鄉(xiāng)村治理存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)村社會治理存在的問題
（一）基層組織能力薄弱
（二）人居環(huán)境整治力度不夠
（三）鄉(xiāng)村文明建設問題凸顯
三是封建迷信，歷史沉渣泛起，不斷侵蝕著鄉(xiāng)風文明建設的根基
四是法治觀念缺失
（四）群眾參與治理意識不強
二、推進鄉(xiāng)村治理的建議
（一）要發(fā)揮黨組織的領導核心作用
（二）要改善農(nóng)村生活環(huán)境
（三）要深化鄉(xiāng)村文明建設
一是強化組織引領
二是強化制度建設
三是夯實物質基礎
四是強化教育引導
（四）注重鄉(xiāng)村社會治理的群眾參與
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鄉(xiāng)村治理存在的問題及建議

黨的十九大習總書記提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，強調要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。當前，中國社會發(fā)展進入新時代，城鎮(zhèn)化也在加速推進。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展面臨著諸多的新挑戰(zhàn)、新問題，鄉(xiāng)村社會治理也面臨著錯綜復雜的新問題。面臨一系列新問題、新形勢，需要創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理，嵌入共享發(fā)展理念，解決鄉(xiāng)村社會治理面臨的問題，創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理路徑。
一、鄉(xiāng)村社會治理存在的問題
（一）基層組織能力薄弱。選好基層組織帶頭人是實施鄉(xiāng)村治理的基礎和關鍵。鄉(xiāng)村社會治理絕非簡單的進行一般性事務處理，在社會發(fā)展變遷過程中，鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)涵逐漸豐富，傳統(tǒng)的治理理念也無法較好指導鄉(xiāng)村社會治理活動的開展，這就要求基層領頭人在鄉(xiāng)村社會治理上具備較強的創(chuàng)新思想和創(chuàng)新思維。但是如今一些農(nóng)村地區(qū)
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不愿意“厚養(yǎng)”老人，不關心老人、不贍養(yǎng)老人的事情時有發(fā)生。三是封建迷信，歷史沉渣泛起，不斷侵蝕著鄉(xiāng)風文明建設的根基。四是法治觀念缺失。打架斗毆、鄰里不和、妻離子散、兄弟反目，引發(fā)社會治安問題。
（四）群眾參與治理意識不強。雖然村民自治制度是基本機制，但是部分地區(qū)群眾缺乏參與民主管理和民主生活的積極性，社會治理的責任往往由村民委員會內(nèi)少數(shù)人承擔。群眾在鄉(xiāng)村社會治理上的參與率不足，會導致鄉(xiāng)村社會治理目標的達成難度增加，在無法群策群力的情況下，鄉(xiāng)村社會治理也無法與鄉(xiāng)村發(fā)展實際、社會變遷和發(fā)展態(tài)勢保持同步。鄉(xiāng)村社會治理本身應當惠及全體鄉(xiāng)村人口，但在人民群眾缺乏參與積極性的情形下，其積極影響也無法充分顯現(xiàn)。
二、推進鄉(xiāng)村治理的建議
（一）要發(fā)揮黨組織的領導核心作用�！盎疖嚺艿目�、全靠車頭帶”。選優(yōu)配強村級兩委班子是實施鄉(xiāng)村治理關鍵中的關鍵。要加強鄉(xiāng)村兩委班子的思想建設。選好用好兩委帶頭人，把選拔優(yōu)秀黨員擔任基層組織負責人、及時調整軟弱渙散的農(nóng)村基層黨組織班子作為當前農(nóng)村基層干部建設的重中之重。要加強農(nóng)村黨員思想教育，充分發(fā)揮黨員、群眾代表在鄉(xiāng)村治理中的示范引領作用。要發(fā)揮村委會領導示范作用。村委會作為村民自治的組織機構要在社會治理過程中發(fā)揮領導示范作用，調動各個鄉(xiāng)村民間社會組織參與社會治理的積極性。要嚴格落實黨支部書記抓黨建責任制，建立村兩委班子鄉(xiāng)村治理的任務清單、問題清單、責任清單，健全鄉(xiāng)村治理的問責制。要加強鄉(xiāng)村人才建設，拓寬鄉(xiāng)村人才選拔途徑，讓更多的優(yōu)秀人才加入到鄉(xiāng)村治理中。要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，從建立機制、配強班子、發(fā)動群眾、轉變觀念、積極參與、政策扶持、量化考核等方面入手，不斷拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展的新路徑，探索集體經(jīng)濟發(fā)展的新形式，開創(chuàng)集體經(jīng)濟發(fā)展的新局面，進一步夯實基層_基礎。
（二）要改善農(nóng)村生活環(huán)境。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸。建立鄉(xiāng)村保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村，生活垃圾可按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的方式處理；其他村的生活垃圾可通過適當方式就近處理。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村，可建設村級污水集中處理設施，人口較少的村可建設戶用污水處理設施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設，整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理。要建立農(nóng)村違章搭建整治常態(tài)機制，完善違章搭建屬地管理責任制，加強對違章建筑的監(jiān)督和處理。
（三）要深化鄉(xiāng)村文明建設。一是強化組織引領。以提升組織力為重點，把農(nóng)村基層黨組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，推進好、宣傳好、實施好鄉(xiāng)風文明建設。建立完善黨員干部婚喪喜事報告制度，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，自覺接受群眾監(jiān)督，以黨風帶政風、轉民風。二是強化制度建設。按照自治、法治、德治相結合的原則，建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會等組織，弘揚文明鄉(xiāng)風。制定完善切實可行的村規(guī)民約，建立村規(guī)民約執(zhí)行委員會。三是夯實物質基礎。完善公共服務設施，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾在現(xiàn)代文明中受到熏陶，提高道德修養(yǎng)。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，加大文化、教育、網(wǎng)絡資源向農(nóng)村傾斜，加快農(nóng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。四是強化教育引導。加強道德法治教育，引 ……（未完，全文共2794字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村治理存在的問題及建議》）