在縣紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革動員部署會暨培訓(xùn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、強化認識，深刻領(lǐng)會派駐機構(gòu)改革重要意義
1、派駐機構(gòu)改革是順應(yīng)黨章和監(jiān)察法的必然要求
2、派駐機構(gòu)改革是全面深化改革的重要內(nèi)容
3、派駐機構(gòu)改革是落實全面從嚴治黨的重要抓手
二、明晰職責、找準定位，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)監(jiān)督作用
1、找準角色定位，做到心中有“底氣”
2、明晰職責任務(wù)，做到眼中有“目標”
3、理順工作機制，做到手中有“利劍”
三、強化學(xué)習，錘煉本領(lǐng)，把“打鐵必須自身硬”要求貫穿始終
1、要更加重視學(xué)習
2、要更加重視提升能力
3、要更加重視自我監(jiān)督
……
在縣紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革動員部署會暨培訓(xùn)會上的講話

同志們：
紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革是黨中央著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù)作出的重要部署，是全面深化改革的重要內(nèi)容，也是今年我縣紀律檢查_專項改革的一項重要內(nèi)容。今天把大家召集起來，主要目的就是對派駐機構(gòu)改革工作進行一次統(tǒng)一部署，對10個派駐紀檢監(jiān)察組的同志進行一次集中動員，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加快紀檢監(jiān)察派駐工作實現(xiàn)良好開局。剛才公安局、財政局、衛(wèi)健委三個單位主要負責同志和幾位新任派駐紀檢監(jiān)察組長作了很好的表態(tài)發(fā)言，**同志宣讀了派駐機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)督范圍，**同志宣布了各派駐機構(gòu)的人員組成名單，希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想、理清思路，在新的崗位上忠實履職、擔當作為，不辜負組織的信任和重托，促進派駐機構(gòu)與委機關(guān)同頻共振、同向同行。下面，我就派駐工作再強調(diào)幾點意見。
一、提高站位、強化認識，深刻領(lǐng)會派駐機構(gòu)改革重要意義
推進派駐機構(gòu)改革，思想認識是第一位；只有思想認識到位，行動才能主動跟進。對派駐改革的重要意義，可以用三句話概括，那就是“黨章和監(jiān)察法所定、深化改革所需、履行職責所在”。
1、派駐機構(gòu)改革是順應(yīng)黨章和監(jiān)察法的必然要求。實現(xiàn)派駐
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略799字，正式會員可完整閱讀）……　
訪反映線索等情況看，縣直單位“四風”和腐敗問題時有發(fā)生，縣紀委監(jiān)委也先后查處了林業(yè)、房管等系統(tǒng)的典型案件。從查處的案例來看，有的黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)弱化，沒有很好地履行主體責任；有的黨組織黨的建設(shè)缺失，對紀律教育抓得不深、不嚴；還有的黨組織全面從嚴治黨不力，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督失之于寬、失之于軟、甚至失之于“盲”。究其根源，一方面，是單位黨委（黨組）管黨治黨的政治責任缺失，挺紀在前的敏銳性不強；另一方面，也是由于過去的監(jiān)督體系存在漏洞。以往我們的紀工委，忙于審查調(diào)查工作，沒有足夠的時間精力專門駐在單位，導(dǎo)致日常監(jiān)督不夠到位。這些問題都迫切要求我們通過派駐機構(gòu)全覆蓋改革，強化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨目標任務(wù)落到實處。
二、明晰職責、找準定位，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)監(jiān)督作用
實施派駐機構(gòu)全覆蓋，完成機構(gòu)、人員調(diào)整只是第一步，更重要的是進入角色、搞好轉(zhuǎn)型、發(fā)揮作用。之前，縣委印發(fā)了《**縣紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革實施意見》（簡稱“實施意見”），明確了派駐紀檢組的三大職能和九項權(quán)限，希望大家認真學(xué)習，大膽工作，準確把握職責定位，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，推進派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，真正實現(xiàn)既“改頭換面”又“脫胎換骨”。
