目錄/提綱:……
一、文件起草的背景
一是中央有要求
二是省里有部署
三是現實有需要
二、2019年“最多跑一次”改革工作要點的主要內容
一是“聯審聯批”上求突破
二是“一窗通辦”上求突破
三是“一網通辦”上求突破
四是“少審快批”上求突破
五是“一流環(huán)境”上求突破
三、“受辦分離、一窗受理”實施方案的主要內容
一是窗口改精:變“部門多窗”為“政府一窗”
二是流程改優(yōu):變“物理集中”為“化學融合”
三是系統改強:變“條塊分割”為“信息共享”
四是體驗改好,變“坐等辦事”為“星級服務”
四、2019年改革預期成效
一是綜合服務能力明顯提高
二是工程聯合審批全面提速
三是審批服務效率大幅提升
五、相關建議
一是審議審定要點方案
二是專人專班辦事梳理
三是加力加牢基礎支撐
四是升級升溫督查考核
……
2019年“最多跑一次”改革工作匯報
根據會議安排,我就《2019年“最多跑一次”改革工作要點》和《全面推行政務服務“受辦”分離改革推進“一窗受理”的實施方案》兩個文件
匯報如下:
一、文件起草的背景
一是中央有要求。今年全國“兩會”首次將“最多跑一次”改革寫入《政府工作報告》,要求進一步縮減市場準入負面清單;審批事項應減盡減,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批;實行“證照分離”改革;全面推開工程建設項目審批制度改革;推行網上審批和服務,加快實現一網通辦、異地可辦,一窗受理、限時辦結;持續(xù)“減證便民”;建立政務服務“好差評”制度。
二是省里有部署。3月20日**省長主持召開了省政務公開政務服務領導小組會議,原則審議通過了《政務管理服務2019年工作要點》《政務公開2019年工作要點》和《“一件事一次辦”改革工作實施方案》
……(新文秘網http://jey722.cn省略587字,正式會員可完整閱讀)……
流環(huán)境”上求突破。充分發(fā)揮“萬眾點評促跑改”監(jiān)督評價體系和12345熱線的平臺功能,完善事中事后監(jiān)管,加強政務
誠信和考核評議機制建設,開展營商環(huán)境指數第三方測評等,倒逼改革落地落實。
三、“受辦分離、一窗受理”實施方案的主要內容
一是窗口改精:變“部門多窗”為“政府一窗”。對一般事項及“一件事”套餐,統一由政務中心牽頭設置無差別全科受理“綜合一窗”;同步由住建、自然資源、
稅務、住房公積金、社保、醫(yī)保、公安7個部門牽頭分領域設置工程建設項目審批、不動產登記等6個“專區(qū)一窗”,同樣實行綜合受理。同時將金融證券、外旅僑務、民族z-教、地震設防等發(fā)生量極少的冷門事項回撤,設置“視頻連線”專窗,一旦遇有事項申報,連線導辦、網上審批。
二是流程改優(yōu):變“物理集中”為“化學融合”。將涉及多部門聯辦的“一件事”設置成套餐(如證照聯辦),實行一窗申報、一表填寫、一次提交,實現跨部門跨層級“最多跑一次”。將不動產登記涉及的自然資源、稅務部門組團設窗,由不動產部門牽頭綜合受理,實行工位交叉作業(yè),一窗受理、并行辦理、一次辦成。將工程建設項目分四個階段綜合受理,實行“一個窗口”管理和服務,后臺各相關部門協同審批,全流程網上電子監(jiān)察。
三是系統改強:變“條塊分割”為“信息共享”。依托“互聯網+政務服務”一體化平臺,建設“一窗受理”支撐系統,線上線下統一入口,窗口受理人員一律使用“一窗受理”系統進行受理登記和辦件流轉。進一步完善數據共享系統和證照數據庫,廣泛應用證照共享、電子簽章等信息技術,實現一號申請、一窗受理、一點支付、一鍵查詢、一證通辦。
四是體驗改好,變“坐等辦事”為“星級服務”。以辦事流程、審批鏈條為中心,建設智慧化大廳,引入星級式管理,將政務服務大廳從“你來我辦、坐等服務”的部門之窗變?yōu)椤爸悄芤龑А①e至如歸”的市民之家,讓企業(yè)群眾辦事體驗更具家的溫馨、更有家的溫度,高興而來、舒心辦事、滿意而歸。
四、2019年改革預期成效
一是綜合服務能力明顯提高!耙淮熬C合受理”8月底前可形成服務能力,實現“無差別”一窗受理事項1024項左右,達到審批最簡、監(jiān)管最強、服務最優(yōu),群眾獲得感、體驗感最佳的改革效果。100項以上“一件事”實現一次辦;200項以上高頻事項實現“一證通辦”;103項審批服務事項下沉到基層,實現“就近辦”“家門口辦”;200項以上公共服務事項實現“掌上辦”“移動辦”;審批服務事項100%實現在線咨詢、辦理提醒和結果反饋等。
二是工程聯合審批全面提速。通過推行四階段綜合受理,多審、多測、多規(guī)合一,“標準地+承諾制”,將水電氣報裝納入審批“一條龍”服務,實施工程結算改革、項目代辦服務,建立中介機構監(jiān)管信息平臺等,項目審批將全面提速,實現國務院、省政府提出的改革要求和目標。
三是審批服務效率大幅提升。企業(yè)開辦在實現全流程3個工作日內辦結“全省領先”的基礎上,可爭取“全國一流”,實施一件事情、一次辦結、零成本的“110”改革,真正做到“領照即開業(yè)”。不動產登記可從現在的5個工作日辦結壓縮至1個工作日、1個小時 ……(未完,全文共2594字,當前僅顯示1649字,請閱讀下面提示信息。
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