縣法院“十四五”五年發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本目標(biāo)
三、主要任務(wù)
（一）服務(wù)大局，充分發(fā)揮審判職能
（二）司法為民，解決群眾關(guān)心關(guān)切問題
（三）傳承創(chuàng)新，優(yōu)化審判管理工作機(jī)制
（四）根本大計(jì)，建設(shè)高素質(zhì)法院隊(duì)伍
（五）有力支撐，提升司法服務(wù)保障水平
四、組織實(shí)施
……
縣法院“十四五”五年發(fā)展規(guī)劃

“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和我省實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，科學(xué)制定“十四五”時(shí)期我省法院發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)全省法院工作又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)家、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和最高法院的工作部署，制定本規(guī)劃綱要。

一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)_，認(rèn)真踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，以建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度為目標(biāo)，以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn)，以司法改革和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推進(jìn)審判質(zhì)效、隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)保障“三大工程”，全面提高司法能力和司法水平，充分發(fā)揮權(quán)利救濟(jì)、公權(quán)制約、糾紛終結(jié)“三大功能”，努力推動(dòng)全省法院工作實(shí)現(xiàn)新的跨越，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

二、基本目標(biāo)

按照貫徹實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和為我省提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)服務(wù)的要求，“十四五”時(shí)期全省法院工作發(fā)展的基本目標(biāo)是：

——司法功能全面發(fā)揮。中國(guó)特色社會(huì)主義審判理念牢固樹立；各項(xiàng)審判職能充分發(fā)揮，三級(jí)法院的審級(jí)功能定位準(zhǔn)確、分工明晰；法治精神不斷弘揚(yáng)，法治環(huán)境明顯改善，司法的權(quán)威和公信力顯著提升，人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法保障和服務(wù)的作用更加彰顯。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略969字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，強(qiáng)化刑事審判化解矛盾職能，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序，促進(jìn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，保障人民群眾安居樂業(yè)。

——保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)懲危hai國(guó)jia安全犯罪，嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序、民生安全犯罪和貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)；依法對(duì)一般刑事犯罪適度從寬處理，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，積極參與特殊人群、虛擬社會(huì)管理，加強(qiáng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好刑事審判中的社會(huì)矛盾化解工作，推動(dòng)建立不敢犯、不能犯、不愿犯、不必犯的懲治和預(yù)防犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。

——全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，逐步擴(kuò)大量刑規(guī)范化適用的罪名范圍，制定10年有期徒刑以上刑罰的職務(wù)犯罪案件的具體量刑標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)量刑的公開、統(tǒng)一、均衡；擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，完善刑事附帶民事訴訟和刑事和解制度，推行附條件的認(rèn)罪從輕處罰制度，有效化解社會(huì)矛盾；完善刑事證據(jù)規(guī)則、證人出庭作證制度和刑事二審程序，把好死刑報(bào)核關(guān)，規(guī)范非監(jiān)禁刑的法律適用，完善減刑、假釋聽證審查制度，確保辦案質(zhì)量；探索未成年人犯罪案件和老年人犯罪案件特別審理程序，推廣未成年人犯罪“前科封存”制度。

2.加強(qiáng)民事審判。樹立民生司法理念，堅(jiān)持法、理、情的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”工作原則，依法調(diào)節(jié)民事關(guān)系，保護(hù)民生權(quán)利，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信，實(shí)現(xiàn)公平正義，最大限度地化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。

——關(guān)注與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生權(quán)益問題，審理好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)等領(lǐng)域的糾紛案件；依法維護(hù)特殊_合法權(quán)益，處理好涉及困難企業(yè)、農(nóng)民工、股市樓市投資受損_、非法集資受害_、低收入生活困難_及受災(zāi)害事故損害_民事糾紛；加強(qiáng)城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的新類型民事案件的研究，審理好國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償、城建拆遷補(bǔ)償?shù)劝讣�，�?yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性標(biāo)的界限，平衡各方利益關(guān)系。

