信息門(mén)戶、論壇、公告板、新聞發(fā)布、留言板、、電子會(huì)議、智能搜索引擎等。
 、磦(gè)性化管理工具。用于個(gè)人學(xué)習(xí)內(nèi)容定制、學(xué)習(xí)自我審定和個(gè)人知識(shí)貢獻(xiàn)等個(gè)性化服務(wù)。
 、倒ぷ鲄f(xié)同工具。主要包括群件、內(nèi)部服務(wù)申請(qǐng)、工作流程、項(xiàng)目協(xié)作、反饋系統(tǒng)等。
  針對(duì)檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),一個(gè)完整的知識(shí)管理系統(tǒng)流程可以用下面的循環(huán)示意圖來(lái)表
  示:
  
  三、檢察機(jī)關(guān)知識(shí)管理體系的實(shí)施
  從知識(shí)管理的系統(tǒng)構(gòu)成和系統(tǒng)流程可以看出,檢察機(jī)關(guān)知識(shí)管理的實(shí)施必須依靠強(qiáng)大的信息系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)支持,如群件技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等等,各種信息管理技術(shù)組合成了知識(shí)管理的實(shí)施基礎(chǔ)。但我們不能因此而把知識(shí)管理與信息技術(shù)等同化,我們必須認(rèn)識(shí)到知識(shí)管理實(shí)際上是一個(gè)“管理和人的故事”,信息技術(shù)只是一個(gè)實(shí)現(xiàn)手段,最重要的還是對(duì)知識(shí)管理實(shí)施的規(guī)劃和管理,所謂“三分技術(shù)、七分管理”就是這個(gè)意思。
  檢察機(jī)關(guān)知識(shí)管理體系的實(shí)施工作應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
  ⒈分析檢察機(jī)關(guān)的專業(yè)知識(shí)資源的構(gòu)成和需求。包括以下幾個(gè)要點(diǎn):
  檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)整體、各個(gè)部門(mén)的知識(shí)構(gòu)成和通用需求;
  各個(gè)職能部門(mén)的特殊需求;
  各個(gè)職能部門(mén)辦案流程之間橫向通用性和縱向特殊性需求;
  定義檢察知識(shí)庫(kù)的內(nèi)容、關(guān)系結(jié)構(gòu)和文件類型。
 、惨(guī)劃和設(shè)計(jì)檢察知識(shí)庫(kù)的知識(shí)分類體系。
  主要包括檢察專業(yè)知識(shí)和通用知識(shí)資源的專業(yè)分類定義和編碼體系。
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