“十四五”規(guī)劃基本思路交流材料

目錄/提綱：……
一、“十三五”期間相關(guān)成就與創(chuàng)新舉措
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)全面提升
（二）房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展
（三）建筑業(yè)綜合實力穩(wěn)步增強
二、當前面臨的主要矛盾和問題、風險與挑戰(zhàn)
一是房地產(chǎn)市場發(fā)展不夠平衡
二是成品房項目質(zhì)量問題突出
三是物業(yè)行業(yè)管理有待規(guī)范
四是建筑行業(yè)發(fā)展后勁不足
三、“十四五”初步發(fā)展思路
（一）統(tǒng)籌發(fā)展，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)內(nèi)涵
（二）多措并舉，促進住房市場健康發(fā)展
（三）改革攻堅，促進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（四）規(guī)范物業(yè)，推動完善基層社會治理
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“十四五”規(guī)劃基本思路交流材料

“十三五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣住建局認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，凝心聚力抓落實，求真務(wù)實促發(fā)展，奮力推進全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、“十三五”期間相關(guān)成就與創(chuàng)新舉措
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)全面提升。緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標，協(xié)調(diào)推進美麗城鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護工作。十三五以來，美麗城鎮(zhèn)項目累計開展300余項，完成投資**億元；**村獲評全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，**鎮(zhèn)獲評國家園林城鎮(zhèn)；**等4個自然村入選省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點，數(shù)量位居全市首列；**入選中國傳統(tǒng)村落名單，**入選省級傳統(tǒng)村落名單，當前全縣共有中國傳統(tǒng)村落19個，數(shù)量位居全省首位。
（二）房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。嚴格落實國家宏觀調(diào)控政策，堅持“房住不炒”定位，密切關(guān)注房地產(chǎn)市場運行態(tài)勢，及時把
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市場冷熱不均，房地產(chǎn)業(yè)空間統(tǒng)籌與產(chǎn)城融合缺乏系統(tǒng)引導，相關(guān)配套設(shè)施方面明顯不足、建設(shè)緩慢、品質(zhì)不一，無法更好滿足人們對美好生活的日益需求，也降低了縣域產(chǎn)品的附加值和吸引力。與此同時，受政策影響，部分樓盤存在價格倒掛現(xiàn)象，往往出現(xiàn)搶購熱潮，在一定程度上不利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。
二是成品房項目質(zhì)量問題突出。我縣積極推動成品住房的發(fā)展與管理，眾多成品住宅項目已建成交付。但從目前市場反映的情況看，由于限價及預售條件變化影響，開發(fā)企業(yè)財務(wù)成本增加，利潤空間壓縮，對于品質(zhì)及配套標準把控弱化，造成較多質(zhì)量問題，而當前針對裝配式工程、成品住宅、綠色建筑等方面的監(jiān)管環(huán)節(jié)和技術(shù)措施仍有缺漏，往往造成行業(yè)主管部門在處理該類問題時較為被動。
三是物業(yè)行業(yè)管理有待規(guī)范。物業(yè)管理聯(lián)系千家萬戶，事關(guān)基層_和廣大居民福祉，近年來，全縣以完善物業(yè)管理屬地化工作機制為主線，有效提高全縣物業(yè)規(guī)范化管理水平。但是，業(yè)委會依法運作意識不強、物業(yè)企業(yè)服務(wù)理念滯后等原因造成業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)公司及業(yè)委會相關(guān)矛盾糾紛頻發(fā)，而這也給住建工作造成了不小的壓力。
四是建筑行業(yè)發(fā)展后勁不足。近年來全縣建筑行業(yè)競爭激烈，優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)數(shù)量稀缺，受國家銀根收緊的宏觀政策影響，金融市場現(xiàn)金流的嚴重短缺使得整個建筑行業(yè)從建設(shè)主體到建筑施工企業(yè)都陷入資金困局，勢必影響到工程款的如期支付，造成建設(shè)工程領(lǐng)域清欠維穩(wěn)壓力較大，也致使建筑行業(yè)生產(chǎn)活力不足。
三、“十四五”初步發(fā)展思路
（一）統(tǒng)籌發(fā)展，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)內(nèi)涵。高質(zhì)量推進村鎮(zhèn)建設(shè)，總結(jié)提煉特色田園鄉(xiāng)村試點建設(shè)在環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊治理等各方面的成功經(jīng)驗，推廣運用培育建設(shè)新的一批特色田園鄉(xiāng)村試點。充分發(fā)揮試點示范作用，引領(lǐng)各項村莊整治、村莊建設(shè)工作高標準開展，以自然村為單位探索總結(jié)鄉(xiāng)村振興的可行道路。深入推進城市更新建設(shè)，系統(tǒng)謀劃拆遷安置工作，聚焦地塊清零、加快安置建設(shè)，全面夯實開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)。制定完善老舊小區(qū)改造標準政策，普及電梯加裝、海綿技術(shù)等新理念、新技術(shù)的運用，提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、健身養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，不斷提高老舊小區(qū)改造標準，改善城市宜居環(huán)境。全面推進海綿城市建設(shè)，對照綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，不斷深化海綿理念的落實，在《**市海綿城市專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，全面排摸我縣在海綿城市建設(shè)中需要解決的主要矛盾問題，編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃，建立完善系統(tǒng)體系，全面細化項目清單、建設(shè)時序及責任主體，系統(tǒng)化推進全縣海綿城市建設(shè)。
（二）多措并舉，促進住房市場健康發(fā)展。積極踐行民生為本的理念，堅持“房住不炒”定位，加強開發(fā)引導，保障市場供需平衡，減少全縣對土地財政依賴度，在土地出讓管理、價格備案制度等方面積極探索符合縣域?qū)嶋H的工作模式，引導房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮好各自的優(yōu)勢和強項，進一步提升產(chǎn)品定位，推動形成高端、改善、剛需等產(chǎn)品區(qū)域互補，打造差異化的房地產(chǎn)產(chǎn)品，促成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的開發(fā)格局。注重防范市場風險，強化監(jiān)管舉措，細化行業(yè)標準，嚴控建設(shè)質(zhì)量，從根本上規(guī)范企業(yè)開發(fā)行為，更好的適應(yīng)未來市場需要，切實保障購房人的權(quán)益。
（三）改革攻堅，促進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。切實加強建筑市場的規(guī)范化管理，落實改革工作，做好“放管服”工作，建立健全建筑市場信用管理體系。 ……（未完，全文共2734字，當前僅顯示1738字，請閱讀下面提示信息。收藏《“十四五”規(guī)劃基本思路交流材料》）