1、找準角色定位，做到心中有“底氣”。派駐機構(gòu)，顧名思義，就是由紀委監(jiān)委派出、駐在黨和國家機關(guān)、履行黨的紀律檢查監(jiān)察職能的機構(gòu)。此次派駐機構(gòu)改革精神，主要體現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”：一是職能定位的轉(zhuǎn)變。做好派駐監(jiān)督工作，首先要強化“身份意識”�！皩嵤┮庖姟泵鞔_，“縣紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)由縣紀委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，向縣紀委監(jiān)委負責并請示報告工作�！边@就是說派駐紀檢監(jiān)察組有且僅有一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，就是縣紀委監(jiān)委，大家要始終做到一心一意向縣紀委監(jiān)委負責，高站位履行好監(jiān)督職責。如果“站位”不高，就容易“定位”不準，“落位”不實。大家千萬不要到了駐在單位，說了幾句好話、灌了幾勺迷魂湯，就對自己是誰、聽誰指揮、對誰負責拎不清、犯糊涂，對發(fā)現(xiàn)的問題幫著駐在單位捂著、攬著、悶著，要時刻牢記，你們是紀委監(jiān)委派駐出去的，你們和派駐單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，要牢記自己的身份和職責，時刻不忘自己對誰負責、如何盡責。二是管理方式的轉(zhuǎn)變。此次派駐機構(gòu)改革，我們采取的是綜合派駐的形式，“吃一家飯，管多家事”，變一對一、被動式監(jiān)督，為一對多、主動式的監(jiān)督。與以往在縣直單位內(nèi)設(shè)紀檢組不同的是，對派駐紀檢監(jiān)察組組長及其成員的考核評價由縣紀委監(jiān)委獨立組織實施，工資、津補貼、工作經(jīng)費、獎勵性工資等由縣紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理發(fā)放，避免了“吃人家嘴軟、拿人家手短”的尷尬，不用再擔心與被監(jiān)督單位有利益依附關(guān)系，做起事來“腰桿子”更硬，能夠更好發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢。派駐干部與縣紀委監(jiān)委機關(guān)干部一樣，在進退流轉(zhuǎn)方面同等對待、統(tǒng)一管理考核，解決了派駐干部晉升推薦和交流使用的后顧之憂。三是責任風險的轉(zhuǎn)變。過去，駐在單位管黨治黨怎么樣，紀檢監(jiān)察工作怎么樣，紀檢監(jiān)察組好像都沒有責任、沒有風險。這次改革，明晰了派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督責任，以及不認真履責的后果。比如：“實施意見”明確：對派駐紀檢組不認真履行監(jiān)督職責，對駐在部門黨風廉政建設(shè)方面存在的重大問題嚴重失察、遲報瞞報、壓案不查、執(zhí)紀不嚴，或者有其他失職瀆職行為的，駐在部門出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的，必須嚴肅追究責任。大家一定要始終站在講政治的高度去發(fā)現(xiàn)和識別駐在單位存在的問題，做到中央省委市委縣委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就及時跟進到哪里，真正把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人和具體事，使政治紀律和政治規(guī)矩真正成為不可有絲毫逾越的底線和紅線。
2、明晰職責任務(wù)，做到眼中有“目標”。派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作，有其獨特優(yōu)勢，就是近、專、長�！敖本褪窃隈v在單位辦公，離得近，駐在部門干部的一言一行都在眼皮底下，對駐在部門的重點人、重點事及行業(yè)特點都很熟悉；“專”就是監(jiān)督對象固定，職責專一，集中精力進行監(jiān)督；“長”就是長期在被監(jiān)督單位，對一些工作經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，突出監(jiān)督的持續(xù)性和實效性。有了這些優(yōu)勢，還需要大家敢于擔當，勇于“亮劍”，如果工作中畏首畏尾，再怎么改革也無濟于事。因此，我們一 ……（未完，全文共6390字，當前僅顯示2244字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革動員部署會暨培訓(xùn)會上的講話》）