縣市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革 加強(qiáng)食品安全工作的意見》的報告

目錄/提綱：……
一、總體做法
（一）基層陣地建設(shè)全面落實(shí)
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)明確工作職責(zé)
（三）嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求
（四）嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任
二、當(dāng)前工作中存在的問題和困難
（一）食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險仍然存在
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量亟待加強(qiáng)
（三）人員年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重
三、意見和建議
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高工作能力
（二）強(qiáng)化基層建設(shè)，保障執(zhí)法需要
（三）對基層多些理解和支持
……
縣市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革 加強(qiáng)食品安全工作的意見》的報告

近年來，我縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和黨的十九大報告明確提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”。以創(chuàng)建省級食品安全縣和國家食品安全示范城市為契機(jī)，堅持以人民群眾為中心，推動落實(shí)屬地管理責(zé)任和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；縣市場監(jiān)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，以食品安全為首要職責(zé)，執(zhí)法力量向一線崗位傾斜，執(zhí)法效率顯著提高，有效保障了人民群眾食品安全�，F(xiàn)就**縣市場監(jiān)管局以食品安全為首職責(zé)工作情況，作如下報告。
一、總體做法
（一）基層陣地建設(shè)全面落實(shí)。市場監(jiān)管部門的市場監(jiān)管主要在基層，**縣自機(jī)構(gòu)改革以來，著力加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，
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小作坊、小餐飲、小食品店）及無證加工經(jīng)營食品行為的綜合治理工作；組織開展“一老一少”、農(nóng)村集體聚餐等重點(diǎn)場所重點(diǎn)人群食品安全監(jiān)管風(fēng)險防控工作；承擔(dān)食品安全示范縣創(chuàng)建宣傳工作。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求。我局圍繞重點(diǎn)時段、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理整頓，把與群眾息息相關(guān)的糧油、肉、食用農(nóng)產(chǎn)品、奶制品、豆制品、果品、飲料、食用鹽、醬油、醋、酒類、水產(chǎn)品及其它散裝食品作為整治重點(diǎn)，開展農(nóng)村和周邊食品安全治理、冷凍肉品冷鏈、牛羊肉、學(xué)校、敬老院食堂等10多項(xiàng)專項(xiàng)檢查，聚焦問題，協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)聯(lián)動執(zhí)法的威懾力，強(qiáng)化對食品安全的巡查，著力解決食品安全熱點(diǎn)，焦點(diǎn)問題。2019年機(jī)構(gòu)改革以來，我局共抽樣食品及相關(guān)樣品4615批次，累計辦結(jié)涉食品安全案件403起，罰款457萬元，移送公安機(jī)關(guān)6起，批捕2人，有力震懾了違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。
（四）嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，我局印制《食品安全法》《三小條例》，由基層市場監(jiān)管所深入到農(nóng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)等開展食品安全宣傳活動，簽訂責(zé)任清單，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。至目前，已培訓(xùn)各類從業(yè)人員15000人，發(fā)放《食品安全法》15000本，張貼公告1450份，簽訂責(zé)任清單1456份；開展農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員和食品安全信息員培訓(xùn)會，發(fā)放培訓(xùn)教材8000冊，圍繞“規(guī)范農(nóng)村集體聚餐加工操作，預(yù)防食物中毒和食源性疾病發(fā)生”等多個重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村集體聚餐管理防控水平。目前18鄉(xiāng)鎮(zhèn)首批19家農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)已經(jīng)驗(yàn)收掛牌。
二、當(dāng)前工作中存在的問題和困難
機(jī)構(gòu)改革以來，市場監(jiān)管局監(jiān)管穩(wěn)步開展，單但也面臨一些磨合期困難，基層市場監(jiān)管所在系統(tǒng)風(fēng)險、監(jiān)管力量方面，人員短缺矛盾十分突出。
（一）食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險仍然存在。食品生產(chǎn)經(jīng)營主體多、小、散、亂、差的狀況還將在一定范圍內(nèi)長期存在，學(xué)校食堂、敬老院、殘疾托養(yǎng)中心還存在食品安全風(fēng)險；小食品經(jīng)營者文化偏低，食品安全設(shè)施設(shè)備投入小。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量亟待加強(qiáng)。**縣面積1080平方公里，西半部的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于山區(qū)，我縣食品安全監(jiān)管人員人員少，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所進(jìn)行整合進(jìn)行合屬辦公，人員增加，基層一線執(zhí)法工作人員并未增加多少，但大量的事權(quán)都向基層傾斜，在這種情況下，現(xiàn)有的基層所無論從人員力量還是從專業(yè)技能來看，都跟基層市場監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)要以食品安全為首要責(zé)任相沖突，滿足不了食品安全監(jiān)管需要。
（三）人員年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重。目前我縣市場監(jiān)管隊(duì)伍的平均年齡已經(jīng)達(dá)到了 45歲，30歲及以下人員僅占3 %，干部隊(duì)伍的老齡化嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。
三、意見和建議
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高工作能力。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦“局長下鄉(xiāng)講課”、每周一例會學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)典型案例和參加上級舉辦的各種業(yè)務(wù)培 ……（未完，全文共2471字，當(dāng)前僅顯示1571字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革 加強(qiáng)食品安全工作的意見》的報告》）