補(bǔ)齊扶貧短板 助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、具體做法
（一）整合資源，高位推動“攻堡壘”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
三是強(qiáng)化精準(zhǔn)管理
（二）責(zé)任倒逼，嚴(yán)督實(shí)考“抓推進(jìn)”
一是堅(jiān)持駐村駐點(diǎn)常態(tài)督導(dǎo)
二是堅(jiān)持分月分線全域督查
三是堅(jiān)持雙定考評從嚴(yán)督導(dǎo)
三、存在的問題
（一）精準(zhǔn)扶貧成“養(yǎng)懶式”扶貧
（二）精準(zhǔn)扶貧成“保姆式”扶貧
（三）精準(zhǔn)扶貧成“擾民式”扶貧
（四）精準(zhǔn)扶貧成趕車式扶貧
（五）精準(zhǔn)扶貧變面子工程
（六）扶貧對象成“993861”部隊(duì)
四、下步工作打算
（一）加大扶貧對象感恩教育
（二）注重結(jié)對幫扶實(shí)效
（三）扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合
（四）扶貧與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合
（五）扶貧與基層組織建設(shè)相結(jié)合
（六）扶貧與文明創(chuàng)建相結(jié)合
……
補(bǔ)齊扶貧短板 助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

目前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期,縣委縣政府向全縣人民吹響了脫貧攻堅(jiān)的總號角、下達(dá)了扶貧攻堅(jiān)的動員令，我縣務(wù)必在2019年提前實(shí)現(xiàn)貧困村全部“摘帽”，貧困戶脫貧，2020年與全省全國同步小康。但就如何從細(xì)從實(shí)從快做好全縣精準(zhǔn)扶貧工作，仍是全縣必須認(rèn)真思索和探究的課題。為此就如何做好扶貧幫扶工作進(jìn)行淺談，為我縣進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供參考。
一、基本情況
地處川東北、米倉山南麓，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，是典型的革命老區(qū)，系國家脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣，秦巴山區(qū)連片特困縣，全省首批擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣和百萬人口大縣。
二、具體做法
（一）整合資源，高位推動“攻堡壘”
全縣緊盯“摘帽”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持通盤考慮、系統(tǒng)思謀，聚集力量、聚合要素，全域全員推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶四級聯(lián)動、到邊到底的攻堅(jiān)組織體系。從縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“三職”干部中精準(zhǔn)選派4318名干部組建516個駐村工作隊(duì)，堅(jiān)持吃住在村、戰(zhàn)斗在村。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)除黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、扶貧辦主任、黨政辦主任、財(cái)政所長6人外，其他干部全部充實(shí)到駐村工作隊(duì)；除高三教師、特殊崗
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駐村幫扶等每月實(shí)行專項(xiàng)考核，片區(qū)內(nèi)實(shí)行季度排名。對工作滯后、幫扶不實(shí)造成嚴(yán)重后果的單位和人員從嚴(yán)問責(zé)。
雖然我縣在駐村幫扶工作上取得了較大的進(jìn)展和實(shí)效，但精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)，重在扶貧。精準(zhǔn)是手段、方法，扶貧才是唯一目的。經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作中仍面臨諸多的具體問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，直接或間接影響著全縣脫貧摘帽的進(jìn)程。
三、存在的問題
