縣農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標(biāo)
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村容貌秩序管理
二是提升村莊環(huán)境整體水平
三是道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治
三、工作任務(wù)
（一）建立長效管理機(jī)制
（二）加快設(shè)施建設(shè)
一是配置村莊垃圾處理設(shè)施
二是購置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛
三是建設(shè)垃圾處理場
（三）全面實(shí)行村莊保潔制度
（四）建立日常管護(hù)機(jī)制
（五）推行垃圾源頭減量
（六）徹底清理陳年垃圾
（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
四、工作要求
（一）各鎮(zhèn)、辦、中心是農(nóng)村垃圾治理工作的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人
（二）行政村負(fù)責(zé)對本村范圍垃圾的收集清運(yùn)、組織村民制定村規(guī)民約，明確界定農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)
（三）各行政村組建保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)收集本村生活垃圾和運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)
（四）農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾分類后送到垃圾收集點(diǎn)或投放到指定的垃圾容器內(nèi)
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作
（三）加大宣傳引導(dǎo)
（四）落實(shí)資金保障
（五）嚴(yán)格考核督查
……
**縣農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施方案

為切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，完善農(nóng)村垃圾長效運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)咸農(nóng)居辦發(fā)〔**〕13號文對農(nóng)村垃圾常態(tài)化排查治理工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
各鎮(zhèn)、辦、中心、縣直各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，加大工作謀劃和推動(dòng)力度，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、廣泛動(dòng)員、全民參與、綜合治理的原則，按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以整治鄉(xiāng)村“臟亂差”問題、改善農(nóng)村環(huán)境面貌為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心，以開展專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，迅速開展自查，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系，建立農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理，全力打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗**。
二、工作目標(biāo)
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村容貌秩序管理。加大集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及單位庭院清掃保潔力度,增加清掃保潔的頻次,及時(shí)清運(yùn)產(chǎn)生的
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強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性，激發(fā)工作推動(dòng)力、創(chuàng)造力，確保農(nóng)村垃圾整治工作任務(wù)全面落實(shí)。
（二）加快設(shè)施建設(shè)。一是配置村莊垃圾處理設(shè)施。加快建設(shè)正規(guī)的村莊垃圾收集點(diǎn)，配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施，確保垃圾及時(shí)收集。逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施，鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。二是購置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平，逐步普及密閉運(yùn)輸車輛，有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車，確保垃圾能及時(shí)清運(yùn)，并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。三是建設(shè)垃圾處理場。優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建，轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長的，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場。新建垃圾處理設(shè)施，要合理布局。垃圾處理設(shè)施，垃圾處理場應(yīng)遠(yuǎn)離河水和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。
（三）全面實(shí)行村莊保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個(gè)村組至少配備1名保潔員，鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)。
（四）建立日常管護(hù)機(jī)制。各鎮(zhèn)辦中心要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度，明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體，建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度，及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。培訓(xùn)操作人員和保潔員，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求，確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長效。
（五）推行垃圾源頭減量。適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。果皮、枝葉、餐廚等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥，或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋；可再生資源應(yīng)盡可能回收，鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度，提高利用效率；有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
（六）徹底清理陳年垃圾。全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時(shí)間，重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。
（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施。推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收集儲運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用等項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用，健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
四、工作要求
（一）各鎮(zhèn)、辦、中心是農(nóng)村垃圾治理工作的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對本區(qū)域農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的具體組織實(shí)施，將村莊垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠或者建設(shè)規(guī)范環(huán)保的就地化處理設(shè)備。
（二）行政村負(fù)責(zé)對本村范圍垃圾的收集清運(yùn)、組織村民制定村規(guī)民約，明確界定農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。充分利用村務(wù)公開、“一事一議”等制度，引導(dǎo)和組織好群眾投工投勞等形式，參與到農(nóng)村生活垃圾治理工作中來。
（三）各行政村組建保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)收集本村生活垃圾和運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。并確定一名專職保潔人員，負(fù)責(zé)本村生活垃圾的保潔管理及村容環(huán)境的日常巡查。
（四）農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾分類后送到垃圾收集點(diǎn)或投放到指定的垃圾容器內(nèi)。嚴(yán)禁隨意傾倒、拋灑或者堆放垃圾。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好農(nóng)村垃圾排查治理工作。成立縣環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)保問題督查包抓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立督查臺賬，并形成問題整改完成情況報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保環(huán)衛(wèi)問題整改治理到位。
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