目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新審計組織方式
一是進一步更新觀念,打破條塊管轄管理的固有觀念
二是進一步強化法制思維,提升審計的法治能力
三是盡快構(gòu)建切合審計發(fā)展需要的數(shù)據(jù)式綜合審計分析平臺
四是對審計組長職業(yè)勝任能力和資格進行考核認證
二、創(chuàng)新審計現(xiàn)場風險防控
一是實施整體防控策略
二是改進風險防控方式
三是形成現(xiàn)場風險防控制度
三、建立新型后勤保障機制
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黨支部書記培訓學習心得體會
近年來,隨著信息化技術在審計工作的應用及普及,為不斷創(chuàng)新和豐富審計管理的方式方法提供了有利條件,有利于審計監(jiān)督從事后審計向事中審計和事前審計轉(zhuǎn)變,從現(xiàn)場審計向非現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變,有利于審計跨行業(yè)跨部門審計數(shù)據(jù)的集中利用和審計分析,有利于實現(xiàn)審計全覆蓋的工作目標;隨著當前經(jīng)濟增速放慢、經(jīng)濟風險積累增加、宏觀調(diào)控方式變化等新常態(tài)的出現(xiàn)和長期存在,這將對今后審計監(jiān)督的重點領域、監(jiān)督的方式方法、審計力量的配置、審計人員的知識結(jié)構(gòu)等提出一些新的要求。而當前審計管理在整合資源的過程中難形成一個有機整體,如部分參審人員橫向聯(lián)系互動的緊密性不夠、部分相關人員各自專業(yè)專長技能有效發(fā)揮不盡人意、部分上下級審計相關人員和工作聯(lián)動一致性不夠等問題。今后新常態(tài)下為適應審計改革后形成的全省上下“一盤棋”格局的需要,迫切需要對審計組織方式、審計風險防控、機關后勤保障等方面進行變革創(chuàng)新,走在審計管理創(chuàng)新的前列
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組在審前調(diào)查時獲取被審計單位的相關電子數(shù)據(jù),必要時由數(shù)據(jù)分析處理中心協(xié)助;3.審計數(shù)據(jù)分析處理中心與審計組成人員依據(jù)具體的審計目標和被審計單位情況研究分析,提出明確的審計思路,必要時審計業(yè)務執(zhí)行中心其他相關業(yè)務人員可共同參與分析研究;4.審計組根據(jù)審前調(diào)查和與數(shù)據(jù)分析思路等提出審計實施方案提交決策管理指揮中心并在局長業(yè)務辦公會議進行審議; 5.審計數(shù)據(jù)分析處理中心根據(jù)審定的審計實施方案和與審計組等人員分析研究形成的審計思路分析處理相關數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)疑點后交審計組進行延伸核查,這項工作應與審計組的具體審計工作時間相互銜接,確保審計組的工作時間不受影聽響;6.審計組實施具體審計過程中如發(fā)現(xiàn)新的相關數(shù)據(jù)情況、形成新的審計思路,或調(diào)整審計實施方案的情況,應與決策管理指揮中心和數(shù)據(jù)分析處理中心及時互動,進行相應的修正和補充完善;7.審計業(yè)務執(zhí)行中心所派出的審計組在現(xiàn)場審計實施完畢,應及時提交審計報告交決策管理指揮中心相關人員進行審理,完善后提交局長業(yè)務辦公會議審議,作出審計結(jié)論;8.作出的具體審計項目審計結(jié)論,交由審計業(yè)務執(zhí)行中心非同一項目審計組成人員落實執(zhí)行,并及時向決策管理指揮中心進行情況反饋。
審計組織方式變革創(chuàng)新中需要注意和解決的幾個基礎性問題:一是進一步更新觀念,打破條塊管轄管理的固有觀念。如異地交叉審計項目,審計組長是“政委”,主審是“軍長”,審計組長既可以由上級審計機關的人擔任,也可以由下級審計機關的人擔任,但審計組成員必須由主審挑選,并且優(yōu)先選擇同科室的人,因為知人善任有利于提升審計質(zhì)量,有利于提高審計效率。上審下項目,上級可只派組長,成員由當?shù)貙徲嬀种概,以適當解決審計異地工作與審計人員家庭生活的矛盾。二是進一步強化法制思維,提升審計的法治能力。在強調(diào)審計紀律的基礎上,注意維護參加異地審計人員的自尊心,防止“莫須有”的人為干預,影響審計人員的主觀能動性。三是盡快構(gòu)建切合審計發(fā)展需要的數(shù)據(jù)式綜合審計分析平臺。下級沒有能力的,上級機關提供支持;本地沒有能力的,異地提供支持。四是對審計組長職業(yè)勝任能力和資格進行考核認證。試行審計組長職業(yè)勝任能力資格認證制,只有通過認證的人才可擔任審計組長,用行政待遇和經(jīng)濟激勵等多種方式激勵造就更多審計人員勝任審計組長。
二、創(chuàng)新審計現(xiàn)場風險防控
創(chuàng)新審計風險防控理念、整合現(xiàn)場管理資源,圍繞審計權力運行的各個關鍵環(huán)節(jié)加強內(nèi)部控制,有效防范審計政治風險、質(zhì)量風險、廉政風險、法律風險和社會風險。
一是實施整體防控策略。在全面排查、梳理審計現(xiàn)場風險防控點的基礎上,制定審計現(xiàn)場風險防控工作方案,明確現(xiàn)場風險防控檢查的內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果運用方式等,打破以往各類現(xiàn)場檢查各自為政的局面,整合各類管理資源,將審計現(xiàn)場廉政、質(zhì)量、b_m、數(shù)據(jù)、文明檢查等融為一體。派出統(tǒng)一檢查組開展現(xiàn)場工作,既降低審計組的迎檢負擔,又能提高風險防控的整體質(zhì)量,以制度管長遠,用風險防控促審計質(zhì)量水平提升。
二是改進風險防控方式。檢查組通過聽取
匯報、個別談話、發(fā)放調(diào)查問卷、實地察看、走訪被審計單位等方式,如實記錄和反映審計現(xiàn)場情況。通過隨機抽檢審計人員計算機,調(diào)閱住宿費和餐費結(jié)算憑據(jù),審閱審計過程文書等方法,評估現(xiàn)場風險防控水平。建立檢查通報機制,將風險防控檢查結(jié)果在全局范圍內(nèi)通報。
三是形成現(xiàn)場風險防控制度。通過檢查,提高現(xiàn)場審計人員的廉政、質(zhì)量、b_m ……(未完,全文共3596字,當前僅顯示1816字,請閱讀下面提示信息。
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