——加強(qiáng)、規(guī)范民事訴訟調(diào)解，探索類型化、規(guī)范化、專業(yè)化調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)建立“大調(diào)解”工作格局；實(shí)行多發(fā)性民事案件分類審理，推廣設(shè)立“三農(nóng)”案件和婚姻家庭、道路交通事故案件等專門合議庭；探索完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，在全省基層法院逐步推廣建立小額速裁法庭。

3.加強(qiáng)商事審判。圍繞保障和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化商事裁判理念，樹立合同_與合同正義兼顧、交易安全與商事效率并重、尊重商事交易規(guī)則和慣例的意識(shí)，充分發(fā)揮商事審判的職能優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特價(jià)值，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除梗阻，清障解難。

——服務(wù)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略和重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，加強(qiáng)相關(guān)案件審理，適時(shí)研究制定相關(guān)案件的裁判指引；充分發(fā)揮商事審判的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和規(guī)范作用，依法審理金融、商貿(mào)、物流、企業(yè)破產(chǎn)改制等商事案件，積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)誠(chéng)信交易秩序，促進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度；正確處理商事審判中判決與調(diào)解的關(guān)系，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、及時(shí)判決，著重辨法析理，講求商事訴訟效益。

——界定商事案件范圍，規(guī)范商事案件案由，嚴(yán)格商事案件編號(hào)，完善商事證據(jù)規(guī)則和審理程序，確保案件審理的專業(yè)性和統(tǒng)一性；加強(qiáng)商事審判機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善商事審判“四統(tǒng)一”體系，設(shè)立獨(dú)立建制的商事審判庭，理順商事審判工作管理_。

4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判。圍繞服務(wù)山東創(chuàng)新型省份建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高。

——加大專利權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)自主創(chuàng)新；加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展；完善馳名商標(biāo)司法保護(hù)制度，加強(qiáng)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件和反壟斷案件審判工作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；以改善貿(mào)易和投資環(huán)境為重點(diǎn)，完善確認(rèn)不侵權(quán)訴訟制度，遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為。

——推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件民事、刑事、行政“三審合一”改革，提高審判效益；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“雙精工程”，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄制度。

5.加強(qiáng)涉外商事海事審判。圍繞保障和促進(jìn)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持司法主權(quán)、平等保護(hù)、法制統(tǒng)一等原則，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海上山東等戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造良好司法環(huán)境。

——優(yōu)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，審理好涉及我省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的外商投資、服務(wù)貿(mào)易、海運(yùn)等涉外商事海事糾紛案件；依法行使司法管轄權(quán)，確保裁判的程序公正和實(shí)體公正，維護(hù)我國(guó)公正司法的國(guó)際形象；探索建立海事公益訴訟制度，有效保護(hù)海洋資源。

——嚴(yán)格執(zhí)行海事案件專門管轄制度，依法拓展海事法院管轄范圍；完善國(guó)際、國(guó)內(nèi)仲裁司法審查機(jī)制，實(shí)行國(guó)際仲裁與國(guó)內(nèi)仲裁司法審查并軌，統(tǒng)一司法審查尺度。

6.加強(qiáng)行政審判和國(guó)家賠償工作。圍繞推進(jìn)法制政府建設(shè)，強(qiáng)化行政審判和國(guó)家賠償工作的權(quán)利救濟(jì)和公權(quán)制約功能，有效保護(hù)行政訴權(quán)，依法規(guī)制行_力，促進(jìn)依法行政，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)。

——加強(qiáng)行政訴權(quán)保護(hù)，依法受理行政訴訟案件，暢通行政訴訟救濟(jì)渠道；認(rèn)真落實(shí)合法性審查原則，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益；規(guī)范行政行為司法審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，積極探索由法院依法審查、政 ……（未完，全文共9962字，當(dāng)前僅顯示2721字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣法院“十四五”五年發(fā)展規(guī)劃》）