（一）精準(zhǔn)扶貧成“養(yǎng)懶式”扶貧。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的偉大創(chuàng)舉，不僅讓千百萬困難群眾脫離貧窮，共享和諧、美好的社會資源，也為全世界的扶貧工作樹立了榜樣。但在實(shí)際的扶貧工作中，有的貧困戶比較現(xiàn)實(shí)，功利主義盛行，“精你的準(zhǔn)、扶你的貧，拿我的錢”已成為個別貧困戶心照不宣的真實(shí)心理。覺得你去他們家走訪一次就應(yīng)該買點(diǎn)什么來探望，入戶不提點(diǎn)物品就覺得你可能“貪污”了上級的啥政策或資金。還有的甚至為了能夠享受到低保，紛紛掀起了分戶潮。一旦有人提出異議，他們就以已經(jīng)分戶為借口，千百年來國人立身之本的基本倫理都喪失殆盡。國家對貧困戶提出了先治病后付款，報(bào)銷比例最高可以達(dá)到90%，每年貧困戶的低保金還可以提高等優(yōu)惠政策，個別貧困戶愿意退出的積極性就降低了，特別是家中缺少青壯年勞動力的貧困戶。
（二）精準(zhǔn)扶貧成“保姆式”扶貧。一方面對群眾，直接給錢給物或是事必躬親，不敢不愿教育影響群眾�？此菩Ч谩⒁娦Э�，但容易好心辦不成好事，助長貧困戶形成“等、靠、要”的思想，難以形成持續(xù)效果。而且會造成群眾對“公平”的擔(dān)憂，引起新的社會矛盾。在走訪中發(fā)現(xiàn)，某村有一個幫扶對象是位殘疾人，因?yàn)橐粓鲎児识揠x子散。當(dāng)初結(jié)對幫扶時，幫扶干部覺得他家境確實(shí)困難，就和村兩委一起在政策允許的范圍內(nèi)對他給予傾斜關(guān)照，逢年過節(jié)送慰問物資，幫助辦理救濟(jì)和補(bǔ)貼。一年多過去了，最后演變成隔三差五打電話不是要幫扶干部給他交水電費(fèi)，就是要幫扶干部給他買電磁場、取暖器、電飯煲，要么就是要幫扶干部給他去買米、買油。而他有兄弟好幾個，隔壁就有個親兄弟，也有在外務(wù)工的成年兒子，要他們出撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)費(fèi)時個個振振有詞，國家有政策，這樣的殘疾人應(yīng)該由政府養(yǎng)。另一方面對村級組織，不相信、不依靠、不培植基層組織力量，大包大攬、越俎代庖，干群之間缺乏“紐帶”，容易形成“兩張皮”，既不利于工作的順利開展，也不利于基層組織的成長進(jìn)步�？傊�，授人以魚不如授人以漁，既要“真”幫，更要幫“會”。
（三）精準(zhǔn)扶貧成“擾民式”扶貧。最近，一張貧困戶在自家門前寫上“本人已經(jīng)脫貧，請不要再來打擾”的照片在網(wǎng)絡(luò)上傳播廣泛，引起不小的振動，此即“擾民式”扶貧的真實(shí)寫照。扶貧變擾民，既讓幫扶干部尷尬，更應(yīng)值得深思。進(jìn)村入戶本是工作好方法，卻不受群眾待見，究其原因還是缺乏真誠，更缺乏行之有效的幫扶措施。像例行公事般簽字、拍照、蓋章，群眾沒有獲得感，還要“配合演出”，讓人生厭在所難免。有時正值農(nóng)忙時節(jié)，扶貧責(zé)任人跑去貧困戶家里上戶走訪簽字，貧困對象還要來回跑，耽誤了他們的農(nóng)活，次數(shù)多了讓他們反感。久而久之一些群眾對扶貧干部敬而遠(yuǎn)之，電話不愿意接，短信不愿意回，照面不愿意打，當(dāng)然這只是極少數(shù)，但也影響了扶貧效果。
（四）精準(zhǔn)扶貧成趕車式扶貧。每位扶貧干部每周都要去走訪貧困戶，為了節(jié)約資源，大家一般都是單位統(tǒng)一組織或者自行組織三五人開車走訪。由于每個幫扶干部的幫扶戶數(shù)和住址遠(yuǎn)近不一，也或者幫扶對象的理解能力和言語表達(dá)能力不同，很多時候幫扶干部為了趕到統(tǒng)一的乘車時間，而疏忽了的幫扶的實(shí)際效果。
（五）精準(zhǔn)扶貧變面子工程。扶貧工作是為了幫助貧困地區(qū)和貧困群眾開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困，是一項(xiàng)民生工程和民心工程。“上面千條線，基層一根針”，無論上級黨委政府有多少決策部署最終的執(zhí)行都是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居來完成，但是個別地區(qū)蔓延開來的形式主義造成了大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，造成扶貧工作陷入進(jìn)展緩慢、收效甚微的困境。另一方面精準(zhǔn)扶貧初衷是讓基層困難群眾通過產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底等擺脫貧窮，但個別地方卻把精準(zhǔn)扶貧變成了資料扶貧，比資料，看誰做的更精美、更厚實(shí)，比如有的地方幫扶計(jì)劃一欄中的首填事項(xiàng)必須與致貧原因?qū)?yīng)為，否則檢查就要扣分，就要被追責(zé)。更有甚者如果出現(xiàn)了筆誤，不能刪涂，要重新填寫一個手冊，做到卷面整潔，恍如高考�！熬珳�(zhǔn)填表”式的“痕跡管理”讓本來就任務(wù)壓頭的扶貧干部更加苦不堪言。
（六）扶貧對象成“993861”部隊(duì)。
當(dāng)前貧困村主要_是由婦女、兒童、殘疾人、智障人、中老年人五大類人員組成，大部分文 ……（未完，全文共4736字，當(dāng)前僅顯示2392字，請閱讀下面提示信息。收藏《補(bǔ)齊扶貧短板 助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》）