關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、凝聚共識、周密部署，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革基礎(chǔ)工作
（一）吃透文件精神
（二）精心調(diào)研梳理
（三）科學(xué)謀劃部署
二、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)設(shè)置，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革推動工作
（一）明確責(zé)任，分步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”方案制定
（二）把握方向，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能設(shè)置
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革
二是協(xié)調(diào)配合做好了“減縣補鄉(xiāng)”工作，推動編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜
三、嚴(yán)肅紀(jì)律、強化監(jiān)督，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)
（一）嚴(yán)肅改革紀(jì)律
（二）嚴(yán)守時間節(jié)點
（三）嚴(yán)格編制管理
……
凝心聚力 科學(xué)謀劃 穩(wěn)步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作

**市委、市政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，把準(zhǔn)《**省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》《中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革工作的意見》精神，嚴(yán)格遵循**市委、市政府批準(zhǔn)的《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》，結(jié)合黨政機構(gòu)改革后續(xù)工作，著眼全局，科學(xué)謀劃，將落實中央“規(guī)定動作”和彰顯“**特色”相統(tǒng)一，不折不扣地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)。
一、凝聚共識、周密部署，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革基礎(chǔ)工作
（一）吃透文件精神
一是緊緊圍繞黨的十九大、十九屆三中全會精神、《**省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》《中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革工作的意見》等政策文件抓學(xué)習(xí)，對標(biāo)省市決策部署，結(jié)合**實際，從全局視角和長遠(yuǎn)眼光，思考和統(tǒng)籌全
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成合力，為改革有序推進(jìn)提供組織保障。三是主動對接**市委編辦，了解省市對地方機構(gòu)改革的具體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H先后9次修改方案草稿，形成草案。四是先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作動員會、推進(jìn)會及工作部署視頻會，會議印發(fā)了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》《**市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作方案》《**市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“減縣補鄉(xiāng)”公開選派工作人員方案》《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢止舊章、啟用新章相關(guān)工作安排》等配套文件，就機構(gòu)改革時間安排、機構(gòu)設(shè)置、中層配備、部門掛牌、新公章刻制、工作紀(jì)律、督查推進(jìn)等工作進(jìn)行了安排部署，真正實現(xiàn)機構(gòu)改革推進(jìn)工作的“三個統(tǒng)一”：統(tǒng)一配備中層干部、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一啟用新章。截至7月29日，全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)和事業(yè)單位已全部掛牌到位，新公章刻制工作已完成。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)設(shè)置，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革推動工作
（一）明確責(zé)任，分步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”方案制定
一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市委編辦成立“三定”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三定”方案擬定工作，明確一名主管副職負(fù)責(zé)跟進(jìn)**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”制定要求，指導(dǎo)并推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”擬稿工作。二是明確工作職責(zé)，全辦人員分成6個組，分組負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”擬稿和相關(guān)業(yè)務(wù)對接工作，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”責(zé)任到人。截至7月底，全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三定方案已經(jīng)全部制定完畢并印發(fā)。
（二）把握方向，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能設(shè)置
一是把握好突出職能轉(zhuǎn)變這個中心點，按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革的意見》要求，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換工作角色、轉(zhuǎn)變工作方式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位到做好發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、營造良好營商和人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面，為更好服務(wù)“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是把握好理順職責(zé)關(guān)系這個關(guān)鍵點，要依照權(quán)責(zé)統(tǒng)一，事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)相匹配的準(zhǔn)則，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求和承接能力，重點做好理順縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系、擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理權(quán)限等工作，形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系。三是把握好優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置這個重點，嚴(yán)格按照機構(gòu)限額要求，結(jié)合**市委編辦提供的統(tǒng)一參照模式，合理整合職能，科學(xué)設(shè)置黨政機構(gòu)和事業(yè)單位：規(guī)模較大、管理任務(wù)較重的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨政機構(gòu)7個，事業(yè)單位5個；**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨政機構(gòu)6個，事業(yè)單位5個。其中，統(tǒng)一設(shè)置黨建工作辦公室、社會治安綜合治理中心、便民服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站，組建統(tǒng)一的綜合執(zhí)法機構(gòu)綜合行政執(zhí)法大隊，探索建立一體化的綜合指揮體系，打造建立綜治工作、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等工作平臺或工作機制。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、編制、組織、人社、財政、司法行政等相關(guān)部門做到密切協(xié)作配合、各司其責(zé)，完善配套政策，指導(dǎo)好、服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，推進(jìn)改革任務(wù)落實。二是協(xié)調(diào)配合做好了“減縣補鄉(xiāng)”工作，推動編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域面積、人口規(guī)模、管理任務(wù)、發(fā)展特點和實際需要統(tǒng)籌考慮向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑事業(yè)編制30名，從市直差供 ……（未完，全文共3228字，當(dāng)前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的調(diào)研報告》）