關(guān)于規(guī)范我局臨時(shí)聘用人員管理的請示

目錄/提綱：……
一、基本背景
二、有關(guān)現(xiàn)狀
（一）我局臨時(shí)聘用人員基本情況
（二）其他單位臨時(shí)聘用人員管理方式及其優(yōu)勢
三是進(jìn)一步明確了相關(guān)協(xié)議方的責(zé)任，規(guī)范用人行為，有利于各方合法權(quán)益的保護(hù)
三、規(guī)范我局臨聘人員管理的對策建議及相關(guān)情況說明
（一）實(shí)行勞務(wù)派遣亟待解決的問題
一是解聘違約金賠償問題
二是聘用人員的心理接受程度
（二）推進(jìn)勞務(wù)派遣工作的建議
1、過渡方案
2、妥善處理好過渡期間的矛盾
3、*選擇資質(zhì)好信譽(yù)度高的派遣機(jī)構(gòu)
……
關(guān)于規(guī)范我局臨時(shí)聘用人員管理的請示

局領(lǐng)導(dǎo)：
**年**月，**對我局黨組**專項(xiàng)巡視反饋意見指出，我局“編外人員聘用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和日常監(jiān)督管理”。為落實(shí)專項(xiàng)巡視整改工作要求，**經(jīng)充分調(diào)研，建議對我局現(xiàn)有臨時(shí)聘用人員實(shí)行勞務(wù)派遣的方式進(jìn)行管理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本背景
近年來，隨著我局***事業(yè)的發(fā)展和人事管理深化改革的需要，局**聘用了一批勞務(wù)人員承擔(dān)輔助性、臨時(shí)性、替代性崗位工作，這些臨聘人員為我局***事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，這種自聘臨時(shí)用工方式也存在一些管理不夠規(guī)范的矛盾，主要表現(xiàn)為管理依據(jù)不
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司選聘所需人才，并通過人力資源公司為派遣人員辦理勞動合同管理、發(fā)放薪酬、辦理社會保險(xiǎn)、保管檔案、員工溝通，以及勞務(wù)糾紛處理等全方位的人力資源管理服務(wù)。
相較自行聘用，勞務(wù)派遣的優(yōu)勢明顯，主要體現(xiàn)在：一是招工程序簡化，相關(guān)事宜均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理；二是用人方式更為靈活，用人單位可根據(jù)實(shí)際情況增減人員；三是進(jìn)一步明確了相關(guān)協(xié)議方的責(zé)任，規(guī)范用人行為，有利于各方合法權(quán)益的保護(hù)。
三、規(guī)范我局臨聘人員管理的對策建議及相關(guān)情況說明
隨著國家法規(guī)政策對勞務(wù)派遣方式的明晰，該方式應(yīng)用越來越廣，已然成為一種趨勢。我局現(xiàn)有臨時(shí)聘用人員完全符合《勞動合同法》中關(guān)于勞務(wù)派遣用工臨時(shí)性、輔助性或者替代性的崗位特征。
（一）實(shí)行勞務(wù)派遣亟待解決的問題
經(jīng)與相關(guān)用人單位溝通，并咨詢我局法律顧問，目前推進(jìn)勞務(wù)派遣工作主要有以下兩個(gè)方面的問題：
一是解聘違約金賠償問題。實(shí)行勞務(wù)派遣，勞動主體發(fā)生變化，用人單位需和聘用人員解除現(xiàn)有勞動合同，再由派遣機(jī)構(gòu)與勞動者重新簽訂合同，因現(xiàn)有合同未到期，按照《勞動合同法》第四十六條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)賠償；
二是聘用人員的心理接受程度。經(jīng)了解，大部分臨聘人員表示只要福利待遇不降低，尚能接受勞務(wù)派遣這種新方式，但是也有個(gè)別同志表示，勞動關(guān)系以派遣方式體現(xiàn)，一定程度造成了心理上的不安，擔(dān)心存在工齡連續(xù)計(jì)算等方面的差異。
（二）推進(jìn)勞務(wù)派遣工作的建議
1.過渡方案。擬采用兩種過渡方式，一是結(jié)合臨聘人員聘期，到期一個(gè)過渡一個(gè)，本年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全過渡，該方案可較少涉及補(bǔ)償問題；二是集體解聘，統(tǒng)一過渡，可通過承諾認(rèn)可在我局連續(xù)工作時(shí)間的方式，盡可能不觸及賠償問題，如不能達(dá)成一致，按規(guī)定賠償，經(jīng)測算，約需賠償金額**萬元（詳見附件）。
2.妥善處理好過渡期間的矛盾。勞務(wù)派遣工作的推進(jìn)會對有關(guān)人員造成一定的沖擊和反響，建議由***牽頭，與用工單位做好溝通交流，協(xié)同做好勞動合同解除和過渡為勞務(wù)派遣方式的工作，同時(shí)加強(qiáng)有關(guān)政策解釋，及時(shí)掌握人員思想動向，提前做好應(yīng)對工作。對已經(jīng)賠償仍不滿意的，通過相關(guān)法律手段解決。
3.*選擇資質(zhì)好信譽(yù)度高的派遣機(jī)構(gòu)。目前社會上的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)較多，經(jīng)過前期調(diào)研，**在**人社局政府采購資源庫中遴選了*** ……（未完，全文共1917字，當(dāng)前僅顯示1219字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于規(guī)范我局臨時(shí)聘用人員管理的請示》）