扎實穩(wěn)步推進“一卡通”試點工作

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導，積極組織，迎難而上
二、立足實際，分步實施，確�！耙豢ㄍā痹圏c工扎實推進
三、明確職責，強化協(xié)作，確保按時高質(zhì)量完成惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”惠民卡發(fā)放工作任務
四、完善信訪機制，確保全縣穩(wěn)定大局
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扎實穩(wěn)步推進“一卡通”試點工作

截止2020年8月4日，**省**縣累計發(fā)放惠民卡38萬余張，“一卡通”系統(tǒng)已完成各項惠民補貼資金累計27153.79萬元，已發(fā)放的惠民資金的補貼項目20余項，涉及教育各項補貼、地力補貼、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、二季度特困人員生活補、退伍軍人優(yōu)撫款、義務兵優(yōu)待金、雨露計劃技能培訓資金等，如期實現(xiàn)了財政補貼資金項目庫48項補貼通過“一人一卡”發(fā)放的試點目標。其主要做法是：
一、加強領(lǐng)導，積極組織，迎難而上
**縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），24.1萬農(nóng)戶，加上其他補貼對象共計38萬戶。試點工作開始后，按照工作實施方案農(nóng)戶的財政補貼資金發(fā)放全部由簽約銀行農(nóng)村信用聯(lián)社承擔。由于2019年以前該縣的惠農(nóng)財政補貼通過郵政儲蓄銀行的“一卡通”發(fā)放，今年全部轉(zhuǎn)入農(nóng)信社通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。
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絡(luò)和“一卡通”系統(tǒng)培訓，建立“一卡通”微信工作群交流學習、操作技能。信息中心完成了財政內(nèi)網(wǎng)與農(nóng)信社、業(yè)務主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)所站對接。三是充分利用**廣播電視發(fā)布《關(guān)于財政補貼資金告全縣人民書》、**消息報開辟“一卡通”專欄、電子屏滾動字幕、微信公眾號推送信息等形式向群眾宣傳惠民惠農(nóng)政策，擴大宣傳面，提升宣傳的深度和廣度，提高群眾對惠民惠農(nóng)政策的知曉度。及時受理群眾舉報、投訴和咨詢，落實群眾對惠民惠農(nóng)財政補貼資金的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
一切要從零開始，面對個別部門畏難情緒，財政局黨組書記、局長**在動員會上擲地有聲：“不講困難，做好試點就是唯一的理由”。財政監(jiān)督局局長**-這位軍人出身的漢子撂下一句話：“無論如何，**不能拖全市試點工作的后腿！”
二、立足實際，分步實施，確保“一卡通”試點工扎實推進
面對信息采集、比對、合并工作量龐大實際情況，該縣結(jié)合實際情況采取“以農(nóng)業(yè)部門地力補貼數(shù)據(jù)為依托”先行確定補貼對象基數(shù)，實行“線上線下”并行同步運作工作方法。
首先要完成“線上”財政業(yè)務股室與農(nóng)信社的數(shù)據(jù)對接和信息共享，農(nóng)信社需要接裝光纖連接及IP終端設(shè)備，按照常規(guī)移動公司從接受信用社申請，然后向上級報送、審批同意需要一個月時間，財政局向移動公司說明情況后，移動公司特事特辦，從申請到IP地址放送僅用了三天時間，及時保證了“一卡通”基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享接口的暢通。 其次是“線下”數(shù)據(jù)采集，農(nóng)業(yè)部門以農(nóng)村土地確權(quán)后農(nóng)戶現(xiàn)有耕地面積為基礎(chǔ)，實行部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包農(nóng)戶“連包”，分戶登記并向信用社提交核減婚喪嫁娶等因素后最后確定的實發(fā)戶數(shù)作為開卡對象清冊，民政、教育、經(jīng)建、城建及時核實確定今年待發(fā)對象信息提供給信用社進行信息比對，相同補貼對象的合并，不相同的單個開卡，通過核對并戶，全縣38萬補貼對象需要制作卡片38萬張。信用社除保證正常營業(yè)人員同時并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社抽調(diào)12人加班加點實行“人停機器不�！�24小時連軸轉(zhuǎn)制作卡片，截止5月31日，涉及地力補貼、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、燃油補貼、教育資助等48項補貼項目的38萬張“惠民卡”已經(jīng)全部制作完成。
三、明確職責，強化協(xié)作，確保按時高質(zhì)量完成惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”惠民卡發(fā)放工作任務
把“惠民卡”發(fā)放到補貼對象手中，讓補貼對象看到實實在在的卡，是“一卡通”試點工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保該縣惠民惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放工作順利完成，該縣加強對此項工作的組織領(lǐng)導，做好工作部署，確立了所有涉及部門的主要領(lǐng)導作為第一責任人、相關(guān)部門全部參與的發(fā)放工作機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責統(tǒng)籌組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門、管理區(qū)全部參與發(fā)放。同時明確了職責分工，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為“一卡通”卡片發(fā)放牽頭單位，負責各方面工作的組織和協(xié)調(diào)，財政所負責卡片的保管、統(tǒng)計、工作進度的上報工作；二是各相關(guān)業(yè)務部門為責任主體，負責基礎(chǔ)信息的收集、核實、公示公告等工作，負責將惠民卡逐村逐戶發(fā)放到人；三是信用社全力做好開卡工 ……（未完，全文共2517字，當前僅顯示1600字，請閱讀下面提示信息。收藏《扎實穩(wěn)步推進“一卡通”試點工作》）